LOI n° 2023-1114 du 30 novembre 2023 de finances de fin de gestion pour 2023 (1)

Version INITIALE

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L'Assemblée nationale et le Sénat ont adopté,
Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :


  • Les prévisions de solde structurel et de solde effectif de l'ensemble des administrations publiques, les prévisions de solde par sous-secteur, la prévision, déclinée par sous-secteur d'administration publique, de l'objectif d'évolution en volume et la prévision en milliards d'euros courants des dépenses des administrations publiques, les prévisions de prélèvements obligatoires, de dépenses et d'endettement de l'ensemble des administrations pour l'année 2023, les prévisions pour 2023 de ces mêmes agrégats du projet de loi de programmation des finances publiques pour les années 2023 à 2027 ainsi que les données d'exécution pour l'année 2022 s'établissent comme suit :


    (En points de produit intérieur brut, sauf mention contraire)


    Loi de finances de fin de gestion pour 2023

    PLPFP 2023-2027

    2022

    2023

    2023

    Ensemble des administrations publiques

    Solde structurel (en points de PIB potentiel) (1)

    -4,2

    -4,1

    -4,1

    Solde conjoncturel (2)

    -0,5

    -0,7

    -0,7

    Solde des mesures ponctuelles et temporaires (en points de PIB potentiel) (3)

    -0,1

    -0,1

    -0,1

    Solde effectif (1 + 2 + 3)

    -4,8

    -4,9

    -4,9

    Dette au sens de Maastricht

    111,8

    109,7

    109,7

    Taux de prélèvements obligatoires (y compris Union européenne, nets des crédits d'impôt)

    45,4

    44,0

    44,0

    Dépense publique (hors crédits d'impôt)

    57,7

    55,8

    55,9

    Dépense publique (hors crédits d'impôt, en milliards d'euros)

    1 523

    1 574

    1 575

    Évolution de la dépense publique hors crédits d'impôt en volume (en %) *

    -1,1

    -1,4

    -1,3

    Principales dépenses d'investissement (en milliards d'euros) **

    25

    25

    Administrations publiques centrales

    Solde

    -5,2

    -5,3

    -5,4

    Dépense publique (hors crédits d'impôt, en milliards d'euros)

    625

    630

    631

    Évolution de la dépense publique en volume (en %) ***

    -0,1

    -3,8

    -3,6

    Administrations publiques locales

    Solde

    0,0

    -0,3

    -0,3

    Dépense publique (hors crédits d'impôt, en milliards d'euros)

    295

    312

    312

    Évolution de la dépense publique en volume (en %) ***

    0,1

    1,0

    1,0

    Administrations de sécurité sociale

    Solde

    0,4

    0,7

    0,7

    Dépense publique (hors crédits d'impôt, en milliards d'euros)

    704

    730

    730

    Évolution de la dépense publique en volume (en %) ***

    -2,4

    -0,5

    -0,5

    * À champ constant.
    ** Au sens de la loi de programmation des finances publiques pour 2023-2027.
    *** À champ constant, hors transferts entre administrations publiques.


      • La dernière colonne du tableau du second alinéa du I de l'article 46 de la loi n° 2011-1977 du 28 décembre 2011 de finances pour 2012 est ainsi modifiée :
        1° A la vingt-sixième ligne, le montant : « 2 000 » est remplacé par le montant : « 1 500 » ;
        2° A la cinquante-cinquième ligne, le montant : « 9 900 000 » est remplacé par le montant : « 10 150 000 » ;
        3° A la cinquante-sixième ligne, le montant : « 80 000 » est remplacé par le montant : « 105 000 ».


      • Par dérogation à l'article L. 421-10 du code des assurances, au titre de l'année 2023, le produit des contributions mentionnées au même article L. 421-10 est affecté au fonds de garantie des assurances obligatoires prévu à l'article L. 421-1 du même code, selon les mêmes modalités que la contribution prévue au 2° de l'article L. 421-4-1 dudit code, à hauteur de 65 millions d'euros.


      • I.-Le 9° de l'article L. 131-8 du code de la sécurité sociale est ainsi modifié :
        1° Au premier alinéa, le taux : « 28,48 % » est remplacé par les mots : « 28,50 %, minorée d'un montant de 2 milliards d'euros en 2023, » ;
        2° Au a, le nombre : « 23,30 » est remplacé par le nombre : « 23,32 » ;
        3° Le b est complété par les mots : «, le montant correspondant étant minoré de 2 milliards d'euros en 2023 ».
        II.-Le I s'applique à compter du 1er février 2023.


      • A la fin de la seconde phrase du 2° du 1 du VI de l'article 46 de la loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005 de finances pour 2006, le montant : « 3 815 713 610 euros » est remplacé par le montant : « 3 796 849 552 euros ».


      • I. - Pour 2023, l'ajustement des ressources tel qu'il résulte des évaluations révisées figurant à l'état A annexé à la présente loi et la variation des charges du budget de l'Etat sont fixés aux montants suivants :


        (En millions d'euros [*])


        Ressources (1),
        dont fonctionnement (2)
        et investissement (3)

        Charges (1),
        dont fonctionnement (2)
        et investissement (3)

        Solde

        1

        2

        3

        1

        2

        3

        Budget général

        Recettes fiscales** / dépenses***

        +2 417

        +2 417

        -

        +4 447

        +3 647

        +801

        Recettes non fiscales

        -4 402

        -2 531

        -1 871

        -

        -

        -

        Recettes totales nettes / dépenses nettes

        -1 985

        -114

        -1 871

        +4 447

        +3 647

        +801

        À déduire : Prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales et de l'Union européenne

        -1 124

        -1 124

        Montants nets pour le budget général

        -861

        +1 009

        -1 871

        +4 447

        +3 647

        +801

        -5 309

        Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants

        -

        -

        -

        -

        -

        -

        Montants nets pour le budget général, y compris fonds de concours

        -861

        +1 009

        -1 871

        +4 447

        +3 647

        +801

        Budgets annexes

        Contrôle et exploitation aériens

        +71

        +71

        -

        -13

        -5

        -8

        +84

        Publications officielles et information administrative

        -

        -

        -

        -2

        -2

        -

        +2

        Totaux pour les budgets annexes

        +71

        +71

        -

        -15

        -7

        -8

        +85

        Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants :

