La ministre des armées et des anciens combattants,
Vu le code de la défense, notamment ses articles R. 3232-1 et suivants ;
Vu le décret n° 2009-1178 du 5 octobre 2009 modifié portant organisation de l'administration centrale du ministère de la défense ;
Vu l'arrêté du 22 juin 2007 modifié portant désignation des personnes n'appartenant pas à l'administration centrale signataires des marchés publics et des accords-cadres au ministère de la défense ;
Vu l'arrêté du 23 décembre 2009 modifié fixant les compétences du service du commissariat des armées en matière de règlement des dommages causés ou subis par le ministère de la défense, de défense de ce ministère devant les tribunaux administratifs et de protection juridique de ses agents militaires et civils ;
Vu l'arrêté du 29 novembre 2010 modifié portant création et organisation des bases de défense et fixant les attributions des commandants des bases de défense ;
Vu l'arrêté du 31 août 2011 modifié portant organisation et fonctionnement du comité directeur et des comités directeurs territoriaux de la journée défense et citoyenneté ;
Vu l'arrêté du 23 avril 2015 modifié portant délégation des pouvoirs d'ordonnateur du ministre de la défense ;
Vu l'arrêté du 7 décembre 2015 modifié fixant la liste des unités et formations relevant du ministère de la défense pouvant bénéficier de l'avance de trésorerie pour l'activité des forces ;
Vu l'arrêté du 26 juin 2018 modifié fixant la liste des emplois soumis à l'obligation de transmission d'une déclaration d'intérêts et d'une déclaration de situation patrimoniale ;
Vu l'arrêté du 28 février 2019 modifié portant organisation du service du commissariat des armées ;
Vu l'arrêté du 10 octobre 2019 fixant la liste des emplois relevant du ministère des armées soumis à l'obligation de transmission d'une déclaration d'intérêts prévue à l'article 2 du décret n° 2016-1967 du 28 décembre 2016 relatif à l'obligation de transmission d'une déclaration d'intérêts prévue à l'article 25 ter de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires ;
Vu l'arrêté du 13 mai 2022 modifié portant création des formations spécialisées en matière de santé, de sécurité et de conditions de travail d'emprise et de risque métier ;
Vu l'arrêté du 23 août 2023 relatif à l'inspection du commissariat des armées ;
Vu l'avis du comité social d'administration de réseau du service du commissariat des armées du 5 novembre 2025,
Arrête :
L'article 1er est ainsi modifié :
1° Le 1° du A du II est remplacé par les dispositions suivantes :
« 1° Les centres interarmées du soutien dont la liste est fixée par instruction ; »
2° Au 1° du B du II, les mots : « d'outre-mer et groupements de soutien commissariat placés » sont remplacés par le mot : « placées ».
Les II et III de l'article 2 sont remplacés par les dispositions suivantes :
« II. - Dans le cadre des attributions du service, la stratégie du service et les politiques sectorielles du soutien ministériel, ainsi que les activités de préparation de l'avenir relèvent du directeur central, en lien avec les états-majors d'armée.
« III. - Les domaines “ressources humaines”, “emploi-activités”, “conseil juridique et droits individuels” et “métiers et risques” du service relèvent directement du directeur central.
« IV. - Un ou plusieurs pôles, directement placés sous l'autorité du directeur central, sont chargés de la coordination, de la mise en œuvre des fonctions transverses, des travaux d'anticipation et de stratégie ainsi que de missions ponctuelles.
« V. - Le directeur central exerce, au nom du ministre de la défense, la tutelle des cercles et foyers interarmées, dans les conditions prévues par arrêté du ministre. »
L'article 5 est ainsi modifié :
1° Au a du 1°, les mots : « performance-synthèse » sont remplacés par les mots : « modernisation-performance-numérique » ;
2° Au b du 2°, le mot : « numérique » est remplacé par le mot : « activités ».
