LOI n° 2018-1104 du 10 décembre 2018 de finances rectificative pour 2018 (1)

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L'Assemblée nationale et le Sénat ont adopté,
Vu la décision du Conseil constitutionnel n° 2018-775 DC du 10 décembre 2018 ;
Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :


  • La prévision de solde structurel et de solde effectif de l'ensemble des administrations publiques pour 2018 s'établit comme suit :


    (En points de produit intérieur brut)


    Prévision 2018

    Solde structurel (1)

    - 2,2

    Solde conjoncturel (2)

    - 0,1

    Mesures exceptionnelles et temporaires (3)

    - 0,2

    Solde effectif (1 + 2 + 3)

    - 2,6 (*)


    (*) L'écart entre le solde effectif et la somme de ses composantes s'explique par l'arrondi au dixième des différentes valeurs.


      • Pour l'année 2018, par dérogation au premier alinéa du II de l'article 49 de la loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005 de finances pour 2006, le produit des amendes forfaitaires perçues par la voie de systèmes automatiques de contrôle et sanction est affecté au compte d'affectation spéciale « Contrôle de la circulation et du stationnement routiers » dans la limite de 439,61 millions d'euros. Le produit affecté à la première section « Contrôle automatisé » s'élève à 269,61 millions d'euros.


      • Pour l'année 2018, par dérogation au d du 1° du I de l'article 5 de la loi n° 2015-1786 du 29 décembre 2015 de finances rectificative pour 2015, le montant de la taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques prévue à l'article 265 du code des douanes affecté au compte d'affectation spéciale « Transition énergétique » est de 6 588 671 056 euros.


      • Est autorisée, au delà de l'entrée en vigueur de la présente loi, la perception des rémunérations de services instituées par le décret n° 2018-80 du 8 février 2018 relatif à la rémunération de services rendus par le service à compétence nationale dénommé « Agence France Trésor » et à l'attribution de produits à la direction générale du Trésor.


      • I. - Pour 2018, l'ajustement des ressources tel qu'il résulte des évaluations révisées figurant à l'état A annexé à la présente loi et la variation des charges du budget de l'Etat sont fixés aux montants suivants :


        (En millions d'euros *)


        Ressources

        Charges

        Soldes

        Budget général

        Recettes fiscales brutes / dépenses brutes

        11 371

        4 728

        À déduire : Remboursements et dégrèvements

        4 648

        4 648

        Recettes fiscales nettes / dépenses nettes

        6 724

        80

        Recettes non fiscales

        377

        Recettes totales nettes / dépenses nettes

        7 101

        80

        À déduire : Prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales et de l'Union européenne

        525

        Montants nets pour le budget général

        6 576

        80

        6 496

        Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants

        250

        250

        Montants nets pour le budget général, y compris fonds de concours

        6 826

        330

        Budgets annexes

        Contrôle et exploitation aériens

        0

        0

        Publications officielles et information administrative

        - 16

        16

        Totaux pour les budgets annexes

        - 16

        16

        Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants :

        Contrôle et exploitation aériens

        Publications officielles et information administrative

        Totaux pour les budgets annexes, y compris fonds de concours

        - 16

        16

        Comptes spéciaux

        Comptes d'affectation spéciale

        - 2 662

        - 501

        - 2 161

        Comptes de concours financiers

        809

        - 492

        1 301

        Comptes de commerce (solde)

        Comptes d'opérations monétaires (solde)

        Solde pour les comptes spéciaux

        - 861

        Solde général

        5 652

        (*) Les montants figurant dans le présent tableau sont arrondis au million d'euros le plus proche ; il résulte de l'application de ce principe que le montant arrondi des totaux et sous-totaux peut ne pas être égal à la somme des montants arrondis entrant dans son calcul.


        II. - Pour 2018 :
        1° Les ressources et les charges de trésorerie qui concourent à la réalisation de l'équilibre financier sont évaluées comme suit :


        (En milliards d'euros)


        Besoin de financement

        Amortissement de la dette à moyen et long termes

        116,6

        Dont amortissement nominal de la dette à moyen et long termes

        115,9

        Dont suppléments d'indexation versés à l'échéance (titres indexés)

        0,7

        Amortissement des autres dettes

        -

        Déficit à financer

        80,0

        Autres besoins de trésorerie

        0,6

        Total

        197,2

        Ressources de financement

        Émissions de dette à moyen et long termes nettes des rachats

        195,0

        Ressources affectées à la Caisse de la dette publique et consacrées au désendettement

        1,0

        Variation nette de l'encours des titres d'Etat à court terme

        - 10,0

        Variation des dépôts des correspondants

        4,5

        Variation des disponibilités du Trésor à la Banque de France et des placements de trésorerie de l'Etat

        - 1,7

        Autres ressources de trésorerie

        8,4

        Total

        197,2


        ;
        2° Le plafond de la variation nette, appréciée en fin d'année, de la dette négociable de l'Etat d'une durée supérieure à un an demeure inchangé.
        III. - Pour 2018, le plafond d'autorisation des emplois rémunérés par l'Etat, exprimé en équivalents temps plein travaillé, est ramené au nombre de 1 949 528.


      • I. - Il est ouvert aux ministres pour 2018, au titre du budget général, des autorisations d'engagement et des crédits de paiement supplémentaires s'élevant, respectivement, aux montants de 7 686 377 365 € et de 6 778 018 553 €, conformément à la répartition par mission et programmes donnée à l'état B annexé à la présente loi.
        II. - Il est annulé pour 2018, au titre du budget général, des autorisations d'engagement et des crédits de paiement s'élevant, respectivement, aux montants de 1 887 059 506 € et de 2 050 161 926 €, conformément à la répartition par mission et programmes donnée à l'état B annexé à la présente loi.


      • I. - Il est ouvert aux ministres pour 2018, au titre des budgets annexes, des crédits s'élevant à 15 925 463 €, conformément à la répartition par mission et programmes donnée à l'état C annexé à la présente loi.
        II. - Il est annulé pour 2018, au titre des budgets annexes, des autorisations d'engagement et des crédits de paiement s'élevant, respectivement, à 33 211 507 € et à 32 409 023 €, conformément à la répartition par mission et programmes donnée à l'état C annexé à la présente loi.


