Ordonnance n° 2006-460 du 21 avril 2006 relative à la partie législative du code général de la propriété des personnes publiques
PREMIÈRE PARTIE ACQUISITION (Articles L. 1111-1 à L. 1112-3)
LIVRE Ier : MODES D'ACQUISITION (Articles L. 1111-1 à L. 1112-3)
TITRE Ier : ACQUISITIONS À TITRE ONÉREUX (Articles L. 1111-1 à L. 1112-3)
Chapitre Ier : Acquisitions à l'amiable (Articles L. 1111-1 à L. 1111-5)
Chapitre II : Acquisitions selon des procédés de contrainte (Articles L. 1112-1 à L. 1112-3)
Chapitre Ier : Dons et legs (Articles L. 1121-1 à L. 1121-6)
Chapitre II : Successions en déshérence (Article L. 1122-1)
Chapitre III : Biens sans maître (Articles L. 1123-1 à L. 1123-3)
Chapitre IV : Biens confisqués (Article L. 1124-1)
Chapitre V : Objets placés sous main de justice (Article L. 1125-1)
Chapitre VI : Sommes et valeurs prescrites (Articles L. 1126-1 à L. 1126-4)
Chapitre VII : Dispositions diverses (Articles L. 1127-1 à L. 1127-2)
TITRE Ier : BIENS SITUÉS EN FRANCE (Articles L. 1211-1 à L. 1212-8)
Chapitre Ier : Consultation préalable (Articles L. 1211-1 à L. 1211-2)
Chapitre II : Actes (Articles L. 1212-1 à L. 1212-8)
Section 1 : Passation des actes (Article L. 1212-1)
Section 2 : Purge des privilèges et hypothèques et remise des fonds (Articles L. 1212-2 à L. 1212-3)
Section 3 : Réception et authentification des actes (Articles L. 1212-4 à L. 1212-7)
Section 4 : Frais d'acte en matière d'échange (Article L. 1212-8)
TITRE II : BIENS SITUÉS À L'ÉTRANGER (Article L. 1221-1)
LIVRE Ier : BIENS RELEVANT DU DOMAINE PUBLIC (Articles L. 2111-1 à L. 2142-2)
TITRE Ier : CONSISTANCE DU DOMAINE PUBLIC (Articles L. 2111-1 à L. 2112-1)
Chapitre Ier : Domaine public immobilier (Articles L. 2111-1 à L. 2111-17)
Section 1 : Règles générales (Articles L. 2111-1 à L. 2111-3)
Section 2 : Domaine public maritime (Articles L. 2111-4 à L. 2111-6)
Section 3 : Domaine public fluvial (Articles L. 2111-7 à L. 2111-13)
Section 4 : Domaine public routier (Article L. 2111-14)
Section 5 : Domaine public ferroviaire (Article L. 2111-15)
Section 6 : Domaine public aéronautique (Article L. 2111-16)
Section 7 : Domaine public hertzien (Article L. 2111-17)
Chapitre II : Domaine public mobilier (Article L. 2112-1)
TITRE II : UTILISATION DU DOMAINE PUBLIC (Articles L. 2121-1 à L. 2125-7)
Chapitre Ier : Utilisation conforme à l'affectation (Article L. 2121-1)
Chapitre II : Utilisation compatible avec l'affectation (Articles L. 2122-1 à L. 2122-21)
Section 1 : Règles générales d'occupation (Articles L. 2122-1 à L. 2122-4)
Section 2 : Règles particulières à certaines occupations (Articles L. 2122-5 à L. 2122-21)
Sous-section 1 : Dispositions applicables à l'Etat et à ses établissements publics (Articles L. 2122-5 à L. 2122-19)
Paragraphe 1 : Dispositions communes (Articles L. 2122-6 à L. 2122-14)
Paragraphe 2 : Règles particulières à certaines opérations de construction (Articles L. 2122-15 à L. 2122-16)
Paragraphe 3 : Règles particulières au domaine public de l'Etat compris dans les limites administratives des ports relevant de la compétence des collectivités territoriales (Articles L. 2122-17 à L. 2122-18)