L'article 6 est remplacé par les dispositions suivantes :
« Art. 6. - La sous-direction modernisation-performance-numérique, dans le cadre des directives ministérielles et en lien, le cas échéant, avec les services du ministère concernés :
« 1° Conduit les travaux de modernisation, de prospective générale et de transformation du service ;
« 2° Coordonne et conduit la politique de simplification et d'innovation du service et la relation aux bénéficiaires du soutien ;
« 3° Elabore la stratégie de transformation numérique du service. A ce titre, elle examine et autorise le recours aux technologies numériques ;
« 4° Elabore les schémas directeurs fonctionnels et assure la mise à jour de la cartographie des systèmes d'information opérés ou utilisés par le service ;
« 5° Coordonne les expressions de besoins, en lien avec les utilisateurs, la réalisation et l'exploitation des systèmes d'information dont le service est utilisateur ;
« 6° S'assure de la mise en œuvre de la politique ministérielle de sécurité des systèmes d'information de son périmètre et établit les homologations de sécurité des systèmes d'information propres au service. »
L'article 7 est remplacé par les dispositions suivantes :
« Art. 7. - La sous-direction métiers :
« 1° En matière d'achats :
« a) Elabore, dans le cadre de la stratégie ministérielle d'achats, la politique d'achats ainsi que les directives d'acquisition du service, et passe les marchés et contrats relevant de sa compétence ;
« b) Propose au directeur central l'organisation générale de la fonction “achats” du service ;
« 2° En matière de procédure financière :
« a) Participe, sous réserve des attributions de la direction des affaires financières, à l'élaboration et à la mise en œuvre de la réglementation financière et comptable spécifique des forces armées ;
« b) Propose au directeur central l'organisation générale de la fonction “finances” du service ;
« c) Propose au directeur central la création des trésoreries et sous-trésoreries militaires nécessaires au fonctionnement des armées et des services de soutien interarmées, conformément aux dispositions de l'arrêté du 17 août 2011 susvisé ;
« 3° En matière d'exécution financière, veille à la prise en compte des droits individuels et à l'exécution des recettes et des dépenses confiées au service, relevant du soutien commun ou n'étant pas de la compétence d'un autre service de soutien, et contribue à leur suivi au profit des responsables budgétaires ;
« 4° En matière comptable, organise la consolidation et les restitutions des données comptables des immobilisations et des stocks des matériels mentionnés aux articles R. 3232-2 à R. 3232-4 du code de la défense, ainsi que de tous autres matériels pour lesquels cette mission lui est confiée ;
« 5° En matière budgétaire, conduit les travaux de programmation, de construction et d'exécution budgétaire relevant du service, à l'exception de ceux concernant la masse salariale. Elle assiste le directeur central sur ces travaux.
« 6° En matière de contrôle interne :
« a) Elabore et fait appliquer au sein du service le référentiel et les dispositifs de contrôle interne, en matière comptable, budgétaire, finances, achats et logistique ;
« b) Participe aux travaux ministériels organisés dans le domaine budgétaire et comptable, dans le respect des référentiels interministériel et ministériel, et aux travaux associés des états-majors, directions et services ;
« 7° En matière d'administration générale :
« a) Assiste le directeur central dans l'exercice de ses attributions comptables à l'égard des biens et des fonds dont il est gestionnaire ;
« b) Assure le suivi, pour le compte du ministre, des demandes de cession, de mise à disposition de matériels et de prestations à titre gratuit accordées par les états-majors, directions et services. »
L'article 12 est remplacé par les dispositions suivantes :
« Art. 12. - La division activités :
« 1° En matière de politique des soutiens assurés par le commissariat :
« a) Propose au directeur central les politiques et le pilotage des fonctions suivantes :
« - alimentation et restauration ;
« - condition du personnel et loisirs ;
« - gestion de sites et soutien multiservices ;
« - hébergement et hôtellerie ;
« - transport routier individuel et collectif ;
« - habillement et équipement ;
« b) Suit et fait exécuter les plans correspondants portés par le service ;
« 2° En matière logistique :
« a) Conçoit et propose au directeur central la politique ainsi que l'organisation du service dans ce domaine ;
« b) Elabore le schéma directeur logistique et définit les besoins auxquels doivent répondre les systèmes d'information logistique ;
« c) Elabore la politique de sécurisation des stocks, approvisionnements et capacités de production des biens ou équipements prioritaires relevant de la compétence du service ;
« d) Organise la gestion logistique des matériels et équipements visés aux articles R. 3232-2 à R. 3232-4 du code de la défense, pour lesquels le directeur central exerce les fonctions de gestionnaire de biens. »
L'article 14 est ainsi modifié :
1° Au premier alinéa, les mots : « d'outre-mer et groupements de soutien commissariat » sont supprimés ;
2° Au second alinéa, les mots : « d'outre-mer » sont supprimés.
