Arrêté du 13 novembre 2007 fixant le programme des épreuves des concours pour le recrutement des directeurs de police municipale et de l'examen professionnel prévu à l'article 5 du décret n° 2006-1392 du 17 novembre 2006 portant statut particulier du cadre d'emplois des directeurs de police municipale

Version INITIALE

NOR : IOCB0770677A

ELI : https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2007/11/13/IOCB0770677A/jo/texte

Texte n°9


La ministre de l'intérieur, de l'outre-mer et des collectivités territoriales,
Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale ;
Vu la loi n° 84-594 du 12 juillet 1984 modifiée relative à la formation des agents de la fonction publique territoriale ;
Vu le décret n° 85-1229 du 20 novembre 1985 modifié relatif aux conditions générales de recrutement des agents de la fonction publique territoriale ;
Vu le décret n° 2006-1394 du 17 novembre 2006 relatif aux conditions d'accès et aux modalités d'organisation des concours pour le recrutement des directeurs de police municipale ;
Vu le décret n° 2006-1395 du 17 novembre 2006 fixant les modalités d'organisation de l'examen professionnel prévu à l'article 5 du décret n° 2006-1392 du 17 novembre 2006 portant statut particulier du cadre d'emplois des directeurs de police municipale ;
Vu l'arrêté du 20 janvier 2000 fixant le programme des épreuves des concours pour le recrutement des chefs de service de police municipale,
Arrête :


  • Le programme de la troisième épreuve d'admissibilité des concours externe et interne pour le recrutement des directeurs de police municipale est le suivant :


    Droit administratif


    L'organisation administrative :
    Les notions générales : centralisation, décentralisation, déconcentration, cadres territoriaux de l'organisation administrative ;
    L'administration de l'Etat : administration centrale, services à compétence nationale, services déconcentrés, le préfet ;
    Les autorités administratives indépendantes ;
    Les collectivités territoriales : la région, le département, la commune, les collectivités à statut spécial, les groupements de collectivités territoriales ;
    Les établissements publics.
    La justice administrative :
    La séparation des autorités administratives et judiciaires : le tribunal des conflits ;
    L'organisation de la justice administrative : le Conseil d'Etat, les cours administratives d'appel, les tribunaux administratifs ;
    Les recours devant la juridiction administrative.
    Le cadre juridique de l'activité administrative :
    Le principe de légalité ;
    Les actes administratifs unilatéraux, le pouvoir réglementaire ;
    Les contrats administratifs ;
    Le service public (notions, relations avec l'usager, modes de gestion) ;
    La police administrative ;
    La responsabilité administrative ;
    Le statut de la fonction publique territoriale ;
    L'incidence du droit communautaire sur le droit administratif français : la hiérarchie des normes, le principe de primauté, le principe d'applicabilité directe, l'effet direct.


    Droit constitutionnel


    La théorie constitutionnelle et les institutions politiques comparées :
    La souveraineté et ses modes d'expression ;
    Les régimes électoraux ;
    Les institutions politiques de la démocratie libérale.
    Le régime politique français :
    L'évolution des institutions politiques françaises depuis la IIIe République ;
    Le régime politique issu de la Constitution du 4 octobre 1958.


    Libertés publiques


    Théorie générale des libertés publiques :
    Les sources des libertés publiques ;
    L'aménagement des libertés publiques ;
    La protection juridictionnelle des libertés publiques.
    Le régime juridique des principales libertés publiques :
    L'égalité ;
    Les libertés de la personne physique ;
    Les libertés de l'esprit ;
    Les libertés propres aux groupements d'individus.


  • Le programme de la première épreuve d'admission des concours externe et interne pour le recrutement des directeurs de police municipale est le suivant :


    Droit pénal général


    La loi pénale :
    Importance, nature, domaine d'application dans le temps et dans l'espace de la loi pénale ;
    La loi pénale et le juge ;
    La loi pénale et l'infraction.
    Le délinquant :
    La responsabilité pénale du délinquant ;
    L'irresponsabilité pénale du délinquant.
    Les peines :
    La peine encourue ;
    La peine prononcée ;
    La peine exécutée.


    Procédure pénale


    Les principes directeurs de la procédure pénale.
    Les acteurs de la procédure pénale :
    La police judiciaire ;
    Le parquet ;
    Les avocats ;
    Les juridictions d'instruction et de jugement ;
    La cour pénale internationale et les tribunaux pénaux internationaux.
    La dynamique de la procédure pénale :
    L'action publique ;
    L'action civile.
    La mise en état des affaires pénales :
    La preuve pénale ;
    Les enquêtes de police ;
    L'instruction préparatoire.
    Le jugement des affaires pénales :
    Les diverses procédures de jugement ;
    Les voies de recours internes ;
    Les voies de recours internationales.
    L'entraide répressive internationale :
    Les accords de Schengen ;
    le mandat d'arrêt européen ;
    L'extradition ;
    EUROJUST ;
    EUROPOL ;
    Les équipes communes d'enquête ;
    Les magistrats de liaison.


  • Le barème des épreuves physiques d'admission des concours externe et interne pour le recrutement des directeurs de police municipale est fixé par référence à celui précisé par l'arrêté fixant le programme des épreuves des concours pour le recrutement des chefs de service de police municipale.


  • Le programme de la première épreuve d'admissibilité de l'examen professionnel prévu à l'article 5 du décret n° 2006-1392 du 17 novembre 2006 portant statut particulier du cadre d'emplois des directeurs de police municipale est celui qui est précisé aux articles 1er et 2.


  • Le directeur général des collectivités locales est chargé de l'exécution du présent arrêté, qui sera publié au Journal officiel de la République française.


Fait à Paris, le 13 novembre 2007.


Pour la ministre et par délégation :
Le sous-directeur des élus locaux
et de la fonction publique territoriale,
P. Girault