      • I. - Il est ouvert aux ministres pour 2018, au titre des comptes d'affectation spéciale, des autorisations d'engagement et des crédits de paiement s'élevant, respectivement, à 134 267 377 € et à 131 899 164 €, conformément à la répartition par mission et programmes donnée à l'état D annexé à la présente loi.
        II. - Il est annulé pour 2018, au titre des comptes d'affectation spéciale, des autorisations d'engagement et des crédits de paiement s'élevant, respectivement, à 594 646 167 € et à 632 884 057 €, conformément à la répartition par mission et programmes donnée à l'état D annexé à la présente loi.
        III. - Il est annulé pour 2018, au titre des comptes de concours financiers, des autorisations d'engagement et des crédits de paiement s'élevant, respectivement, à 774 800 000 € et à 491 900 000 €, conformément à la répartition par mission et programmes donnée à l'état D annexé à la présente loi.


      • Le tableau du second alinéa de l'article 62 de la loi n° 2017-1837 du 30 décembre 2017 de finances pour 2018 est ainsi rédigé :


        «


        Désignation du ministère ou du budget annexe

        Plafond exprimé
        en équivalents temps plein travaillé

        I.-Budget général

        1 938 288

        Action et comptes publics

        125 064

        Agriculture et alimentation

        30 362

        Armées

        271 253

        Cohésion des territoires

        573

        Culture

        11 084

        Économie et finances

        12 944

        Éducation nationale

        1 018 255

        Enseignement supérieur, recherche et innovation

        7 354

        Europe et affaires étrangères

        13 459

        Intérieur

        286 845

        Justice

        84 770

        Outre-mer

        5 525

        Services du Premier ministre

        11 443

        Solidarités et santé

        9 938

        Sports

        -

        Transition écologique et solidaire

        40 328

        Travail

        9 091

        II.-Budgets annexes

        11 240

        Contrôle et exploitation aériens

        10 536

        Publications officielles et information administrative

        704

        Total général

        1 949 528


        »


        La présente loi sera exécutée comme loi de l'Etat.


      • ÉTATS LÉGISLATIFS ANNEXÉS
        ÉTAT A
        (Article 4 de la loi)
        VOIES ET MOYENS POUR 2018 RÉVISÉS
        I. - BUDGET GÉNÉRAL


        (En euros)


        Numéro de ligne

        Intitulé de la recette

        Révision des évaluations
        pour 2018

        1. Recettes fiscales

        11. Impôt sur le revenu

        727 248 000

        1101

        Impôt sur le revenu

        727 248 000

        12. Autres impôts directs perçus
        par voie d'émission de rôles

        259 244 000

        1201

        Autres impôts directs perçus par voie d'émission de rôles

        259 244 000

        13. Impôt sur les sociétés

        3 060 340 000

        1301

        Impôt sur les sociétés

        3 076 026 000

        1302

        Contribution sociale sur les bénéfices des sociétés

        - 15 686 000

        14. Autres impôts directs et taxes assimilées

        1 077 921 000

        1401

        Retenues à la source sur certains bénéfices non commerciaux et de l'impôt sur le revenu

        360 877 000

        1402

        Retenues à la source et prélèvements sur les revenus de capitaux mobiliers et le prélèvement sur les bons anonymes

        458 125 000

        1405

        Prélèvement exceptionnel de 25 % sur les distributions de bénéfices

        - 348 000

        1406

        Impôt sur la fortune immobilière

        - 151 850 000

        1408

        Prélèvements sur les entreprises d'assurance

        39 191 000

        1410

        Cotisation minimale de taxe professionnelle

        1 700 000

        1411

        Cotisations perçues au titre de la participation des employeurs à l'effort de construction

        8 181 000

        1412

        Taxe de participation des employeurs au financement de la formation professionnelle continue

        - 1 600 000

        1413

        Taxe forfaitaire sur les métaux précieux, les bijoux, les objets d'art, de collection et d'antiquité

        - 1 223 000

        1416

        Taxe sur les surfaces commerciales

        3 948 000

        1421

        Cotisation nationale de péréquation de taxe professionnelle

        2 300 000

        1427

        Prélèvements de solidarité

        124 000 000

        1498

        Cotisation foncière des entreprises (affectation temporaire à l'Etat en 2010)

        3 500 000

        1499

        Recettes diverses

        231 120 000

        15. Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques

        309 549 000

        1501

        Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques

        309 549 000

        16. Taxe sur la valeur ajoutée

        3 255 071 000

        1601

        Taxe sur la valeur ajoutée

        3 255 071 000

        17. Enregistrement, timbre, autres contributions et taxes indirectes

        2 682 033 000

        1701

        Mutations à titre onéreux de créances, rentes, prix d'offices

        6 035 000

        1702

        Mutations à titre onéreux de fonds de commerce

        9 354 000

        1703

        Mutations à titre onéreux de meubles corporels

        - 29 000

        1704

        Mutations à titre onéreux d'immeubles et droits immobiliers

        10 743 000

        1705

        Mutations à titre gratuit entre vifs (donations)

        1 007 000 000

        1706

        Mutations à titre gratuit par décès

        1 854 000 000

        1707

        Contribution de sécurité immobilière

        19 650 000

        1711

        Autres conventions et actes civils

        - 60 927 000

        1713

        Taxe de publicité foncière

        41 323 000

        1714

        Prélèvement sur les sommes versées par les organismes d'assurances et assimilés à raison des contrats d'assurances en cas de décès

        - 48 435 000

        1716

        Recettes diverses et pénalités

        39 380 000

        1721

        Timbre unique

        56 680 000

        1753

        Autres taxes intérieures

        - 466 559 000

        1754

        Autres droits et recettes accessoires

        10 101 000

        1755

        Amendes et confiscations

        - 5 329 000

        1756

        Taxe générale sur les activités polluantes

        140 300 000

        1768

        Taxe spéciale sur certains véhicules routiers

        - 119 311 000

        1774

        Taxe spéciale sur la publicité télévisée

        - 998 000

        1776

        Redevances sanitaires d'abattage et de découpage

        - 2 294 000

        1777

        Taxe sur certaines dépenses de publicité

        344 000

        1780

        Taxe de l'aviation civile

        100 000

        1782

        Taxes sur les stations et liaisons radioélectriques privées

        - 1 380 000

        1785

        Produits des jeux exploités par la Française des jeux (hors paris sportifs)