I. - A l'annexe B de l'arrêté du 22 juin 2007 susvisé, les lignes :
«
Direction centrale du service du commissariat des armées
Directeur du centre interarmées du soutien administration des opérations
Sans limitation
Directeurs du commissariat - groupements de soutien commissariat outre-mer et à l'étranger (DICOM-GSC)
MAPA × 150
Directeurs du commissariat en opération extérieure (DIRCOM)
MAPA × 250
Chefs de détachement modulaire du commissariat (DMC)
MAPA × 250
» ;
sont remplacées par les lignes suivantes :
«
Direction centrale du service du commissariat des armées
Directeur du centre interarmées du soutien administration des opérations
Sans limitation
Directeurs du commissariat (DICOM)
MAPA × 150
Directeurs du commissariat en opération extérieure (DIRCOM)
MAPA × 250
Chefs de détachement modulaire du commissariat (DMC)
MAPA × 250
».
II. - L'arrêté du 23 décembre 2009 susvisé est ainsi modifié :
1° L'annexe 2 est remplacée par les dispositions suivantes :
« ANNEXE 2
« RÉPARTITION DES COMPÉTENCES MENTIONNÉES À L'ARTICLE 1ER, ENTRE LE CENTRE INTERARMÉES DU SOUTIEN “JURIDIQUE”, LES SERVICES LOCAUX DU CONTENTIEUX, LES DIRECTIONS DU COMMISSARIAT ET LES DIRECTIONS DU COMMISSARIAT EN OPÉRATION EXTÉRIEURE
«
Sphère de compétence
Centre interarmées du soutien “juridique”
Forces, services ou personnel mentionnés au I de l'article 1er, hors formations spécialisées de la gendarmerie placées pour emploi auprès du ministère de la défense.
Formations spécialisées de la gendarmerie placées pour emploi auprès du ministère de la défense, sauf gendarmerie maritime.
1. Cas général :
Règlement des :
- dommages causés ou subis par les forces armées alliées dans le cadre des accords internationaux sur le territoire national et sur les territoires non soutenus par une direction du commissariat ;
- dommages subis par les militaires dans le cadre d'une mission opérationnelle sur le territoire national.
2. Théâtres d'opérations :
Règlement des :
- dommages corporels, hors décès, et dommages matériels subis par les militaires français ;
- dommages causés aux tiers par les forces françaises survenus sur un théâtre non soutenu par une direction du commissariat.
3. Etranger :
- affectations à l'étranger : règlement des dommages causés ou subis par les agents affectés à l'étranger sur un territoire non soutenu par une direction du commissariat ;
- missions à l'étranger : règlement des dommages causés aux tiers ou subis par les agents en mission sur un territoire non soutenu par une direction du commissariat et subis par les agents en mission sur un territoire soutenu par une direction du commissariat.
Règlement des dommages causés ou subis sur le territoire métropolitain par les formations spécialisées de la gendarmerie, à l'exception de la gendarmerie maritime.
Services locaux du contentieux
Règlement des dommages causés ou subis sur le territoire métropolitain ne relevant pas de la compétence du centre interarmées du soutien “juridique”
Forces, services ou personnel mentionnés au I de l'article 1er, hors formations spécialisées de la gendarmerie placées pour emploi auprès du ministère de la défense (BdD dans le ressort de laquelle est affecté le personnel ou stationné le matériel impliqués (2) ou lieu de survenance en cas de dommage aérien).
Gendarmerie maritime.
Bordeaux
Bordeaux - Mérignac - Agen
Cazaux
Mont-de-Marsan
Pau - Bayonne
Toulouse - Tarbes - Castres - Carcassonne - Montauban
Poitiers - Saint-Maixent - Angoulême - Brive
Rochefort - Cognac
Clermont-Ferrand
Sans objet.
Metz
Besançon - Belfort
Epinal - Luxeuil
Nancy
Metz - Verdun
Strasbourg - Haguenau - Colmar - Phalsbourg
Saint-Dizier - Chaumont
Mourmelon - Mailly - Charleville-Mézières
Lille
Creil
Sans objet.