        - Contrôle et exploitation aériens

        -

        -

        -

        -

        -

        -

        - Publications officielles et information administrative

        -

        -

        -

        -

        -

        -

        Totaux pour les budgets annexes, y compris fonds de concours

        +71

        +71

        -

        -15

        -7

        -8

        Comptes spéciaux

        Comptes d'affectation spéciale

        -3 741

        +148

        -3 889

        +178

        +178

        -

        -3 919

        Comptes de concours financiers

        +184

        -

        +184

        -537

        -

        -537

        +721

        Comptes de commerce (solde)

        +951

        Comptes d'opérations monétaires (solde)

        -

        Solde pour les comptes spéciaux

        -2 247

        Solde général

        -7 471


        (*) Les montants figurant dans le présent tableau sont arrondis au million d'euros le plus proche ; il résulte de l'application de ce principe que le montant arrondi des totaux et sous-totaux peut ne pas être égal à la somme des montants arrondis entrant dans son calcul.
        (**) Recettes fiscales brutes, minorées des remboursements et dégrèvements d'impôts d'Etat (cf. état B, mission “Remboursements et dégrèvements”, programme 200).
        (***) Dépenses budgétaires brutes, minorées des remboursements et dégrèvements d'impôts d'Etat (cf. état B, mission “Remboursements et dégrèvements”, programme 200).


        II. - Pour 2023 :
        1° Les ressources et les charges de trésorerie qui concourent à la réalisation de l'équilibre financier sont évaluées comme suit :


        (En milliards d'euros)


        Besoin de financement

        Amortissement de la dette à moyen et long termes

        149,6

        Dont remboursement du nominal à valeur faciale

        144,5

        Dont suppléments d'indexation versés à l'échéance (titres indexés)

        5,1

        Amortissement de la dette reprise de SNCF Réseau

        2,2

        Amortissement des autres dettes reprises

        0,9

        Déficit budgétaire

        171,2

        Autres besoins de trésorerie

        -14,5

        Total

        309,4

        Ressources de financement

        Émission de dette à moyen et long termes, nette des rachats

        270,0

        Ressources affectées à la Caisse de la dette publique et consacrées au désendettement

        6,6

        Variation nette de l'encours des titres d'Etat à court terme

        20,0

        Variation des dépôts des correspondants

        0,0

        Variation des disponibilités du Trésor à la Banque de France et des placements de trésorerie de l'Etat

        31,2

        Autres ressources de trésorerie

        -18,4

        Total

        309,4


        2° Le plafond de la variation nette, appréciée en fin d'année et en valeur nominale, de la dette négociable de l'Etat d'une durée supérieure à un an demeure inchangé.
        III. - Pour 2023, le plafond d'autorisation des emplois rémunérés par l'Etat, exprimé en équivalents temps plein travaillé, est porté à 1 961 289.


      • I. - Il est ouvert aux ministres, pour 2023, au titre du budget général, des autorisations d'engagement et des crédits de paiement supplémentaires s'élevant respectivement aux montants de 23 657 114 391 € et de 22 102 646 422 €, conformément à la répartition par mission donnée à l'état B annexé à la présente loi.
        II. - Il est annulé pour 2023, au titre du budget général, des autorisations d'engagement et des crédits de paiement s'élevant respectivement aux montants de 5 163 413 583 € et de 5 165 780 825 €, conformément à la répartition par mission donnée à l'état B annexé à la présente loi.


      • Il est annulé pour 2023, au titre des budgets annexes, des autorisations d'engagement et des crédits de paiement s'élevant respectivement aux montants de 6 400 000 € et de 14 600 000 €, conformément à la répartition par mission donnée à l'état C annexé à la présente loi.


      • I. - Il est ouvert aux ministres, pour 2023, au titre des comptes d'affectation spéciale, des autorisations d'engagement et des crédits de paiement supplémentaires s'élevant respectivement aux montants de 178 328 296 € et de 178 328 296 €, conformément à la répartition par mission donnée à l'état D annexé à la présente loi.
        II. - Il est ouvert aux ministres, pour 2023, au titre des comptes de concours financiers, des autorisations d'engagement et des crédits de paiement supplémentaires s'élevant respectivement aux montants de 1 128 621 106 € et de 1 128 621 106 €, conformément à la répartition par mission donnée à l'état D annexé à la présente loi.
        III. - Il est annulé pour 2023, au titre des comptes de concours financiers, des autorisations d'engagement et des crédits de paiement s'élevant respectivement aux montants de 1 549 301 568 € et de 1 665 701 568 €, conformément à la répartition par mission donnée à l'état D annexé à la présente loi.


      • II. - PLAFONDS DES AUTORISATIONS D'EMPLOIS


      • Le tableau du second alinéa de l'article 136 de la loi n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023 est ainsi modifié :
        1° La treizième ligne est ainsi rédigée :
        «


        Solidarités et familles

        5 074


        » ;
        2° La seconde colonne est ainsi modifiée :
        a) A la deuxième ligne, le nombre : « 1 950 170 » est remplacé par le nombre : « 1 950 365 » ;
        b) A la cinquième ligne, le nombre : « 9 111 » est remplacé par le nombre : « 9 126 » ;
        c) A la dixième ligne, le nombre : « 302 146 » est remplacé par le nombre : « 302 256 » ;
        d) A la onzième ligne, le nombre : « 92 753 » est remplacé par le nombre : « 92 748 » ;
        e) A la vingt et unième ligne, le nombre : « 1 961 094 » est remplacé par le nombre : « 1 961 289 ».


      • La seconde colonne du tableau du second alinéa de l'article 137 de la loi n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023 est ainsi modifiée :
        1° A la seizième ligne, le nombre : « 16 850 » est remplacé par le nombre : « 16 835 » ;
        2° A la dix-septième ligne, le nombre : « 9 924 » est remplacé par le nombre : « 9 914 » ;
        3° A la dix-neuvième ligne, le nombre : « 3 051 » est remplacé par le nombre : « 3 046 » ;
        4° A la vingt-huitième ligne, le nombre : « 19 500 » est remplacé par le nombre : « 19 502 » ;
        5° A la trente-troisième ligne, le nombre : « 1 453 » est remplacé par le nombre : « 1 455 » ;
        6° A la quarante-troisième ligne, le nombre : « 755 » est remplacé par le nombre : « 760 » ;
        7° A la quarante-cinquième ligne, le nombre : « 267 » est remplacé par le nombre : « 272 » ;
        8° A la soixante-neuvième ligne, le nombre : « 768 » est remplacé par le nombre : « 776 » ;
        9° A la soixante-douzième ligne, le nombre : « 131 » est remplacé par le nombre : « 139 ».