        59 000 000

        1786

        Prélèvements sur le produit des jeux dans les casinos

        11 018 000

        1787

        Prélèvement sur le produit brut des paris hippiques

        - 5 352 000

        1788

        Prélèvement sur les paris sportifs

        102 674 000

        1789

        Prélèvement sur les jeux de cercle en ligne

        - 601 000

        1797

        Taxe sur les transactions financières

        109 000 000

        1798

        Impositions forfaitaires sur les entreprises de réseaux (affectation temporaire à l'Etat en 2010)

        100 000

        1799

        Autres taxes

        - 83 554 000

        2. Recettes non fiscales

        21. Dividendes et recettes assimilées

        405 994 000

        2110

        Produits des participations de l'Etat dans des entreprises financières

        192 541 000

        2111

        Contribution de la Caisse des dépôts et consignations représentative de l'impôt sur les sociétés

        32 000 000

        2116

        Produits des participations de l'Etat dans des entreprises non financières et bénéfices des établissements publics non financiers

        177 580 000

        2199

        Autres dividendes et recettes assimilées

        3 873 000

        22. Produits du domaine de l'Etat

        - 216 583 000

        2201

        Revenus du domaine public non militaire

        53 000 000

        2202

        Autres revenus du domaine public

        - 164 100 000

        2203

        Revenus du domaine privé

        60 000 000

        2204

        Redevances d'usage des fréquences radioélectriques

        - 181 415 000

        2209

        Paiement par les administrations de leurs loyers budgétaires

        15 000 000

        2299

        Autres revenus du Domaine

        932 000

        23. Produits de la vente de biens et services

        307 653 000

        2301

        Remboursement par l'Union européenne des frais d'assiette et de perception des impôts et taxes perçus au profit de son budget

        - 28 450 000

        2303

        Autres frais d'assiette et de recouvrement

        25 464 000

        2304

        Rémunération des prestations assurées par les services du Trésor Public au titre de la collecte de l'épargne

        10 640 000

        2305

        Produits de la vente de divers biens

        - 3 000

        2306

        Produits de la vente de divers services

        - 994 000

        2399

        Autres recettes diverses

        300 996 000

        24. Remboursements et intérêts des prêts, avances et autres immobilisations financières

        42 161 000

        2401

        Intérêts des prêts à des banques et à des Etats étrangers

        - 78 095 000

        2402

        Intérêts des prêts du fonds de développement économique et social

        - 1 400 000

        2403

        Intérêts des avances à divers services de l'Etat ou organismes gérant des services publics

        - 7 000 000

        2409

        Intérêts des autres prêts et avances

        - 14 531 000

        2411

        Avances remboursables sous conditions consenties à l'aviation civile

        90 330 000

        2412

        Autres avances remboursables sous conditions

        - 333 000

        2413

        Reversement au titre des créances garanties par l'Etat

        - 426 000

        2499

        Autres remboursements d'avances, de prêts et d'autres créances immobilisées

        53 616 000

        25. Amendes, sanctions, pénalités et frais de poursuites

        6 895 000

        2502

        Produits des amendes prononcées par les autorités de la concurrence

        - 300 000 000

        2503

        Produits des amendes prononcées par les autres autorités administratives indépendantes

        31 130 000

        2504

        Recouvrements poursuivis à l'initiative de l'agence judiciaire de l'Etat

        - 4 135 000

        2505

        Produit des autres amendes et condamnations pécuniaires

        292 087 000

        2510

        Frais de poursuite

        385 000

        2511

        Frais de justice et d'instance

        - 1 930 000

        2512

        Intérêts moratoires

        91 000

        2513

        Pénalités

        - 10 733 000

        26. Divers

        - 168 693 000

        2601

        Reversements de Natixis

        - 1 000 000

        2602

        Reversements au titre des procédures de soutien financier au commerce extérieur

        - 319 650 000

        2603

        Prélèvements sur les fonds d'épargne gérés par la Caisse des Dépôts et Consignations

        75 000 000

        2604

        Divers produits de la rémunération de la garantie de l'Etat

        77 000 000

        2611

        Produits des chancelleries diplomatiques et consulaires

        17 039 000

        2612

        Redevances et divers produits pour frais de contrôle et de gestion

        - 945 000

        2613

        Prélèvement effectué sur les salaires des conservateurs des hypothèques

        1 000

        2614

        Prélèvements effectués dans le cadre de la directive épargne

        - 8 294 000

        2615

        Commissions et frais de trésorerie perçus par l'Etat dans le cadre de son activité régalienne

        174 000

        2616

        Frais d'inscription

        - 818 000

        2617

        Recouvrement des indemnisations versées par l'Etat au titre des expulsions locatives

        - 729 000

        2618

        Remboursement des frais de scolarité et accessoires

        1 000

        2620

        Récupération d'indus

        - 25 314 000

        2621

        Recouvrements après admission en non-valeur

        - 7 402 000

        2622

        Divers versements de l'Union européenne

        - 4 105 000

        2623

        Reversements de fonds sur les dépenses des ministères ne donnant pas lieu à rétablissement de crédits

        11 289 000

        2624

        Intérêts divers (hors immobilisations financières)

        7 941 000

        2625

        Recettes diverses en provenance de l'étranger

        26 000

        2626

        Remboursement de certaines exonérations de taxe foncière sur les propriétés non bâties (art. 109 de la loi de finances pour 1992)

        - 21 000

        2697

        Recettes accidentelles

        60 793 000

        2698

        Produits divers

        167 000

        2699

        Autres produits divers

        - 49 846 000

        3. Prélèvements sur les recettes de l'Etat

        31. Prélèvements sur les recettes de l'Etat au profit des collectivités territoriales

        - 213 216 000

        3101

        Prélèvement sur les recettes de l'Etat au titre de la dotation globale de fonctionnement

        - 1 000 000

        3103

        Prélèvement sur les recettes de l'Etat au titre de la dotation spéciale pour le logement des instituteurs

        - 1 097 000

        3104

        Dotation de compensation des pertes de bases de la taxe professionnelle et de redevance des mines des communes et de leurs groupements