Rennes
Rennes - Vannes - Coëtquidan
Brest - Lorient
Angers - Le Mans - Saumur
Cherbourg
Orléans - Bricy
Bourges - Avord
Tours
Evreux
Ile-de-France
Règlement des dommages survenus dans les arrondissements maritimes Atlantique et Manche-mer du Nord et dans le ressort territorial du commandement de la marine à Paris.
Toulon
Calvi
Ventiseri - Solenzara
Toulon
Draguignan
Nîmes - Laudun - Larzac
Istres-Miramas
Orange - Salon de Provence
Marseille - Aubagne
Lyon - Valence - La Valbonne
Grenoble - Annecy - Chambéry - Gap - Saint-Christol
Règlement des dommages survenus dans l'arrondissement maritime Méditerranée.
Directions du commissariat.
Forces, services ou personnel mentionnés au I de l'article 1er, y compris les formations spécialisées de la gendarmerie placées pour emploi auprès du ministère de la défense.
Martinique
Règlement des dommages survenus en Martinique, en Guadeloupe, à Saint-Pierre-et-Miquelon, à Saint-Martin et à Saint Barthélemy (3).
Guyane
Règlement des dommages survenus en Guyane
La Réunion
Règlement des dommages survenus à la Réunion, à Mayotte et dans les Terres australes et antarctiques françaises (3).
Polynésie française
Règlement des dommages survenus en Polynésie française (3).
Djibouti
Règlement des dommages survenus à Djibouti (4).
Emirats Arabes Unis
Règlement des dommages survenus aux Emirats Arabes Unis (3).
Directions du commissariat en opération extérieure
Pour les faits survenus sur le théâtre d'opération et, le cas échéant, sur les théâtres annexes soutenus :
- dommages causés aux tiers par les forces françaises ;
- dommages causés ou subis par les forces armées alliées dans le cadre des accords internationaux ;
- dommages matériels subis par les forces françaises (5) ;
Recouvrement du préjudice de l'Etat à l'encontre des agents de l'Etat et des tiers pour les faits survenus sur le théâtre d'opération et, le cas échéant, sur les théâtres annexes soutenus, dans la limite des seuils fixés en annexe 1.
(1) Le centre interarmées du soutien “juridique” est également compétent pour le traitement des dossiers de règlement de dommages initiés par le service local du contentieux de Villacoublay avant sa dissolution.
(2) Y compris les bâtiments de la marine nationale et les membres de leur équipage. Le SLC compétent est celui correspondant à la BdD dans laquelle se situe le port-base du bâtiment.
(3) A l'exception du règlement des dommages subis par des agents à l'occasion d'une mission sur ce(s) territoire(s). Dans ce cas, l'organisme compétent est celui correspondant au lieu d'affectation de l'agent impliqué.
(4) A l'exception du règlement des dommages subis par les agents en mission sur ce(s) territoire(s). Dans ce cas, l'organisme compétent est le centre interarmées du soutien “juridique”.
(5) Les dommages subis à titre personnel par un militaire sont du ressort du centre interarmées du soutien “juridique”.
» ;
2° L'annexe 4 est remplacée par les dispositions suivantes :
« ANNEXE 4
« RÉPARTITION DES COMPÉTENCES MENTIONNÉES À L'ARTICLE 7 ENTRE LES SERVICES LOCAUX DU CONTENTIEUX
« Critère de répartition des compétences en matière de protection juridique
«
Principe : pour l'ensemble des agents militaires et civils du ministère de la défense.
Lieu d'affectation [rattachement à une base de défense (BdD)] de l'agent de l'Etat impliqué.