Paragraphe 4 : Règles particulières aux titres en cours (Article L. 2122-19)
Sous-section 2 : Dispositions applicables aux collectivités territoriales, à leurs groupements et à leurs établissements publics (Article L. 2122-20)
Sous-section 3 : Dispositions applicables aux établissements publics de santé (Article L. 2122-21)
Chapitre III : Modalités de gestion (Articles L. 2123-1 à L. 2123-8)
Chapitre IV : Dispositions particulières (Articles L. 2124-1 à L. 2124-32)
Section 1 : Utilisation du domaine public maritime (Articles L. 2124-1 à L. 2124-5)
Section 2 : Utilisation du domaine public fluvial (Articles L. 2124-6 à L. 2124-25)
Sous-section 1 : Règles générales (Articles L. 2124-6 à L. 2124-15)
Sous-section 2 : Règles relatives à la Loire (Articles L. 2124-16 à L. 2124-18)
Sous-section 3 : Règles relatives aux départements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin (Article L. 2124-19)
Sous-section 4 : Dispositions relatives au canal du Midi (Articles L. 2124-20 à L. 2124-25)
Section 3 : Utilisation du domaine public hertzien (Article L. 2124-26)
Section 4 : Exploitation des ressources naturelles (Articles L. 2124-27 à L. 2124-30)
Section 5 : Edifices affectés aux cultes (Article L. 2124-31)
Section 6 : Concessions de logement (Article L. 2124-32)
Chapitre V : Dispositions financières (Articles L. 2125-1 à L. 2125-7)
TITRE III : PROTECTION DU DOMAINE PUBLIC (Articles L. 2131-1 à L. 2132-29)
Chapitre Ier : Servitudes administratives (Articles L. 2131-1 à L. 2131-6)
Chapitre II : Police de la conservation (Articles L. 2132-1 à L. 2132-29)
Section 1 : Contraventions de voirie routière (Article L. 2132-1)
Section 2 : Contraventions de grande voirie (Articles L. 2132-2 à L. 2132-29)
Sous-section 1 : Définition (Article L. 2132-2)
Sous-section 2 : Atteintes à l'intégrité ou à l'utilisation du domaine (Articles L. 2132-3 à L. 2132-14)
Paragraphe 1 : Domaine public maritime (Articles L. 2132-3 à L. 2132-4)
Paragraphe 2 : Domaine public fluvial (Articles L. 2132-5 à L. 2132-11)
Paragraphe 3 : Domaine public ferroviaire (Article L. 2132-12)
Paragraphe 4 : Domaine public aéronautique (Article L. 2132-13)
Paragraphe 5 : Domaine public militaire (Article L. 2132-14)
Sous-section 3 : Atteintes aux servitudes (Articles L. 2132-15 à L. 2132-19)
Sous-section 4 : Procédure (Articles L. 2132-20 à L. 2132-25)
Sous-section 5 : Régime général des peines (Articles L. 2132-26 à L. 2132-28)
Sous-section 6 : Dispositions particulières (Article L. 2132-29)
TITRE IV : SORTIE DES BIENS DU DOMAINE PUBLIC (Articles L. 2141-1 à L. 2142-2)
LIVRE II : BIENS RELEVANT DU DOMAINE PRIVÉ (Articles L. 2211-1 à L. 2222-23)
TITRE Ier : CONSISTANCE DU DOMAINE PRIVÉ (Articles L. 2211-1 à L. 2212-1)
TITRE II : UTILISATION DU DOMAINE PRIVÉ (Articles L. 2221-1 à L. 2222-23)
Chapitre Ier : Dispositions générales (Article L. 2221-1)
Chapitre II : Dispositions particulières (Articles L. 2222-1 à L. 2222-23)
Section 1 : Location, mise à disposition et affectation (Articles L. 2222-1 à L. 2222-9)
Section 2 : Gestion confiée à des tiers (Article L. 2222-10)
Section 3 : Concessions de logement (Article L. 2222-11)