      • I.-Une majoration exceptionnelle de la dotation pour les titres sécurisés prévue à l'article L. 2335-16 du code général des collectivités territoriales est attribuée aux communes en 2023, dans les conditions fixées aux II à IV du présent article.
        II.-Un montant de 50 000 € est attribué à chaque commune ayant accueilli au moins cinq stations d'enregistrement des demandes de passeports et de cartes nationales d'identité électroniques installées, à titre provisoire, en 2023 pendant une durée minimale de quatre mois sans interruption. Ce montant est porté à 150 000 € lorsque la commune a accueilli au moins dix stations.
        Lorsque la durée d'installation temporaire des stations atteint six mois sans interruption en 2023, les montants mentionnés au premier alinéa du présent II sont portés à 75 000 € pour l'accueil d'au moins cinq stations et à 225 000 € pour l'accueil d'au moins dix stations.
        III.-Un montant de 4 000 € est attribué aux communes pour chaque station d'enregistrement en fonctionnement au 1er janvier 2023 lorsque le nombre de demandes de passeports et de cartes nationales d'identité électroniques enregistrées sur le territoire de la commune entre le 1er mai 2023 et le 2 juillet 2023 est supérieur de plus de 20 % au nombre de demandes constaté entre le 2 janvier 2023 et le 26 février 2023.
        IV.-Sans préjudice du troisième alinéa de l'article L. 2335-16 du code général des collectivités territoriales, un montant de 1 000 € est attribué aux communes pour chaque station inscrite, au 1er juillet 2023, à un module dématérialisé et interopérable de prise de rendez-vous.
        V.-A.-En 2023, la majoration prévue au troisième alinéa de l'article L. 2335-16 du code général des collectivités territoriales est attribuée aux communes pour chaque station inscrite au 1er juillet 2023 à un module dématérialisé et interopérable de prise de rendez-vous et en fonctionnement à la même date.
        B.-La seconde phrase du troisième alinéa de l'article L. 2335-16 du code général des collectivités territoriales est supprimée.
        VI.-Le présent article est applicable à la collectivité de Saint-Barthélemy, à la collectivité de Saint-Martin, aux communes de la collectivité territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon, aux circonscriptions territoriales de Wallis-et-Futuna, aux communes de Polynésie française et aux communes de Nouvelle-Calédonie.
        La présente loi sera exécutée comme loi de l'Etat.


      • ÉTATS LÉGISLATIFS ANNEXÉS
        ÉTAT A
        (ARTICLE 5 DE LA LOI)
        VOIES ET MOYENS POUR 2023 RÉVISÉS
        I. - BUDGET GÉNÉRAL


        (En euros)


        Numéro de ligne

        Intitulé de la recette

        Révision des évaluations pour 2023

        1. Recettes fiscales

        11. Impôt net sur le revenu

        +2 670 683 451

        1101

        Impôt net sur le revenu

        +2 670 683 451

        12. Autres impôts directs perçus par voie d'émission de rôles

        -288 000 000

        1201

        Autres impôts directs perçus par voie d'émission de rôles

        -288 000 000

        13. Impôt net sur les sociétés

        +6 019 125 326

        1301

        Impôt net sur les sociétés

        +6 019 125 326

        13 bis. Contribution sociale sur les bénéfices des sociétés

        +13 934 208

        1302

        Contribution sociale sur les bénéfices des sociétés

        +13 934 208

        13 ter. Contribution de la Caisse des dépôts et consignations représentative de l'impôt sur les sociétés

        +125 000 000

        1303

        Contribution de la Caisse des dépôts et consignations représentative de l'impôt sur les sociétés

        +125 000 000

        14. Autres impôts directs et taxes assimilées

        +1 424 922 614

        1401

        Retenues à la source sur certains bénéfices non commerciaux et de l'impôt sur le revenu

        +253 395 071

        1402

        Retenues à la source et prélèvements sur les revenus de capitaux mobiliers et le prélèvement sur les bons anonymes

        +182 860 000

        1404

        Précompte dû par les sociétés au titre de certains bénéfices distribués (loi n° 65-566 du 12 juillet 1965, art. 3)

        +170 000 000

        1406

        Impôt sur la fortune immobilière

        +90 000 000

        1407

        Taxe sur les locaux à usage de bureaux, les locaux commerciaux et de stockage

        +15 000 000

        1408

        Prélèvements sur les entreprises d'assurance

        +92 814 486

        1410

        Cotisation minimale de taxe professionnelle

        +434 490

        1411

        Cotisations perçues au titre de la participation des employeurs à l'effort de construction

        +8 633 288

        1412

        Taxe de participation des employeurs au financement de la formation professionnelle continue

        +12 311 082

        1413

        Taxe forfaitaire sur les métaux précieux, les bijoux, les objets d'art, de collection et d'antiquité

        +19 383 898

        1416

        Taxe sur les surfaces commerciales

        +11 144 143

        1421

        Cotisation nationale de péréquation de taxe professionnelle

        -442 371

        1427

        Prélèvements de solidarité

        +155 405 255

        1430

        Taxe sur les services numériques

        +30 467 507

        1431

        Taxe d'habitation sur les résidences principales

        -155 125 617

        1497

        Cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises (affectation temporaire à l'Etat en 2010)

        +382 397 713

        1499

        Recettes diverses

        +156 243 669

        15. Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques nette

        -173 435 332

        1501

        Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques nette

        -173 435 332

        16. Taxe sur la valeur ajoutée nette

        +1 943 008 061

        1601

        Taxe sur la valeur ajoutée nette

        +1 943 008 061

        17. Enregistrement, timbre, autres contributions et taxes indirectes

        -8 245 239 475

        1701

        Mutations à titre onéreux de créances, rentes, prix d'offices

        -4 000 000

        1702

        Mutations à titre onéreux de fonds de commerce

        +32 335 594

        1704

        Mutations à titre onéreux d'immeubles et droits immobiliers

        -20 626 652

        1705

        Mutations à titre gratuit entre vifs (donations)