        - 53 029 000

        3106

        Prélèvement sur les recettes de l'Etat au profit du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée (FCTVA)

        - 281 512 000

        3107

        sur les recettes de l'Etat au titre de la compensation d'exonérations relatives à la fiscalité locale

        1 460 000

        3122

        Dotation de compensation de la réforme de la taxe professionnelle

        116 787 000

        3135

        Prélèvement sur les recettes de l'Etat au titre de la compensation des pertes de recettes liées au relèvement du seuil d'assujettissement des entreprises au versement transport

        5 175 000

        32. Prélèvement sur les recettes de l'Etat au profit de l'Union européenne

        738 000 000

        3201

        Prélèvement sur les recettes de l'Etat au profit du budget de l'Union européenne

        738 000 000

        4. Fonds de concours

        Évaluation des fonds de concours

        250 000 000


        RÉCAPITULATION DES RECETTES DU BUDGET GÉNÉRAL


        (En euros)


        Numéro de ligne

        Intitulé de la recette

        Révision des évaluations
        pour 2018

        1. Recettes fiscales

        11 371 406 000

        11

        Impôt sur le revenu

        727 248 000

        12

        Autres impôts directs perçus par voie d'émission de rôles

        259 244 000

        13

        Impôt sur les sociétés

        3 060 340 000

        14

        Autres impôts directs et taxes assimilées

        1 077 921 000

        15

        Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques

        309 549 000

        16

        Taxe sur la valeur ajoutée

        3 255 071 000

        17

        Enregistrement, timbre, autres contributions et taxes indirectes

        2 682 033 000

        2. Recettes non fiscales

        377 427 000

        21

        Dividendes et recettes assimilées

        405 994 000

        22

        Produits du domaine de l'Etat

        - 216 583 000

        23

        Produits de la vente de biens et services

        307 653 000

        24

        Remboursements et intérêts des prêts, avances et autres immobilisations financières

        42 161 000

        25

        Amendes, sanctions, pénalités et frais de poursuites

        6 895 000

        26

        Divers

        - 168 693 000

        3. Prélèvements sur les recettes de l'Etat

        524 784 000

        31

        Prélèvements sur les recettes de l'Etat au profit des collectivités territoriales

        - 213 216 000

        32

        Prélèvement sur les recettes de l'Etat au profit de l'Union européenne

        738 000 000

        Total des recettes, nettes des prélèvements (1 + 2 - 3)

        11 224 049 000

        4. Fonds de concours

        250 000 000

        Évaluation des fonds de concours

        250 000 000


        II. - COMPTES D'AFFECTATION SPÉCIALE


        (En euros)


        Numéro de ligne

        Intitulé de la recette

        Révision des évaluations
        pour 2018

        Aides à l'acquisition de véhicules propres

        77 418 712

        01

        Produit de la taxe additionnelle à la taxe sur les certificats d'immatriculation des véhicules

        77 418 712

        Contrôle de la circulation et du stationnement routiers

        - 38 223 220

        Section : Contrôle automatisé

        - 38 223 220

        01

        Amendes perçues par la voie du système de contrôle-sanction automatisé

        - 38 223 220

        Financement des aides aux collectivités pour l'électrification rurale

        17 000 000

        01

        Contribution des gestionnaires de réseaux publics de distribution

        17 000 000

        Financement national du développement et de la modernisation de l'apprentissage

        57 205 548

        01

        Fraction du quota de la taxe d'apprentissage

        57 205 548

        Gestion du patrimoine immobilier de l'Etat

        - 171 700 000

        01

        Produits des cessions immobilières

        - 171 700 000

        Participations financières de l'Etat

        - 1 500 000 000

        01

        Produit des cessions, par l'Etat, de titres, parts ou droits de sociétés détenus directement

        - 1 500 000 000

        Pensions

        - 509 434 313

        Section : Pensions civiles et militaires de retraite
        et allocations temporaires d'invalidité

        - 515 674 919

        01

        Personnels civils : retenues pour pensions : agents propres de l'Etat et agents détachés dans une administration de l'Etat sur un emploi conduisant à pension

        - 48 591 667

        02

        Personnels civils : retenues pour pensions : agents détachés dans une administration de l'Etat sur un emploi ne conduisant pas à pension

        - 383 080

        03

        Personnels civils : retenues pour pensions : agents propres des établissements publics et agents détachés en établissement public sur un emploi conduisant à pension

        - 19 248 098

        04

        Personnels civils : retenues pour pensions : agents détachés dans les collectivités et établissements publics locaux sur un emploi conduisant à pension

        - 2 245 481

        05

        Personnels civils : retenues pour pensions : agents détachés hors l'Etat sur un emploi ne conduisant pas à pension (hors France Télécom et hors La Poste)

        - 3 074 664

        06

        Personnels civils : retenues pour pensions : agents propres de France Télécom et agents détachés à France Télécom

        1 217 867

        07

        Personnels civils : retenues pour pensions : primes et indemnités ouvrant droit à pension

        2 859 877

        08

        Personnels civils : retenues pour pensions : validation des services auxiliaires : part agent : retenues rétroactives, versements du régime général, des autres régimes de base et de l'IRCANTEC

        12 200 000

        09

        Personnels civils : retenues pour pensions : rachat des années d'études

        600 000

        10

        Personnels civils : retenues pour pensions : agents propres de l'Etat et agents détachés dans une administration de l'Etat : surcotisations salariales du temps partiel et des cessations progressives d'activité

        - 774 182

        11

        Personnels civils : retenues pour pensions : agents propres des établissements publics et agents détachés hors l'Etat : surcotisations salariales du temps partiel et des cessations progressives d'activité

        5 766 756

        12

        Personnels civils : retenues pour pensions : agents propres de La Poste et agents détachés à La Poste

        - 11 527 724

        14

        Personnels civils : retenues pour pensions : agents propres et détachés des budgets annexes

        - 863 276

        21

        Personnels civils : contributions des employeurs : agents propres de l'Etat et agents détachés dans une administration de l'Etat sur un emploi conduisant à pension (hors allocation temporaire d'invalidité)

        - 124 566 622

        22

        Personnels civils : contributions des employeurs : agents détachés dans une administration de l'Etat sur un emploi ne conduisant pas à pension (hors allocation temporaire d'invalidité)