Section 4 : Révision des libéralités et restitution de biens (Articles L. 2222-12 à L. 2222-20)
Section 5 : Sommes et valeurs prescrites (Articles L. 2222-21 à L. 2222-22)
Section 6 : Mise en valeur des terres incultes ou manifestement sous-exploitées (Article L. 2222-23)
Section 7 : Administration du domaine forestier
LIVRE III : DISPOSITIONS COMMUNES (Articles L. 2311-1 à L. 2331-2)
TITRE Ier : INSAISISSABILITÉ, IMPLANTATION ET ATTRIBUTION DES BIENS (Articles L. 2311-1 à L. 2312-1)
TITRE II : PRODUITS ET REDEVANCES DU DOMAINE (Articles L. 2321-1 à L. 2323-14)
Chapitre Ier : Constatation et perception (Articles L. 2321-1 à L. 2321-5)
Chapitre II : Paiement (Articles L. 2322-1 à L. 2322-4)
Chapitre III : Action en recouvrement (Articles L. 2323-1 à L. 2323-14)
Section 1 : Procédures de recouvrement (Articles L. 2323-1 à L. 2323-7)
Section 2 : Prescription de l'action en vue du recouvrement (Articles L. 2323-8 à L. 2323-10)
Section 3 : Contentieux du recouvrement (Articles L. 2323-11 à L. 2323-14)
Sous-section 1 : Dispositions applicables à l'Etat (Articles L. 2323-11 à L. 2323-13)
Sous-section 2 : Dispositions applicables aux établissements publics de l'Etat
Sous-section 3 : Dispositions applicables aux collectivités territoriales, à leurs groupements et à leurs établissements publics (Article L. 2323-14)
TITRE III : CONTENTIEUX (Articles L. 2331-1 à L. 2331-2)
LIVRE Ier : BIENS RELEVANT DU DOMAINE PUBLIC (Articles L. 3111-1 à L. 3113-4)
LIVRE II : BIENS RELEVANT DU DOMAINE PRIVÉ (Articles L. 3211-1 à L. 3331-1)
TITRE Ier : MODES DE CESSION (Articles L. 3211-1 à L. 3212-3)
Chapitre Ier : Cessions à titre onéreux (Articles L. 3211-1 à L. 3211-25)
Section 1 : Vente (Articles L. 3211-1 à L. 3211-20)
Sous-section 1 : Domaine immobilier (Articles L. 3211-1 à L. 3211-16)
Paragraphe 1 : Dispositions applicables à l'Etat (Articles L. 3211-1 à L. 3211-12)
Paragraphe 2 : Dispositions applicables aux établissements publics de l'Etat (Article L. 3211-13)
Paragraphe 3 : Dispositions applicables aux collectivités territoriales, à leurs groupements et à leurs établissements publics (Article L. 3211-14)
Paragraphe 4 : Dispositions communes à l'Etat, aux collectivités territoriales et à leurs groupements (Articles L. 3211-15 à L. 3211-16)
Sous-section 2 : Domaine mobilier (Articles L. 3211-17 à L. 3211-20)
Section 2 : Autres modes (Articles L. 3211-21 à L. 3211-25)
Chapitre II : Cessions à titre gratuit (Articles L. 3212-1 à L. 3212-3)
TITRE II : PROCÉDURES DE CESSION ET D'ÉCHANGE (Articles L. 3221-1 à L. 3222-3)
Chapitre Ier : Ventes (Articles L. 3221-1 à L. 3221-7)
Section 1 : Domaine immobilier (Articles L. 3221-1 à L. 3221-4)
Sous-section 1 : Dispositions applicables à l'Etat et à ses établissements publics
Sous-section 2 : Dispositions applicables aux collectivités territoriales, à leurs groupements et à leurs établissements publics (Article L. 3221-1)
Sous-section 3 : Dispositions applicables aux établissements publics fonciers locaux (Article L. 3221-2)
Sous-section 4 : Dispositions applicables aux établissements publics d'habitations à loyer modéré (Article L. 3221-3)