        +290 000 000

        1706

        Mutations à titre gratuit par décès

        +1 356 510 762

        1707

        Contribution de sécurité immobilière

        -15 007 580

        1711

        Autres conventions et actes civils

        -43 560 868

        1713

        Taxe de publicité foncière

        -57 084 380

        1714

        Prélèvement sur les sommes versées par les organismes d'assurances et assimilés à raison des contrats d'assurances en cas de décès

        +10 400 409

        1716

        Recettes diverses et pénalités

        -42 116 560

        1721

        Timbre unique

        +65 253 015

        1726

        Produit de la taxe additionnelle à la taxe sur les certifications d'immatriculation des véhicules

        -3 684 814

        1752

        Contribution sur la rente inframarginale de la production d'électricité

        -9 520 000 000

        1753

        Autres taxes intérieures

        -384 042 428

        1754

        Autres droits et recettes accessoires

        -1 482 834

        1755

        Amendes et confiscations

        +96 436

        1756

        Taxe générale sur les activités polluantes

        +691 000 000

        1761

        Taxe et droits de consommation sur les tabacs

        +17 610 000

        1768

        Taxe spéciale sur certains véhicules routiers

        -19 170 371

        1769

        Autres droits et recettes à différents titres

        +124 710 033

        1776

        Redevances sanitaires d'abattage et de découpage

        -3 052 889

        1777

        Taxe sur certaines dépenses de publicité

        -370 000

        1781

        Taxe sur les installations nucléaires de base

        -290 000

        1782

        Taxes sur les stations et liaisons radioélectriques privées

        -427 688

        1785

        Produits des jeux exploités par la Française des jeux (hors paris sportifs)

        -1 695 210

        1786

        Prélèvements sur le produit des jeux dans les casinos

        +154 693 062

        1787

        Prélèvement sur le produit brut des paris hippiques

        +23 666 002

        1788

        Prélèvement sur les paris sportifs

        -273 397 263

        1789

        Prélèvement sur les jeux de cercle en ligne

        +8 087 616

        1797

        Taxe sur les transactions financières

        -612 000 000

        1799

        Autres taxes

        -17 592 867

        18. Autres remboursements et dégrèvements d'impôts d'Etat

        -1 073 340 481

        Remboursements et dégrèvements d'impôts d'Etat, autres que ceux s'appliquant à l'impôt sur le revenu, l'impôt sur les sociétés, la taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques et la taxe sur la valeur ajoutée

        -1 073 340 481

        2. Recettes non fiscales

        21. Dividendes et recettes assimilées

        -2 461 601 064

        2110

        Produits des participations de l'Etat dans des entreprises financières

        -3 358 666 165

        2116

        Produits des participations de l'Etat dans des entreprises non financières et bénéfices des établissements publics non financiers

        +823 035 101

        2199

        Autres dividendes et recettes assimilées

        +74 030 000

        22. Produits du domaine de l'Etat

        -807 340 820

        2201

        Revenus du domaine public non militaire

        -839 000 000

        2202

        Autres revenus du domaine public

        +1 686 718

        2203

        Revenus du domaine privé

        +29 972 462

        23. Produits de la vente de biens et services

        -231 978 370

        2301

        Remboursement par l'Union européenne des frais d'assiette et de perception des impôts et taxes perçus au profit de son budget

        +4 333 334

        2303

        Autres frais d'assiette et de recouvrement

        -127 226 809

        2304

        Rémunération des prestations assurées par les services du Trésor public au titre de la collecte de l'épargne

        +46 503 515

        2305

        Produits de la vente de divers biens

        +34 332

        2306

        Produits de la vente de divers services

        +1 377 258

        2399

        Autres recettes diverses

        -157 000 000

        24. Remboursements et intérêts des prêts, avances et autres immobilisations financières

        +590 814 227

        2401

        Intérêts des prêts à des banques et à des Etats étrangers

        +146 396 235

        2402

        Intérêts des prêts du fonds de développement économique et social

        +10 000 000

        2403

        Intérêts des avances à divers services de l'Etat ou organismes gérant des services publics

        +43 700 000

        2409

        Intérêts des autres prêts et avances

        +4 890 000

        2411

        Avances remboursables sous conditions consenties à l'aviation civile

        -6 387 095

        2412

        Autres avances remboursables sous conditions

        -136 929

        2413

        Reversement au titre des créances garanties par l'Etat

        -5 400 000

        2499

        Autres remboursements d'avances, de prêts et d'autres créances immobilisées

        +397 752 016

        25. Amendes, sanctions, pénalités et frais de poursuites

        -32 903 025

        2501

        Produits des amendes de la police de la circulation et du stationnement routiers

        -21 712 294

        2502

        Produits des amendes prononcées par les autorités de la concurrence

        -463 000 000

        2503

        Produits des amendes prononcées par les autres autorités administratives indépendantes

        +172 000 000

        2504

        Recouvrements poursuivis à l'initiative de l'agence judiciaire de l'Etat

        +1 122 498

        2505

        Produit des autres amendes et condamnations pécuniaires

        +277 950 000

        2510

        Frais de poursuite

        +1 062 289

        2511

        Frais de justice et d'instance

        -30 530

        2512

        Intérêts moratoires

        -56 766

        2513

        Pénalités

        -238 222

        26. Divers

        -1 458 771 220

        2602

        Reversements au titre des procédures de soutien financier au commerce extérieur

        -30 479 196

        2603

        Prélèvements sur les fonds d'épargne gérés par la Caisse des dépôts et consignations

        +297 000 000

        2604

        Divers produits de la rémunération de la garantie de l'Etat

        +139 000 000

        2611

        Produits des chancelleries diplomatiques et consulaires

        +52 933 750

        2612

        Redevances et divers produits pour frais de contrôle et de gestion

        +5 411 313

        2613

        Prélèvement effectué sur les salaires des conservateurs des hypothèques

        -16 231

        2615

        Commissions et frais de trésorerie perçus par l'Etat dans le cadre de son activité régalienne

