Publics concernés : personnes physiques et sociétés en nom collectif exploitant un débit de tabac ordinaire.
Objet : aide de l'Etat en faveur des gérants de débits de tabac ayant cessé définitivement leur activité.
Entrée en vigueur : le décret entre en vigueur le lendemain de sa publication
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Notice : l'indemnité de fin d'activité répond à l'objectif d'aider les débitants de tabac qui, ayant exploité un débit situé dans un département en difficulté ou frontalier ou dans une commune de moins de 3 500 habitants, ont cessé définitivement leur activité sans avoir pu présenter de successeur à l'administration des douanes.
Le dispositif de l'indemnité de fin d'activité est maintenu, conformément au protocole d'accord sur l'accompagnement du réseau des buralistes signé le 19 janvier 2023 entre l'Etat et la Confédération des buralistes.
Le décret modifie de façon substantielle la procédure d'attribution de l'indemnité de fin d'activité. La procédure est centrée, non plus sur la demande d'indemnité, mais sur la cessation d'activité qui, en tant que fait générateur du versement de l'indemnité, doit désormais intervenir avant toute demande.
Le décret institue de nouveaux critères d'éligibilité à l'indemnité qui tiennent compte du lieu d'exploitation du débit et excluent toute appréciation subjective.
Il simplifie l'assiette de calcul de l'indemnité, dont le montant est désormais déterminé uniquement à partir du montant de la remise nette. En outre, il généralise le principe du plafonnement de toute indemnité octroyée au titre d'une fin d'activité.
Le texte a vocation à appréhender les cessations d'activité intervenues ou à intervenir au cours de la période courant du 1er janvier 2023 au 31 décembre 2027.
Références : le décret abroge le décret n° 2017-977 du 10 mai 2017 relatif aux indemnités de fin d'activité en faveur des débitants de tabac. Le décret peut être consulté sur le site Légifrance (https://www.legifrance.gouv.fr).
La Première ministre,
Sur le rapport du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique,
Vu le règlement (UE) n° 2023/2831 de la Commission européenne du 13 décembre 2023 relatif à l'application des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne aux aides de minimis ;
Vu le règlement (UE) n° 651/2014 de la Commission du 17 juin 2014 déclarant certaines catégories d'aides compatibles avec le marché intérieur en application des articles 107 et 108 du traité ;
Vu le code général des collectivités territoriales, notamment ses articles L. 2113-1 et suivants ;
Vu le code général des impôts, notamment son article 572 et l'article 56 AC de son annexe IV ;
Vu le décret n° 97-1195 du 24 décembre 1997 modifié pris pour l'application du second alinéa de l'article 2 du décret n° 97-34 du 15 janvier 1997 relatif à la déconcentration des décisions administratives individuelles (ministre de l'économie et des finances et ministre de l'action et des comptes publics) ;
Vu le décret n° 2010-720 du 28 juin 2010 modifié relatif à l'exercice du monopole de la vente au détail des tabacs manufacturés ;
Vu le décret n° 2023-507 du 27 juin 2023 portant création d'une aide à la transformation des débits de tabac ordinaires ;
Le Conseil d'Etat (section des finances) entendu,
Décrète :
Fait le 4 janvier 2024.
Élisabeth Borne
Par la Première ministre :
Le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique,
Bruno Le Maire
Le ministre délégué auprès du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, chargé des comptes publics,
Thomas Cazenave
Extrait du Journal officiel électronique authentifié
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