Sous-section 5 : Dispositions applicables aux biens situés à l'étranger (Article L. 3221-4)
Section 2 : Domaine mobilier (Articles L. 3221-5 à L. 3221-7)
Chapitre II : Echange (Articles L. 3222-1 à L. 3222-3)
Section 1 : Dispositions applicables à l'Etat et à ses établissements publics (Article L. 3222-1)
Section 2 : Dispositions applicables aux collectivités territoriales, à leurs groupements et à leurs établissements publics (Article L. 3222-2)
Section 3 : Dispositions applicables aux établissements publics fonciers locaux (Article L. 3222-3)
TITRE III : CONTENTIEUX (Article L. 3331-1)
LIVRE Ier : RÉALISATION DES OPÉRATIONS IMMOBILIÈRES (Articles L. 4111-1 à L. 4121-1)
TITRE Ier : PRISES À BAIL (Articles L. 4111-1 à L. 4112-1)
Chapitre Ier : Biens situés en France (Articles L. 4111-1 à L. 4111-6)
Chapitre II : Biens situés à l'étranger (Article L. 4112-1)
TITRE II : DISPOSITIONS APPLICABLES AUX BIENS DÉTENUS EN JOUISSANCE PAR L'ÉTAT (Article L. 4121-1)
LIVRE II : CONTRÔLE DES OPÉRATIONS IMMOBILIÈRES
LIVRE Ier : DISPOSITIONS SPÉCIFIQUES AUX DÉPARTEMENTS D'OUTRE-MER (Articles L. 5111-1 à L. 5145-2)
TITRE Ier : ZONE DES CINQUANTE PAS GÉOMÉTRIQUES ET TERRAINS EXONDÉS RELEVANT DU DOMAINE PUBLIC MARITIME (Articles L. 5111-1 à L. 5113-2)
TITRE II : RÉGIME DOMANIAL DES EAUX (Articles L. 5121-1 à L. 5121-5)
TITRE III : CONCESSIONS DE LOGEMENT
TITRE IV : DISPOSITIONS PARTICULIÈRES AU DOMAINE PRIVÉ DE L'ÉTAT EN GUYANE (Articles L. 5141-1 à L. 5145-2)
Chapitre Ier : Concessions et cessions pour l'aménagement et la mise en valeur agricole des terres domaniales (Articles L. 5141-1 à L. 5141-6)
Chapitre II : Concessions et cessions d'immeubles domaniaux à des collectivités territoriales et à l'établissement public d'aménagement en Guyane (Articles L. 5142-1 à L. 5142-2)
Chapitre III : Concessions et cessions à des communautés d'habitants (Article L. 5143-1)
Chapitre IV : Cessions de terrains domaniaux ne relevant pas des dispositions des chapitres Ier, II et III (Articles L. 5144-1 à L. 5144-3)
Chapitre V : Dispositions communes et diverses (Articles L. 5145-1 à L. 5145-2)
LIVRE II : DISPOSITIONS APPLICABLES À SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON (Articles L. 5211-1 à L. 5261-4)
TITRE Ier : DISPOSITIONS GÉNÉRALES (Articles L. 5211-1 à L. 5211-4)
TITRE II : ACQUISITIONS (Articles L. 5221-1 à L. 5222-2)
TITRE III : GESTION (Articles L. 5231-1 à L. 5234-1)
TITRE IV : CESSIONS (Articles L. 5241-1 à L. 5242-1)
TITRE V : AUTRES OPÉRATIONS IMMOBILIÈRES DES PERSONNES PUBLIQUES (Article L. 5251-1)
TITRE VI : RÉGIME DOMANIAL DES EAUX (Articles L. 5261-1 à L. 5261-4)
LIVRE III : DISPOSITIONS APPLICABLES À MAYOTTE (Articles L. 5311-1 à L. 5353-1)
TITRE Ier : DISPOSITIONS GÉNÉRALES (Articles L. 5311-1 à L. 5311-3)
TITRE II : ACQUISITION (Articles L. 5321-1 à L. 5322-13)
Chapitre Ier : Modes d'acquisition (Articles L. 5321-1 à L. 5321-6)
Section 1 : Acquisitions à titre onéreux (Article L. 5321-1)
Section 2 : Acquisitions à titre gratuit (Articles L. 5321-2 à L. 5321-6)
Chapitre II : Procédures d'acquisition (Articles L. 5322-1 à L. 5322-13)