        -74 001

        2616

        Frais d'inscription

        -3 077 684

        2617

        Recouvrement des indemnisations versées par l'Etat au titre des expulsions locatives

        -61 321

        2618

        Remboursement des frais de scolarité et accessoires

        -499 971

        2620

        Récupération d'indus

        +37 050 324

        2621

        Recouvrements après admission en non-valeur

        -11 680 000

        2622

        Divers versements de l'Union européenne

        -2 115 500 000

        2623

        Reversements de fonds sur les dépenses des ministères ne donnant pas lieu à rétablissement de crédits

        -5 641 340

        2624

        Intérêts divers (hors immobilisations financières)

        +942 658

        2625

        Recettes diverses en provenance de l'étranger

        +9 067 203

        2626

        Remboursement de certaines exonérations de taxe foncière sur les propriétés non bâties (art. 109 de la loi de finances pour 1992)

        +28 769

        2697

        Recettes accidentelles

        +116 780 000

        2699

        Autres produits divers

        +50 044 507

        3. Prélèvements sur les recettes de l'Etat

        32. Prélèvement sur les recettes de l'Etat au profit de l'Union européenne

        -1 123 764 433

        3201

        Prélèvement sur les recettes de l'Etat au profit du budget de l'Union européenne

        -1 123 764 433


        RÉCAPITULATION DES RÉVISIONS DE RECETTES DU BUDGET GÉNÉRAL


        (En euros)


        Intitulé de la recette

        Révision des évaluations pour 2023

        1. Recettes fiscales

        +2 416 658 372

        11. Impôt net sur le revenu

        +2 670 683 451

        12. Autres impôts directs perçus par voie d'émission de rôles

        -288 000 000

        13. Impôt net sur les sociétés

        +6 019 125 326

        13 bis. Contribution sociale sur les bénéfices des sociétés

        +13 934 208

        13 ter. Contribution de la Caisse des dépôts et consignations représentative de l'impôt sur les sociétés

        +125 000 000

        14. Autres impôts directs et taxes assimilées

        +1 424 922 614

        15. Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques nette

        -173 435 332

        16. Taxe sur la valeur ajoutée nette

        +1 943 008 061

        17. Enregistrement, timbre, autres contributions et taxes indirectes

        -8 245 239 475

        18. Autres remboursements et dégrèvements d'impôts d'Etat

        -1 073 340 481

        2. Recettes non fiscales

        -4 401 780 272

        21. Dividendes et recettes assimilées

        -2 461 601 064

        22. Produits du domaine de l'Etat

        -807 340 820

        23. Produits de la vente de biens et services

        -231 978 370

        24. Remboursements et intérêts des prêts, avances et autres immobilisations financières

        +590 814 227

        25. Amendes, sanctions, pénalités et frais de poursuites

        -32 903 025

        26. Divers

        -1 458 771 220

        3. Prélèvements sur les recettes de l'Etat

        -1 123 764 433

        32. Prélèvement sur les recettes de l'Etat au profit de l'Union européenne

        -1 123 764 433

        Total des révisions de recettes, nettes des prélèvements (1 + 2 - 3)

        -861 357 467


        II. - BUDGETS ANNEXES


        (En euros)


        Numéro de ligne

        Intitulé de la recette

        Révision des évaluations pour 2023

        Contrôle et exploitation aériens

        +70 893 765

        7061

        Redevances de route

        +5 140 000

        7062

        Redevance océanique et redevances pour services terminaux de la circulation aérienne en outre-mer

        -2 030 000

        7063

        Redevances pour services terminaux de la circulation aérienne pour la métropole

        +10 700 000

        7064

        Tarif de l'aviation civile (part de la taxe sur le transport aérien de marchandises et de la taxe sur le transport aérien de passagers)

        +39 721 718

        7068

        Contribution Bâle-Mulhouse

        0

        7781

        Produits exceptionnels hors cessions

        +19 362 047

        9200

        Produit de cession d'actif

        -2 000 000

        Total

        +70 893 765


        III. - COMPTES D'AFFECTATION SPÉCIALE


        (En euros)


        Numéro de ligne

        Intitulé de la recette

        Révision des évaluations pour 2023

        Contrôle de la circulation et du stationnement routiers

        +164 035 904

        Section : Circulation et stationnement routiers

        +164 035 904

        04

        Amendes forfaitaires de la police de la circulation et amendes forfaitaires majorées issues des infractions constatées par la voie du système de contrôle-sanction automatisé et des infractions aux règles de la police de la circulation

        +164 035 904

        Gestion du patrimoine immobilier de l'Etat

        -30 000 000

        01

        Produits des cessions immobilières

        -30 000 000

        Participations financières de l'Etat

        -3 889 189 997

        01

        Produit des cessions, par l'Etat, de titres, parts ou droits de sociétés détenus directement

        +227 810 003

        03

        Reversement de dotations en capital et de produits de réduction de capital ou de liquidation

        -29 000 000

        05

        Remboursements de créances liées à d'autres investissements, de l'Etat, de nature patrimoniale

        +10 000 000

        06

        Versement du budget général

        -4 098 000 000

        Pensions

        +14 292 392

        Section : Pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre et autres pensions

        +14 292 392

        81

        Financement de la retraite du combattant : participation du budget général

        +13 004 924

        87

        Financement des pensions militaires d'invalidité : participation du budget général

        +1 287 468

        Total

        -3 740 861 701


        IV. - COMPTES DE CONCOURS FINANCIERS


        (En euros)


        Numéro de ligne

        Intitulé de la recette

        Révision des évaluations pour 2023

        Avances à l'audiovisuel public

        -18 864 058

        01

        Recettes

        -18 864 058

        Avances aux collectivités territoriales

        +803 720 772

        Section : Avances sur le montant des impositions revenant aux régions, départements, communes, établissements et divers organismes

        +803 720 772

        05

        Recettes diverses

        -53 972 541

        09

        Taxe d'habitation et taxes annexes

        +23 712 972

        10

        Taxes foncières et taxes annexes

        +829 063 989

        11

        Cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises

        +20 678 171

        12

        Cotisation foncière des entreprises et taxes annexes

        -15 761 819

        Prêts à des Etats étrangers

        + 1 138 258 779

        Section : Prêts à des Etats étrangers en vue de faciliter la vente de biens et de services concourant au développement du commerce extérieur de la France