        - 2 499 934

        23

        Personnels civils : contributions des employeurs : agents propres des établissements publics et agents détachés en établissement public sur un emploi conduisant à pension

        - 139 945 980

        24

        Personnels civils : contributions des employeurs : agents détachés dans les collectivités et établissements publics locaux sur un emploi conduisant à pension

        11 692 777

        25

        Personnels civils : contributions des employeurs : agents détachés hors l'Etat sur un emploi ne conduisant pas à pension (hors France Télécom et hors La Poste)

        - 17 100 094

        26

        Personnels civils : contributions des employeurs : agents propres de France Télécom et agents détachés à France Télécom

        - 7 774 223

        27

        Personnels civils : contributions des employeurs : primes et indemnités ouvrant droit à pension

        15 728 563

        28

        Personnels civils : contributions des employeurs : validation des services auxiliaires : part employeur : complément patronal, versements du régime général, des autres régimes de base et de l'IRCANTEC

        24 000 000

        32

        Personnels civils : contributions des employeurs : agents propres de La Poste et agents détachés à La Poste

        - 86 630 740

        33

        Personnels civils : contributions des employeurs : allocation temporaire d'invalidité

        - 901 382

        34

        Personnels civils : contributions des employeurs : agents propres et détachés des budgets annexes

        - 221 513

        41

        Personnels militaires : retenues pour pensions : agents propres de l'Etat et agents détachés dans une administration de l'Etat sur un emploi conduisant à pension

        - 22 891 554

        42

        Personnels militaires : retenues pour pensions : agents détachés dans une administration de l'Etat sur un emploi ne conduisant pas à pension

        - 5 951

        43

        Personnels militaires : retenues pour pensions : agents propres des établissements publics et agents détachés en établissement public sur un emploi conduisant à pension

        45 994

        44

        Personnels militaires : retenues pour pensions : agents détachés dans les collectivités et établissements publics locaux sur un emploi conduisant à pension

        35 480

        45

        Personnels militaires : retenues pour pensions : agents détachés hors l'Etat sur un emploi ne conduisant pas à pension (hors France Télécom et hors La Poste)

        179 530

        47

        Personnels militaires : retenues pour pensions : primes et indemnités ouvrant droit à pension

        - 1 516 794

        49

        Personnels militaires : retenues pour pensions : rachat des années d'études

        - 200 000

        51

        Personnels militaires : contributions des employeurs : agents propres de l'Etat et agents détachés dans une administration de l'Etat sur un emploi conduisant à pension

        - 133 523 389

        52

        Personnels militaires : contributions des employeurs : agents détachés dans une administration de l'Etat sur un emploi ne conduisant pas à pension

        - 151 911

        53

        Personnels militaires : contributions des employeurs : agents propres des établissements publics et agents détachés en établissement public sur un emploi conduisant à pension

        - 449 313

        54

        Personnels militaires : contributions des employeurs : agents détachés dans les collectivités et établissements publics locaux sur un emploi conduisant à pension

        - 25 683

        55

        Personnels militaires : contributions des employeurs : agents détachés hors l'Etat sur un emploi ne conduisant pas à pension (hors France Télécom et hors La Poste)

        429 392

        57

        Personnels militaires : contributions des employeurs : primes et indemnités ouvrant droit à pension

        - 135 953

        61

        Recettes diverses (administration centrale) : Caisse nationale de retraite des agents des collectivités locales : transfert au titre de l'article 59 de la loi n° 2009-1673 du 30 décembre 2009 de finances pour 2010

        12 018 053

        63

        Recettes diverses (administration centrale) : versement du Fonds de solidarité vieillesse au titre de la majoration du minimum vieillesse : personnels civils

        200 000

        65

        Recettes diverses (administration centrale) : compensation démographique généralisée : personnels civils et militaires

        22 000 000

        67

        Recettes diverses : récupération des indus sur pensions : personnels civils

        - 499 498

        68

        Recettes diverses : récupération des indus sur pensions : personnels militaires

        499 498

        69

        Autres recettes diverses

        600 000

        Section : Ouvriers des établissements industriels de l'Etat

        13 400 606

        71

        Cotisations salariales et patronales

        26 730 987

        72

        Contribution au Fonds spécial des pensions des ouvriers des établissements industriels de l'Etat et au Fonds des rentes d'accident du travail des ouvriers civils des établissements militaires

        - 10 878 720

        73

        Compensations inter-régimes généralisée et spécifique

        - 2 000 000

        74

        Recettes diverses

        - 353 262

        75

        Autres financements : Fonds de solidarité vieillesse, Fonds de solidarité invalidité et cotisations rétroactives

        - 98 399

        Section : Pensions militaires d'invalidité
        et des victimes de guerre et autres pensions

        - 7 160 000

        81

        Financement de la retraite du combattant : participation du budget général

        - 1 300 000

        83

        Financement du traitement de membres de la Légion d'honneur : participation du budget général

        - 10 172

        84

        Financement du traitement de membres de la Légion d'honneur : autres moyens

        618

        85

        Financement du traitement de personnes décorées de la Médaille militaire : participation du budget général

        9 554

        87

        Financement des pensions militaires d'invalidité : participation du budget général

        - 7 643 470

        88

        Financement des pensions militaires d'invalidité : autres moyens

        - 356 530

        89

        Financement des pensions d'Alsace-Lorraine : participation du budget général

        - 310 181

        90

        Financement des pensions d'Alsace-Lorraine : autres moyens

        50 181

        91

        Financement des allocations de reconnaissance des anciens supplétifs : participation du budget général

        2 030 000

        93

        Financement des pensions des sapeurs-pompiers et anciens agents de la défense passive victimes d'accident : participation du budget général

        400 000

        94

        Financement des pensions de l'ORTF : participation du budget général

        - 30 000

        Transition énergétique

        - 594 646 167

        04

        Fraction de la taxe intérieure sur les produits énergétiques prévue à l'article 265 du code des douanes

        - 577 646 167

        06

        Revenus tirés de la mise aux enchères des garanties d'origine

        - 17 000 000

        Total

        - 2 662 379 440


        III. - COMPTES DE CONCOURS FINANCIERS


        (En euros)