TITRE III : GESTION (Articles L. 5331-1 à L. 5333-3)
Chapitre Ier : Biens relevant du domaine public (Articles L. 5331-1 à L. 5331-19)
Section 1 : Consistance du domaine public (Articles L. 5331-1 à L. 5331-9)
Section 2 : Utilisation du domaine public (Articles L. 5331-10 à L. 5331-19)
Chapitre II : Biens relevant du domaine privé (Articles L. 5332-1 à L. 5332-7)
Section 1 : Location, mise à disposition et affectation (Articles L. 5332-1 à L. 5332-3)
Section 2 : Concessions de logement (Article L. 5332-4)
Section 3 : Concessions et locations de terres en vue de leur mise en valeur agricole (Articles L. 5332-5 à L. 5332-6)
Section 4 : Restitution de biens (Article L. 5332-7)
Chapitre III : Dispositions communes (Articles L. 5333-1 à L. 5333-3)
TITRE IV : CESSION (Articles L. 5341-1 à L. 5342-15)
Chapitre Ier : Biens relevant du domaine public (Article L. 5341-1)
Chapitre II : Biens relevant du domaine privé (Articles L. 5342-1 à L. 5342-15)
TITRE V : AUTRES OPÉRATIONS IMMOBILIÈRES DES PERSONNES PUBLIQUES (Articles L. 5351-1 à L. 5353-1)
Article 5
I. - A Mayotte, les projets d'opérations immobilières mentionnés au III doivent être précédés avant toute entente amiable d'une demande d'avis du chef de service de l'administration financière de l'Etat lorsqu'ils sont poursuivis par :
1° Les offices et les concessionnaires de l'Etat ;
2° Les sociétés dans lesquelles l'Etat, ses établissements publics et les personnes mentionnées au 1° détiennent ensemble ou séparément la majorité du capital, lorsque ces sociétés ont pour objet des activités immobilières ou poursuivent un but d'aménagement.
II. - A Mayotte, les projets d'opérations immobilières mentionnés au III doivent être précédés avant toute entente amiable d'une demande d'avis du directeur des services fiscaux lorsqu'ils sont poursuivis par :
1° Les offices et les concessionnaires de la collectivité départementale et des communes ;
2° Les sociétés dans lesquelles la collectivité départementale, les communes, leurs établissements publics et les personnes mentionnées au 1° détiennent ensemble ou séparément la majorité du capital, lorsque ces sociétés ont pour objet des activités immobilières ou poursuivent un but d'aménagement.
III. - Ces projets comprennent :
1° Les baux, accords amiables et conventions quelconques ayant pour objet la prise en location d'immeubles de toute nature ou de fonds de commerce ;
2° Les acquisitions à l'amiable, par adjudication, par exercice du droit de préemption ou poursuivies par voie d'expropriation pour cause d'utilité publique, de droits immobiliers, de fonds de commerce et de droits sociaux donnant vocation à l'attribution en pleine propriété d'immeubles ou de parties d'immeubles.
IV. - L'avis du chef du service de l'administration financière de l'Etat ou du directeur des services fiscaux porte sur les conditions financières de l'opération.
Pour les opérations autres que celles réalisées par l'exercice du droit de préemption dans les conditions prévues par le code de l'urbanisme, l'avis doit être formulé dans le délai de trois mois à compter de la date de réception d'une demande d'avis.