        -6 788 670

        01

        Remboursement des prêts accordés à des Etats étrangers en vue de faciliter la vente de biens et de services concourant au développement du commerce extérieur de la France

        -6 788 670

        Section : Prêts à des Etats étrangers pour consolidation de dettes envers la France

        +4 562 955

        02

        Remboursement de prêts du Trésor

        +4 562 955

        Section : Prêts aux Etats membres de la zone euro

        + 1 140 484 494

        04

        Remboursement des prêts consentis aux Etats membres de l'Union européenne dont la monnaie est l'euro

        + 1 140 484 494

        Prêts et avances à des particuliers ou à des organismes privés

        -439 000 000

        Section : Prêts pour le développement économique et social

        -439 000 000

        12

        Prêts octroyés dans le cadre des programmes d'investissement d'avenir

        -439 000 000

        Prêts et avances à divers services de l'Etat ou organismes gérant des services publics

        -1 300 274 381

        01

        Remboursement des avances octroyées au titre du préfinancement des aides communautaires de la politique agricole commune

        -1 300 000 000

        03

        Remboursement des avances octroyées à des organismes distincts de l'Etat et gérant des services publics

        -274 381

        Total

        +183 841 112


        ÉTAT B
        (ARTICLE 6 DE LA LOI)
        RÉPARTITION DES CRÉDITS POUR 2023 OUVERTS ET ANNULÉS, PAR MISSION ET PROGRAMME, AU TITRE DU BUDGET GÉNÉRAL
        BUDGET GÉNÉRAL


        (En euros)


        Mission / Programme

        Autorisations d'engagement supplémentaires ouvertes

        Crédits de paiement supplémentaires ouverts

        Autorisations d'engagement annulées

        Crédits de paiement annulés

        Action extérieure de l'Etat

        72 909 172

        82 952 712

        Action de la France en Europe et dans le monde

        55 000 000

        65 000 000

        Diplomatie culturelle et d'influence

        15 900 000

        15 900 000

        Français à l'étranger et affaires consulaires

        2 009 172

        2 052 712

        Administration générale et territoriale de l'Etat

        15 000 000

        15 000 000

        6 020 712

        9 518 526

        Administration territoriale de l'Etat

        5 000 000

        5 000 000

        Vie politique

        6 020 712

        9 518 526

        Conduite et pilotage des politiques de l'intérieur

        10 000 000

        10 000 000

        Agriculture, alimentation, forêt et affaires rurales

        937 349 467

        856 326 896

        13 876 077

        20 194 046

        Compétitivité et durabilité de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la forêt

        642 177 375

        574 535 660

        Sécurité et qualité sanitaires de l'alimentation

        289 172 092

        275 791 236

        Conduite et pilotage des politiques de l'agriculture

        13 876 077

        20 194 046

        dont titre 2

        7 581 219

        7 581 219

        Allègements du coût du travail en agriculture (TODE-AG)

        6 000 000

        6 000 000

        Aide publique au développement

        76 854 445

        490 132 066

        274 500 000

        Aide économique et financière au développement

        76 854 445

        222 391 484

        Solidarité à l'égard des pays en développement

        267 740 582

        274 500 000

        Anciens combattants, mémoire et liens avec la Nation

        14 000 000

        14 000 000

        9 958 386

        9 958 386

        Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant, mémoire et liens avec la Nation

        14 000 000

        14 000 000

        Indemnisation des victimes des persécutions antisémites et des actes de barbarie pendant la seconde guerre mondiale

        9 958 386

        9 958 386

        Cohésion des territoires

        218 740 535

        218 740 535

        128 299 169

        138 487 258

        Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables

        218 740 535

        218 740 535

        Aide à l'accès au logement

        70 227 800

        70 227 800

        Urbanisme, territoires et amélioration de l'habitat

        20 184 553

        35 846 553

        Impulsion et coordination de la politique d'aménagement du territoire

        18 987 008

        14 968 609

        Politique de la ville

        13 750 584

        13 750 584

        Interventions territoriales de l'Etat

        5 149 224

        3 693 712

        Conseil et contrôle de l'Etat

        21 732 917

        11 050 650

        Conseil d'Etat et autres juridictions administratives

        19 682 267

        9 000 000

        Conseil économique, social et environnemental

        550 650

        550 650

        Cour des comptes et autres juridictions financières

        1 500 000

        1 500 000

        Crédits non répartis

        100 000 000

        100 000 000

        350 000 000

        200 000 000

        Provision relative aux rémunérations publiques

        100 000 000

        100 000 000

        dont titre 2

        100 000 000

        100 000 000

        Dépenses accidentelles et imprévisibles

        350 000 000

        200 000 000

        Culture

        29 069 210

        28 054 218

        13 426 669

        29 827 011

        Patrimoines

        3 205 851

        11 894 034

        Création

        10 220 818

        17 932 977

        Transmission des savoirs et démocratisation de la culture

        26 069 210

        26 069 210

        Soutien aux politiques du ministère de la culture

        3 000 000

        1 985 008

        Défense

        2 714 500 000

        2 375 000 000

        104 500 000

        65 000 000

        Environnement et prospective de la politique de défense

        64 500 000

        65 000 000

        Préparation et emploi des forces

        1 565 300 000

        1 544 000 000

        Soutien de la politique de la défense

        60 000 000

        40 000 000

        Équipement des forces

        1 149 200 000

        771 000 000

        Direction de l'action du Gouvernement

        47 969 736

        26 341 711

        Coordination du travail gouvernemental

        45 658 110

        23 882 426

        Protection des droits et libertés

        2 311 626

        2 459 285

        Écologie, développement et mobilité durables

        92 254 007

        68 409 414

        845 596 110

        1 295 874 774

        Infrastructures et services de transports

        29 000 000

        85 195 487

        Affaires maritimes, pêche et aquaculture

        43 796 468

        22 852 942

        Paysages, eau et biodiversité

        44 457 539

        41 556 472

        Expertise, information géographique et météorologie

        2 207 443

        2 207 443

        Prévention des risques

        23 000 000

        58 000 000

        Énergie, climat et après-mines

        780 266 868

        1 092 321 217

        Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durables

        11 121 799

        8 150 627

        Charge de la dette de SNCF Réseau reprise par l'Etat (crédits évaluatifs)