        Numéro de ligne

        Intitulé de la recette

        Révision des évaluations
        pour 2018

        Prêts à des Etats étrangers

        800 000 000

        Section : Prêts à l'Agence française de développement
        en vue de favoriser le développement économique et social dans des Etats étrangers

        800 000 000

        03

        Remboursement de prêts octroyés par l'Agence française de développement

        800 000 000

        Prêts et avances à des particuliers ou à des organismes privés

        8 860 000

        Section : Prêts pour le développement économique et social

        8 860 000

        06

        Prêts pour le développement économique et social

        8 860 000

        Total

        808 860 000


        ÉTAT B
        (Article 5 de la loi)
        RÉPARTITION DES CRÉDITS POUR 2018 OUVERTS ET ANNULÉS, PAR MISSION ET PROGRAMME, AU TITRE DU BUDGET GÉNÉRAL
        BUDGET GÉNÉRAL


        (En euros)


        Mission / Programme

        Autorisations
        d'engagement
        supplémentaires
        ouvertes

        Crédits
        de paiement
        supplémentaires
        ouverts

        Autorisations
        d'engagement
        annulées

        Crédits
        de paiement
        annulés

        Action extérieure de l'Etat

        20 601 193

        20 601 193

        76 167 851

        77 941 620

        Action de la France en Europe et dans le monde

        20 601 193

        20 601 193

        55 218 994

        56 591 005

        Dont titre 2

        20 601 193

        20 601 193

        Diplomatie culturelle et d'influence

        9 596 901

        9 596 901

        Français à l'étranger et affaires consulaires

        11 351 956

        11 753 714

        Administration générale et territoriale de l'Etat

        22 065 023

        24 161 723

        Administration territoriale

        6 480 943

        6 628 605

        Dont titre 2

        5 399 196

        5 399 196

        Vie politique, cultuelle et associative

        1 970 722

        3 150 639

        Dont titre 2

        393 950

        393 950

        Conduite et pilotage des politiques de l'intérieur

        13 613 358

        14 382 479

        Dont titre 2

        11 473 502

        11 473 502

        Agriculture, alimentation, forêt et affaires rurales

        25 149 934

        26 376 669

        Compétitivité et durabilité de l'agriculture, de l'agroalimentaire, de la forêt, de la pêche et de l'aquaculture

        13 491 528

        14 740 528

        Sécurité et qualité sanitaires de l'alimentation

        8 143 312

        7 968 961

        Dont titre 2

        756 560

        756 560

        Conduite et pilotage des politiques de l'agriculture

        3 515 094

        3 667 180

        Aide publique au développement

        430 390 163

        6 602 180

        36 778 954

        37 332 687

        Aide économique et financière au développement

        423 787 983

        4 016 082

        Solidarité à l'égard des pays en développement

        6 602 180

        6 602 180

        36 778 954

        33 316 605

        Dont titre 2

        6 602 180

        6 602 180

        Anciens combattants, mémoire et liens avec la nation

        22 505 057

        22 505 057

        Liens entre la Nation et son armée

        1 280 430

        1 280 430

        Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant

        21 224 627

        21 224 627

        Cohésion des territoires

        150 238 007

        150 238 007

        31 830 614

        29 600 073

        Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables

        60 238 007

        60 238 007

        Aide à l'accès au logement

        90 000 000

        90 000 000

        Urbanisme, territoires et amélioration de l'habitat

        13 242 339

        9 442 339

        Impulsion et coordination de la politique d'aménagement du territoire

        5 238 279

        7 005 738

        Dont titre 2

        89 063

        89 063

        Interventions territoriales de l'Etat

        1 017 254

        819 254

        Politique de la ville

        12 332 742

        12 332 742

        Dont titre 2

        73 025

        73 025

        Conseil et contrôle de l'Etat

        595 941

        595 941

        Conseil économique, social et environnemental

        159 340

        159 340

        Dont titre 2

        159 340

        159 340

        Cour des comptes et autres juridictions financières

        423 625

        423 625

        Dont titre 2

        423 625

        423 625

        Haut Conseil des finances publiques

        12 976

        12 976

        Dont titre 2

        12 976

        12 976

        Culture

        20 100 000

        20 100 000

        97 894 531

        40 651 377

        Création

        20 100 000

        20 100 000

        Transmission des savoirs et démocratisation de la culture

        97 894 531

        40 651 377

        Défense

        404 190 031

        404 190 031

        404 190 031

        404 190 031

        Environnement et prospective de la politique de défense

        20 000 000

        20 000 000

        Préparation et emploi des forces

        404 190 031

        404 190 031

        Soutien de la politique de la défense

        65 000 000

        65 000 000

        Équipement des forces

        319 190 031

        319 190 031

        Direction de l'action du Gouvernement

        7 674 723

        3 175 290

        24 373 002

        19 706 770

        Coordination du travail gouvernemental

        7 674 723

        3 175 290

        2 143 273

        2 143 273

        Dont titre 2

        2 143 273

        2 143 273

        Protection des droits et libertés

        519 207

        519 207

        Dont titre 2

        519 207

        519 207

        Moyens mutualisés des administrations déconcentrées

        21 710 522

        17 044 290

        Dont titre 2

        2 394 177

        2 394 177

        Écologie, développement et mobilité durables

        99 487 752

        85 501 645

        151 115 598

        200 098 449

        Infrastructures et services de transports

        91 931 538

        89 904 419

        Affaires maritimes

        2 299 066

        2 299 066

        Paysages, eau et biodiversité

        4 421 830

        4 421 830

        Expertise, information géographique et météorologie

        5 511 206

        5 481 018

        Prévention des risques

        41 727 252

        41 420 352

        Énergie, climat et après-mines

        25 501 645

        85 501 645

        Service public de l'énergie

        73 986 107

        50 057 438

        Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durables

        5 224 706

        6 514 326

        Économie

        57 189 054

        56 076 706

        Développement des entreprises et régulations

        43 376 545

        37 245 332

        Dont titre 2

        1 267 878

        1 267 878

        Plan ‘France Très haut débit'

        10 900 000

        10 900 000

        Statistiques et études économiques

        2 912 509

        7 931 374

        Dont titre 2

        1 261 668

        1 261 668

        Engagements financiers de l'Etat

        453 000 000

        453 000 000

        46 811 029

        52 328 532

        Charge de la dette et trésorerie de l'Etat (crédits évaluatifs)