Ce délai peut être prolongé d'un commun accord si la difficulté de localisation des immeubles ou le nombre, la complexité ou la diversité des évaluations le nécessitent. En cas de non-respect du délai de trois mois ou du délai prorogé, il peut être procédé à la consultation de la commission d'aménagement foncier.
Pour les opérations réalisées par l'exercice du droit de préemption dans les conditions prévues par le code de l'urbanisme, l'avis doit être formulé dans le délai d'un mois à compter de la date de réception d'une demande d'avis. En cas de non-respect du délai d'un mois, il peut être procédé librement à la réalisation de l'opération. Il ne peut être passé outre à un avis défavorable que par décision motivée de l'organe délibérant de la personne morale titulaire du droit de préemption.
V. - Lorsqu'une des personnes morales mentionnées aux I et II poursuit un projet d'opération immobilière défini au VII, elle doit au préalable demander l'avis de la commission d'aménagement foncier.
Lorsque l'avis du chef de service de l'administration financière de l'Etat ou du directeur des services fiscaux est requis, la commission ne peut être valablement saisie qu'après réception de cet avis ou après l'expiration du délai de trois mois ou du délai prorogé prévus au IV.
VI. - La commission d'aménagement foncier est présidée par le représentant de l'Etat qui peut se faire représenter. Elle comprend en outre :
1° Quatre représentants de la collectivité départementale désignés par le conseil général ;
2° Deux représentants des communes, deux représentants des services de l'Etat et trois représentants des services techniques de la collectivité départementale, désignés par le représentant de l'Etat.
VII. - Les projets d'opérations immobilières mentionnés au V comprennent :
1° Les baux, accords amiables et conventions quelconques ayant pour objet la prise en location d'immeubles de toute nature ou de fonds de commerce ;
2° Les acquisitions à l'amiable, par adjudication, ou poursuivies par voie d'expropriation pour cause d'utilité publique, de droits immobiliers, de fonds de commerce et de droits sociaux donnant vocation à l'attribution en pleine propriété d'immeubles ou de parties d'immeubles ;
3° Les aliénations d'immeubles domaniaux et les opérations constitutives de droits réels portant sur de tels immeubles.
VIII. - La commission d'aménagement foncier émet un avis sur la concordance des projets qui lui sont soumis avec les plans et programmes de développement et d'aménagement, sur les conditions de leur insertion dans l'environnement et, en ce qui concerne les projets des services publics et d'intérêt public, en s'assurant qu'ils sont adaptés aux besoins définis par les autorités compétentes et constituent une bonne utilisation des moyens financiers qui leur sont affectés.
IX. - L'avis porte, en outre, sur les conditions financières des opérations autres que les acquisitions par voie d'expropriation pour cause d'utilité publique et les cessions par adjudication publique :
1° Lorsque l'avis du chef du service de l'administration financière de l'Etat ou du directeur des services fiscaux n'est pas exigé ou n'est pas produit dans le délai imparti ;
2° Lorsque la personne morale envisage de poursuivre l'une des opérations mentionnées aux 1° et 2° du VII, en retenant un coût de location ou d'acquisition supérieur à l'évaluation immobilière.
X. - L'avis de la commission doit intervenir dans le délai de trois mois à compter de la réception de la demande d'avis. Passé ce délai, son avis est réputé favorable.
Il ne peut être passé outre à un avis défavorable que par décision motivée de l'organe délibérant de la personne morale intéressée ou, en ce qui concerne l'Etat, par une décision motivée du représentant de l'Etat.
XI. - Lorsque l'opération immobilière entre dans le champ d'application des I à X, il est fait défense aux comptables publics d'effectuer les règlements correspondants si la personne morale qui poursuit cette opération ne justifie pas :
1° Pour les opérations réalisées par l'exercice du droit de préemption dans les conditions prévues par le code de l'urbanisme, de l'avis et, le cas échéant, de la décision de passer outre mentionnés au IV ;
2° Pour les autres opérations, de l'avis sur les conditions financières et, le cas échéant, de la décision de passer outre mentionnée au X.