        4 000 000

        4 000 000

        Fonds d'accélération de la transition écologique dans les territoires

        50 000 000

        Économie

        329 831 392

        441 449 120

        Développement des entreprises et régulations

        321 345 978

        422 814 783

        Plan “France Très haut débit”

        9 121 475

        Statistiques et études économiques

        4 522 698

        3 153 977

        Stratégies économiques

        3 962 716

        6 358 885

        Engagements financiers de l'Etat

        3 829 000 000

        3 829 000 000

        509 156 368

        528 059 877

        Charge de la dette et trésorerie de l'Etat (crédits évaluatifs)

        3 829 000 000

        3 829 000 000

        Appels en garantie de l'Etat (crédits évaluatifs)

        490 883 695

        490 883 695

        Dotation du Mécanisme européen de stabilité

        18 272 673

        18 272 673

        Fonds de soutien relatif aux prêts et contrats financiers structurés à risque

        18 903 509

        Enseignement scolaire

        60 000 000

        82 687 083

        93 133 282

        83 911 607

        Enseignement scolaire public du premier degré

        3 761 697

        3 761 697

        Enseignement scolaire public du second degré

        7 575 073

        7 575 073

        Vie de l'élève

        60 000 000

        82 687 083

        Enseignement privé du premier et du second degrés

        11 163 550

        11 163 550

        Soutien de la politique de l'éducation nationale

        49 632 962

        40 411 287

        Enseignement technique agricole

        21 000 000

        21 000 000

        Gestion des finances publiques

        1 390 148

        64 180 954

        82 134 834

        Gestion fiscale et financière de l'Etat et du secteur public local

        42 750 000

        44 720 000

        Conduite et pilotage des politiques économiques et financières

        21 430 954

        18 023 664

        Facilitation et sécurisation des échanges

        1 390 148

        19 391 170

        Immigration, asile et intégration

        339 000 000

        339 000 000

        18 805 239

        50 525 328

        Immigration et asile

        339 000 000

        339 000 000

        Intégration et accès à la nationalité française

        18 805 239

        50 525 328

        Investir pour la France de 2030

        9 100 000

        9 100 000

        9 100 000

        9 100 000

        Soutien des progrès de l'enseignement et de la recherche

        9 100 000

        9 100 000

        Valorisation de la recherche

        9 100 000

        9 100 000

        Justice

        178 731 426

        71 332 846

        Administration pénitentiaire

        40 091 149

        25 081 285

        Protection judiciaire de la jeunesse

        13 089 141

        23 799 395

        Accès au droit et à la justice

        7 593 582

        7 593 582

        Conduite et pilotage de la politique de la justice

        117 684 501

        14 826 731

        Conseil supérieur de la magistrature

        273 053

        31 853

        Médias, livre et industries culturelles

        1 433 056

        5 600 000

        3 034 836

        3 827 206

        Presse et médias

        1 433 056

        5 600 000

        Livre et industries culturelles

        3 034 836

        3 827 206

        Outre-mer

        524 488 339

        535 362 487

        Emploi outre-mer

        409 188 339

        433 362 487

        Conditions de vie outre-mer

        115 300 000

        102 000 000

        Recherche et enseignement supérieur

        419 604 578

        380 094 807

        Formations supérieures et recherche universitaire

        90 600 384

        64 647 185

        Vie étudiante

        50 560 228

        51 370 510

        Recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires

        223 013 541

        208 318 463

        Recherche spatiale

        30 487 146

        30 487 146

        Recherche dans les domaines de l'énergie, du développement et de la mobilité durables

        17 943 279

        17 943 279

        Recherche et enseignement supérieur en matière économique et industrielle

        728 224

        Enseignement supérieur et recherche agricoles

        7 000 000

        6 600 000

        Régimes sociaux et de retraite

        2 171 308

        2 171 308

        188 867 380

        188 867 380

        Régimes sociaux et de retraite des transports terrestres

        188 867 380

        188 867 380

        Régimes de retraite des mines, de la SEITA et divers

        2 171 308

        2 171 308

        Relations avec les collectivités territoriales

        172 285 476

        146 202 524

        56 704 257

        53 621 305

        Concours financiers aux collectivités territoriales et à leurs groupements

        56 704 257

        53 621 305

        Concours spécifiques et administration

        172 285 476

        146 202 524

        Remboursements et dégrèvements

        12 504 417 354

        12 504 417 354

        Remboursements et dégrèvements d'impôts d'Etat (crédits évaluatifs)

        12 489 402 462

        12 489 402 462

        Remboursements et dégrèvements d'impôts locaux (crédits évaluatifs)

        15 014 892

        15 014 892

        Santé

        190 000 000

        190 000 000

        75 313 796

        75 511 796

        Prévention, sécurité sanitaire et offre de soins

        9 533 796

        9 731 796

        Protection maladie

        65 780 000

        65 780 000

        Compensation à la Sécurité sociale du coût des dons de vaccins à des pays tiers et reversement des recettes de la Facilité pour la Relance et la Résilience (FRR) européenne au titre du volet “Ségur investissement” du plan national de relance et de résilience (PNRR)