        453 000 000

        453 000 000

        Épargne

        46 811 029

        46 811 029

        Fonds de soutien relatif aux prêts et contrats financiers structurés à risque

        5 517 503

        Enseignement scolaire

        205 377 821

        205 377 821

        59 732 718

        58 042 764

        Enseignement scolaire public du premier degré

        2 370 000

        2 370 000

        Enseignement scolaire public du second degré

        163 296 194

        163 296 194

        5 846 547

        5 846 547

        Dont titre 2

        163 296 194

        163 296 194

        Vie de l'élève

        23 061 482

        23 061 482

        16 568 194

        16 568 194

        Dont titre 2

        23 061 482

        23 061 482

        Enseignement privé du premier et du second degrés

        19 020 145

        19 020 145

        5 229 193

        5 229 193

        Dont titre 2

        19 020 145

        19 020 145

        Soutien de la politique de l'éducation nationale

        23 396 200

        21 281 881

        Enseignement technique agricole

        6 322 584

        6 746 949

        Dont titre 2

        2 060 688

        2 060 688

        Gestion des finances publiques et des ressources humaines

        125 859 683

        90 000 000

        Gestion fiscale et financière de l'Etat et du secteur public local

        60 537 301

        45 836 963

        Dont titre 2

        12 506 809

        12 506 809

        Conduite et pilotage des politiques économiques et financières

        30 275 502

        14 852 981

        Facilitation et sécurisation des échanges

        28 677 103

        23 492 557

        Dont titre 2

        1 274 729

        1 274 729

        Fonction publique

        6 369 777

        5 817 499

        Dont titre 2

        201 190

        201 190

        Immigration, asile et intégration

        86 595 354

        83 729 960

        6 973 835

        6 972 652

        Immigration et asile

        86 595 354

        83 729 960

        Intégration et accès à la nationalité française

        6 973 835

        6 972 652

        Investissements d'avenir

        250 000 000

        33 500 000

        216 500 000

        Valorisation de la recherche

        250 000 000

        Accélération de la modernisation des entreprises

        33 500 000

        216 500 000

        Justice

        67 169 066

        60 749 732

        Justice judiciaire

        16 166 263

        1 300 326

        Dont titre 2

        1 300 326

        1 300 326

        Administration pénitentiaire

        18 806 062

        32 875 826

        Protection judiciaire de la jeunesse

        15 237 322

        11 863 653

        Dont titre 2

        1 853 983

        1 853 983

        Accès au droit et à la justice

        8 245 260

        8 245 260

        Conduite et pilotage de la politique de la justice

        8 429 212

        6 172 025

        Dont titre 2

        670 110

        670 110

        Conseil supérieur de la magistrature

        284 947

        292 642

        Dont titre 2

        230 945

        230 945

        Médias, livre et industries culturelles

        13 612 471

        9 572 924

        Presse et médias

        5 739 208

        5 739 208

        Livre et industries culturelles

        7 873 263

        3 833 716

        Outre-mer

        133 620 481

        111 497 226

        Emploi outre-mer

        100 030 146

        78 050 913

        Conditions de vie outre-mer

        33 590 335

        33 446 313

        Recherche et enseignement supérieur

        20 120 101

        20 120 101

        224 779 152

        224 494 851

        Formations supérieures et recherche universitaire

        20 120 101

        20 120 101

        47 471 655

        45 636 311

        Dont titre 2

        20 120 101

        20 120 101

        Vie étudiante

        56 382 763

        56 382 763

        Recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires

        71 234 893

        72 612 480

        Recherche spatiale

        20 439 174

        20 439 174

        Recherche dans les domaines de l'énergie, du développement et de la mobilité durables

        14 114 094

        14 264 094

        Recherche et enseignement supérieur en matière économique et industrielle

        3 479 436

        3 479 436

        Dont titre 2

        544 186

        544 186

        Recherche duale (civile et militaire)

        4 838 511

        4 838 511

        Recherche culturelle et culture scientifique

        1 968 125

        1 965 699

        Enseignement supérieur et recherche agricoles

        4 850 501

        4 876 383

        Régimes sociaux et de retraite

        115 510 772

        115 510 772

        Régimes sociaux et de retraite des transports terrestres

        115 510 772

        115 510 772

        Relations avec les collectivités territoriales

        165 000 000

        112 618 024

        2 024 939

        Concours financiers aux collectivités territoriales et à leurs groupements

        115 000 000

        112 618 024

        Concours spécifiques et administration

        50 000 000

        2 024 939

        Remboursements et dégrèvements

        4 647 604 000

        4 647 604 000

        Remboursements et dégrèvements d'impôts d'Etat (crédits évaluatifs)

        3 894 604 000

        3 894 604 000

        Remboursements et dégrèvements d'impôts locaux (crédits évaluatifs)

        753 000 000

        753 000 000

        Santé

        11 643 907

        11 643 907

        12 116 058

        12 293 390

        Prévention, sécurité sanitaire et offre de soins

        12 116 058

        12 293 390

        Protection maladie

        11 643 907

        11 643 907

        Sécurités

        31 554 630

        31 554 630

        135 502 282

        78 458 059

        Police nationale

        31 554 630

        31 554 630

        43 769 993

        35 186 330

        Dont titre 2

        31 554 630

        31 554 630

        Gendarmerie nationale

        48 071 544

        16 401 826

        Sécurité et éducation routières

        1 194 877

        1 194 877

        Sécurité civile

        42 465 868

        25 675 026

        Dont titre 2

        5 718 188

        5 718 188

        Solidarité, insertion et égalité des chances

        260 473 649

        261 453 766

        12 915 664

        13 129 097

        Inclusion sociale et protection des personnes

        260 473 649

        261 453 766

        Conduite et soutien des politiques sanitaires, sociales, du sport, de la jeunesse et de la vie associative