« SPHÈRE DE COMPÉTENCE
«
SERVICE LOCAL DU CONTENTIEUX
BDD DE RATTACHEMENT OU ZONE GÉOGRAPHIQUE DE LA BDD
Bordeaux
Bordeaux-Mérignac-Agen
Cazaux
Mont-de-Marsan
Pau - Bayonne
Toulouse - Tarbes - Castres - Carcassonne - Montauban
Poitiers - Saint-Maixent - Angoulême - Brive
Rochefort - Cognac
Clermont-Ferrand
Metz
Besançon - Belfort
Epinal-Luxeuil
Nancy
Metz - Verdun
Strasbourg - Haguenau - Colmar - Phalsbourg
Saint-Dizier - Chaumont
Mourmelon-Mailly-Charleville-Mézières
Lille
Creil
Rennes
Brest-Lorient
Rennes - Vannes - Coëtquidan
Angers - Le Mans - Saumur
Cherbourg
Orléans - Bricy
Bourges - Avord
Tours
Evreux
Ile-de-France
Toulon
Calvi
Ventiseri - Solenzara
Toulon
Draguignan
Nîmes - Laudun - Larzac
Istres-Miramas
Orange-Salon-de-Provence
Marseille - Aubagne
Carcassonne
Lyon - Valence - La Valbonne
Grenoble - Annecy - Chambéry - Gap - Saint-Christol
».
III. - Au premier alinéa de l'article 4 de l'arrêté du 29 novembre 2010 susvisé, les mots : « de base de défense » sont remplacés par le mot : « commissariat ».
IV. - Au deuxième alinéa du 3° de l'article 2 de l'arrêté du 31 août 2011 susvisé, les mots : « de base de défense » sont remplacés par le mot : « commissariat ».
V. - A l'annexe II de l'arrêté du 23 avril 2015 susvisé, les lignes :
«
Directeur du commissariat - groupement de soutien commissariat outre-mer et à l'étranger des forces françaises aux Emirats arabes unis (stationnée à Abou Dhabi)
P. 144, P. 146, P. 178, P. 212
Directeur du commissariat - groupement de soutien commissariat outre-mer et à l'étranger des éléments français au Sénégal (stationnée à Dakar)
P. 144, P. 146, P. 169, P. 178, P. 212
Directeur du commissariat - groupement de soutien commissariat outre-mer et à l'étranger des forces françaises à Djibouti (stationnée à Djibouti)
P. 144, P. 146, P. 169, P. 178, P. 212
Directeur du commissariat - groupement de soutien commissariat outre-mer et à l'étranger des forces françaises au Gabon (stationnée à Libreville)
P. 144, P. 146, P. 169, P. 178, P. 212
Directeur du commissariat - groupement de soutien commissariat outre-mer et à l'étranger des forces armées en Guyane (stationnée à Cayenne)
P. 144, P. 169, P. 178, P. 212
Directeur du commissariat - groupement de soutien commissariat outre-mer et à l'étranger des forces armées aux Antilles (stationnée à Fort-de-France)
P. 144, P. 146, P. 169, P. 178, P. 212
Directeur du commissariat - groupement de soutien commissariat outre-mer et à l'étranger des forces armées de la Nouvelle-Calédonie (stationnée à Nouméa)
P. 144, P. 146, P. 169, P. 178, P. 212
Directeur du commissariat - groupement de soutien commissariat outre-mer et à l'étranger des forces armées de la Polynésie française (stationnée à Papeete)
P. 144, P. 178, P. 212
Directeur du commissariat - groupement de soutien commissariat outre-mer et à l'étranger des forces armées de la zone sud de l'océan Indien (stationnée à Saint-Denis de La Réunion)
P. 144, P. 146, P. 169, P. 178, P. 212, P. 901
Directeur du commissariat - groupement de soutien commissariat outre-mer et à l'étranger des forces françaises en Côte d'Ivoire (stationnée à Abidjan)
P. 144, P. 146, P. 169, P. 178, P. 212
»
sont remplacées par les lignes suivantes :
«
Directeur du commissariat des forces françaises aux Emirats arabes unis (direction stationnée à Abou Dhabi)
P. 144, P. 146, P. 178, P. 212
Directeur du commissariat des forces françaises à Djibouti (direction stationnée à Djibouti)
P. 144, P. 146, P. 169, P. 178, P. 212
Directeur du commissariat des forces armées en Guyane (direction stationnée à Cayenne)
P. 144, P. 146, P. 169, P. 178, P. 212
Directeur du commissariat des forces armées aux Antilles (direction stationnée à Fort-de-France)
P. 144, P. 146, P. 169, P. 178, P. 212
Directeur du commissariat des forces armées de la Nouvelle-Calédonie (direction stationnée à Nouméa)
P. 144, P. 169, P. 178, P. 212
Directeur du commissariat des forces armées de la Polynésie française (direction stationnée à Papeete)
P. 144, P. 146, P. 169, P. 178, P. 212
Directeur du commissariat des forces armées de la zone sud de l'océan Indien (direction stationnée à Saint-Denis de La Réunion)
P. 144, P. 146, P. 169, P. 178, P. 212
».