        190 000 000

        190 000 000

        Sécurités

        85 000 000

        218 206 424

        10 000 000

        Police nationale

        45 000 000

        89 250 000

        Gendarmerie nationale

        40 000 000

        118 956 424

        Sécurité et éducation routières

        10 000 000

        10 000 000

        Solidarité, insertion et égalité des chances

        574 081 272

        573 720 158

        15 096 707

        21 053 448

        Inclusion sociale et protection des personnes

        440 874 180

        440 873 821

        Handicap et dépendance

        133 207 092

        132 846 337

        Conduite et soutien des politiques sanitaires et sociales

        15 096 707

        21 053 448

        Sport, jeunesse et vie associative

        48 000 000

        48 000 000

        80 163 737

        90 141 964

        Sport

        26 663 737

        32 641 964

        Jeunesse et vie associative

        53 500 000

        57 500 000

        Jeux olympiques et paralympiques 2024

        48 000 000

        48 000 000

        Transformation et fonction publiques

        29 000 000

        24 024 537

        15 009 519

        Performance et résilience des bâtiments de l'Etat et de ses opérateurs

        29 000 000

        Transformation publique

        15 322 835

        Innovation et transformation numériques

        456 000

        456 000

        Fonction publique

        8 245 702

        14 553 519

        Travail et emploi

        1 251 834 219

        775 037 656

        897 434 714

        Accès et retour à l'emploi

        753 171 266

        755 702 736

        Accompagnement des mutations économiques et développement de l'emploi

        1 251 834 219

        117 755 230

        Amélioration de la qualité de l'emploi et des relations du travail

        13 046 390

        14 496 748

        Conception, gestion et évaluation des politiques de l'emploi et du travail

        8 820 000

        9 480 000

        Total

        23 657 114 391

        22 102 646 422

        5 163 413 583

        5 165 780 825


        ÉTAT C
        (ARTICLE 7 DE LA LOI)
        RÉPARTITION DES CRÉDITS POUR 2023 OUVERTS ET ANNULÉS, PAR MISSION ET PROGRAMME, AU TITRE DES BUDGETS ANNEXES
        BUDGETS ANNEXES


        (En euros)


        Mission / Programme

        Autorisations d'engagement supplémentaires ouvertes

        Crédits de paiement supplémentaires ouverts

        Autorisations d'engagement annulées

        Crédits de paiement annulés

        Contrôle et exploitation aériens

        4 500 000

        12 700 000

        Soutien aux prestations de l'aviation civile

        2 400 000

        11 000 000

        Dont charges de personnel

        2 000 000

        2 000 000

        Navigation aérienne

        1 500 000

        1 500 000

        Transports aériens, surveillance et certification

        600 000

        200 000

        Publications officielles et information administrative

        1 900 000

        1 900 000

        Pilotage et ressources humaines

        1 900 000

        1 900 000

        Total

        6 400 000

        14 600 000


        ÉTAT D
        (ARTICLE 8 DE LA LOI)
        RÉPARTITION DES CRÉDITS POUR 2023 OUVERTS ET ANNULÉS, PAR MISSION ET PROGRAMME, AU TITRE DES COMPTES SPÉCIAUX
        I. - COMPTES D'AFFECTATION SPÉCIALE


        (En euros)


        Mission / Programme

        Autorisations d'engagement supplémentaires ouvertes

        Crédits de paiement supplémentaires ouverts

        Autorisations d'engagement annulées

        Crédits de paiement annulés

        Contrôle de la circulation et du stationnement routiers

        164 035 904

        164 035 904

        Contribution à l'équipement des collectivités territoriales pour l'amélioration des transports en commun, de la sécurité et de la circulation routières

        86 939 029

        86 939 029

        Désendettement de l'Etat

        77 096 875

        77 096 875

        Pensions

        14 292 392

        14 292 392

        Pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre et autres pensions

        14 292 392

        14 292 392

        Total

        178 328 296

        178 328 296


        II. - COMPTES DE CONCOURS FINANCIERS


        (En euros)


        Mission / Programme

        Autorisations d'engagement supplémentaires ouvertes

        Crédits de paiement supplémentaires ouverts

        Autorisations d'engagement annulées

        Crédits de paiement annulés

        Avances à l'audiovisuel public

        7 835 942

        7 835 942

        26 700 000

        26 700 000

        ARTE France

        26 700 000

        26 700 000

        France Médias Monde

        1 535 942

        1 535 942

        Institut national de l'audiovisuel

        6 300 000

        6 300 000

        Avances aux collectivités territoriales

        1 120 785 164

        1 120 785 164

        Avances sur le montant des impositions revenant aux régions, départements, communes, établissements et divers organismes

        1 120 785 164

        1 120 785 164

        Prêts à des Etats étrangers

        116 202 770

        116 202 770

        Prêts à des Etats étrangers pour consolidation de dettes envers la France

        116 202 770

        116 202 770

        Prêts et avances à des particuliers ou à des organismes privés

        106 398 798

        122 798 798

        Prêts à la société concessionnaire de la liaison express entre Paris et l'aéroport Paris-Charles de Gaulle

        16 400 000

        Avances remboursables et prêts bonifiés aux entreprises touchées par la crise de la covid-19 ou par le conflit en Ukraine

        106 398 798

        106 398 798

        Prêts et avances à divers services de l'Etat ou organismes gérant des services publics

        1 300 000 000

        1 400 000 000

        Avances à l'Agence de services et de paiement, au titre du préfinancement des aides communautaires de la politique agricole commune

        1 300 000 000

        1 300 000 000

        Prêts destinés au financement des infrastructures de transports collectifs du quotidien de la métropole d'Aix-Marseille-Provence

        100 000 000

        Total

        1 128 621 106

        1 128 621 106

        1 549 301 568

        1 665 701 568


Fait à Paris, le 30 novembre 2023.


Emmanuel Macron
Par le Président de la République :


La Première ministre,
Élisabeth Borne


Le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique,
Bruno Le Maire


Le ministre délégué auprès du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, chargé des comptes publics,
Thomas Cazenave


(1) Travaux préparatoires : loi n° 2023-1114.
Assemblée nationale :
Projet de loi n° 1818 ;
Rapport de M. Jean-René Cazeneuve, rapporteur général, au nom de la commission des finances, n° 1822 ;
Discussion et adoption, après engagement de la procédure accélérée, le 8 novembre 2023 (TA n° 177).
Sénat :
Projet de loi, adopté par l'Assemblée nationale, n° 88 (2023-2024) ;
Rapport de M. Jean-François Husson, rapporteur général, au nom de la commission des finances, n° 113 (2023-2024) ;
Discussion et adoption le 20 novembre 2023 (TA n° 21, 2023-2024).
Assemblée nationale :
Projet de loi, modifié par le Sénat, n° 1872 ;
Rapport de M. Jean-René Cazeneuve, au nom de la commission mixte paritaire, n° 1901 ;
Discussion et adoption le 22 novembre 2022 (TA n° 188).
Sénat :
Rapport de M. Jean-François Husson, rapporteur général, au nom de la commission mixte paritaire, n° 138 (2023-2024) ;
Texte de la commission n° 139 (2023-2024) ;
Discussion et adoption le 22 novembre 2023 (TA n° 24, 2023-2024).