        12 915 664

        13 129 097

        Dont titre 2

        2 626 061

        2 626 061

        Sport, jeunesse et vie associative

        1 740 000

        11 129 426

        Sport

        1 740 000

        11 129 426

        Travail et emploi

        173 194 781

        13 491 958

        491 728 457

        Accès et retour à l'emploi

        358 554 245

        Accompagnement des mutations économiques et développement de l'emploi

        173 194 781

        116 995 552

        Amélioration de la qualité de l'emploi et des relations du travail

        9 648 576

        12 434 665

        Conception, gestion et évaluation des politiques de l'emploi et du travail

        3 843 382

        3 743 995

        Dont titre 2

        2 169 159

        2 169 159

        Total

        7 686 377 365

        6 778 018 553

        1 887 059 506

        2 050 161 926


        ÉTAT C
        (Article 6 de la loi)
        RÉPARTITION DES CRÉDITS POUR 2018 OUVERTS ET ANNULÉS, PAR MISSION ET PROGRAMME, AU TITRE DES BUDGETS ANNEXES
        BUDGETS ANNEXES


        (En euros)


        Mission / Programme

        Autorisations
        d'engagement
        supplémentaires
        ouvertes

        Crédits
        de paiement
        supplémentaires
        ouverts

        Autorisations
        d'engagement
        annulées

        Crédits
        de paiement
        annulés

        Contrôle et exploitation aériens

        15 925 463

        15 925 463

        15 925 463

        15 925 463

        Soutien aux prestations de l'aviation civile

        15 925 463

        15 925 463

        Dont charges de personnel

        9 290 601

        9 290 601

        Navigation aérienne

        15 925 463

        15 925 463

        Publications officielles et information administrative

        17 286 044

        16 483 560

        Édition et diffusion

        12 776 435

        13 239 911

        Pilotage et ressources humaines

        4 509 609

        3 243 649

        Dont charges de personnel

        1 609 382

        1 609 382

        Total

        15 925 463

        15 925 463

        33 211 507

        32 409 023


        ÉTAT D
        (Article 7 de la loi)
        RÉPARTITION DES CRÉDITS POUR 2018 OUVERTS ET ANNULÉS, PAR MISSION ET PROGRAMME, AU TITRE DES COMPTES SPÉCIAUX
        I. - COMPTES D'AFFECTATION SPÉCIALE


        (En euros)


        Mission / Programme

        Autorisations
        d'engagement
        supplémentaires
        ouvertes

        Crédits
        de paiement
        supplémentaires
        ouverts

        Autorisations
        d'engagement
        annulées

        Crédits
        de paiement
        annulés

        Aides à l'acquisition de véhicules propres

        77 418 712

        77 418 712

        Contribution au financement de l'attribution d'aides au retrait de véhicules polluants

        77 418 712

        77 418 712

        Contrôle de la circulation et du stationnement routiers

        38 237 890

        Structures et dispositifs de sécurité routière

        38 237 890

        Financement national du développement
        et de la modernisation de l'apprentissage

        56 848 665

        54 480 452

        Correction financière des disparités régionales de taxe d'apprentissage et incitations au développement de l'apprentissage

        56 848 665

        54 480 452

        Transition énergétique

        594 646 167

        594 646 167

        Soutien à la transition énergétique

        594 646 167

        594 646 167

        Total

        134 267 377

        131 899 164

        594 646 167

        632 884 057


        II. - COMPTES DE CONCOURS FINANCIERS


        (En euros)


        Mission / Programme

        Autorisations
        d'engagement
        supplémentaires
        ouvertes

        Crédits
        de paiement
        supplémentaires
        ouverts

        Autorisations
        d'engagement
        annulées

        Crédits
        de paiement
        annulés

        Avances à divers services de l'Etat
        ou organismes gérant des services publics

        110 000 000

        110 000 000

        Avances à des organismes distincts de l'Etat et gérant des services publics

        110 000 000

        110 000 000

        Prêts à des Etats étrangers

        664 800 000

        381 900 000

        Prêts à des Etats étrangers en vue de faciliter la vente de biens et de services concourant au développement du commerce extérieur de la France

        400 000 000

        117 100 000

        Prêts à des Etats étrangers pour consolidation de dettes envers la France

        264 800 000

        264 800 000

        Total

        774 800 000

        491 900 000


Fait à Paris, le 10 décembre 2018.


Emmanuel Macron
Par le Président de la République :


Le Premier ministre,
Edouard Philippe


Le ministre de l'économie et des finances,
Bruno Le Maire


Le ministre de l'action et des comptes publics,
Gérald Darmanin


(1) Loi n° 2018-1104.
- Travaux préparatoires :
Assemblée nationale :
Projet de loi n° 1371 ;
Rapport de M. Joël Giraud, rapporteur général, au nom de la commission des finances, n° 1395 ;
Discussion et adoption le 12 novembre 2018 (TA n° 188).
Sénat :
Projet de loi, adopté par l'Assemblée nationale, n° 121 (2018-2019) ;
Rapport de M. Albéric de Montgolfier, rapporteur général, au nom de la commission des finances, n° 129 (2018-2019) ;
Discussion et rejet le 19 novembre 2018 (TA n° 24, 2018-2019).
Assemblée nationale :
Projet de loi, rejeté par le Sénat, n° 1405 rect. ;
Rapport de M. Joël Giraud, au nom de la commission mixte paritaire, n° 1409.
Sénat :
Rapport de M. Albéric de Montgolfier, au nom de la commission mixte paritaire, n° 141 (2018-2019) ;
Résultat des travaux de la commission n° 142 (2018-2019).
Assemblée nationale :
Projet de loi, rejeté par le Sénat, n° 1405 rect. ;
Rapport de M. Joël Giraud, rapporteur général, au nom de la commission des finances, n° 1443 ;
Discussion et adoption le 26 novembre 2018 (TA n° 193).
Sénat :
Projet de loi adopté par l'Assemblée nationale en nouvelle lecture n° 159 (2018-2019) ;
Rapport de M. Albéric de Montgolfier, rapporteur général, au nom de la commission des finances n° 160 (2018-2019) ;
Discussion et rejet le 27 novembre 2018 (TA n° 29, 2018-2019).
Assemblée nationale :
Projet de loi, rejeté par le Sénat en nouvelle lecture, n° 1445 ;
Rapport de M. Joël Giraud, rapporteur général, au nom de la commission des finances, n° 1446 ;
Discussion et adoption, en lecture définitive, le 28 novembre 2017 (TA n° 195).
- Conseil constitutionnel :
Décision n° 2018-775 DC du 10 décembre 2018 publiée au Journal officiel de ce jour.