VI. - Au 1 de l'annexe I de l'arrêté du 7 décembre 2015 susvisé :
1° Les mots : « de base de défense » sont remplacés par le mot : « commissariat » ;
2° Les mots : « Groupement de soutien du personnel isolé. » sont supprimés.
VII. - L'arrêté du 26 juin 2018 susvisé est ainsi modifié :
1° A l'annexe I :
a) Après le mot : « Air », sont ajoutés les mots : « et de l'espace » ;
b) Les mots : « d'outre-mer » sont supprimés ;
c) Les mots : « Directeur du centre d'expertise du soutien du combattant et des forces (CESCOF) » sont remplacés par les mots : « Directeur du centre interarmées du soutien équipements commissariat (CIEC) » ;
d) Les mots : « Commandant de l'école des fourriers » sont remplacés par les mots : « Directeur de l'école des spécialités du commissariat des armées (ESCA) » ;
2° A l'annexe II :
a) Après le mot : « Air », sont ajoutés les mots : « et de l'espace » ;
b) Les mots : « d'outre-mer » sont supprimés.
c) Les mots : « Directeur du centre d'expertise du soutien du combattant et des forces (CESCOF) » sont remplacés par les mots : « Directeur du centre interarmées du soutien équipements commissariat (CIEC) ».
VIII. - L'annexe II de l'arrêté du 10 octobre 2019 susvisé est remplacée par les dispositions suivantes :
« ANNEXE II
« PÉRIMÈTRE DES ORGANISMES EXTÉRIEURS
«
IDENTIFICATION DES EMPLOIS OU FONCTIONS CONCERNÉES
Organismes extérieurs de la direction générale de l'armement
- chef du service des achats d'armement (S2A) ;
- adjoints au chef du service des achats d'armement (S2A) ;
- autorités signataires de marchés (S2A) ;
- directeur du centre d'analyse technico-opérationnelle de défense ;
- directeur de DGA Information stratégique
Organismes extérieurs du service du commissariat des armées
- directeur d'une plate-forme commissariat ;
- chef d'un groupement de soutien commissariat ;
- directeur du centre interarmées du soutien “restauration et loisirs” ;
- directeur du centre interarmées du soutien “multiservices” ;
- directeur de la plate-forme affrètement et transport ;
- directeur de l'établissement logistique du commissariat des armées de Roanne.
Organismes extérieurs du service d'infrastructure de la défense
- directeur d'établissement du service d'infrastructure de la défense ;
- directeur du centre d'expertise des techniques de l'infrastructure de la défense ;
- directeur de direction d'infrastructure de la défense outre-mer et à l'étranger.
».
IX. - A l'annexe II de l'arrêté du 13 mai 2022 susvisé, les lignes :
«
FSR48
Groupement de soutien de la base de défense de Brest
Chef du groupement de soutien de la base de défense de Brest
CSA de Réseau du service du commissariat des armées.
FSR49
Groupement de soutien de la base de défense de Toulon
Chef du groupement de soutien de la base de défense de Toulon
CSA de Réseau du service du commissariat des armées.
»
sont remplacées par les lignes suivantes :
«
FSR48
Groupement de soutien commissariat
Chef du groupement de soutien commissariat Brest
CSA de Réseau du service du commissariat des armées.
FSR49
Groupement de soutien commissariat
Chef du groupement de soutien commissariat Toulon
CSA de Réseau du service du commissariat des armées.
».
X. - L'arrêté du 23 août 2023 susvisé est ainsi modifié :
1° Au premier alinéa du II de l'article 2, le mot : « écoles » est remplacé par les mots : « organismes de formation » ;
2° Au deuxième alinéa du II du même article, les mots : « définit les orientations stratégiques des écoles du service du commissariat des armées et » sont supprimés.
Fait le 27 juillet 2026.
Catherine VAUTRIN
Extrait du Journal officiel électronique authentifié
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