Arrêté du 7 mars 2024 attribuant à certains services de l'Etat une compétence interdépartementale en matière de prévision des crues

Version INITIALE

NOR : TREP2406117A

ELI : https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2024/3/7/TREP2406117A/jo/texte

Texte n°32

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Le ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires,
Vu le code de l'environnement, notamment ses articles L. 564-1 à L. 564-3 et R. 564-1 à R. 564-9 ;
Vu le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à l'action des services de l'Etat dans les régions et départements, notamment son article 24 ;
Vu le décret n° 2009-235 du 27 février 2009 relatif à l'organisation et aux missions des directions régionales de l'environnement, de l'aménagement et du logement ;
Vu le décret n° 2010-1582 du 17 décembre 2010 relatif à l'organisation et aux missions des services de l'Etat dans les départements et les régions d'outre-mer, à Mayotte et à Saint-Pierre-et-Miquelon ;
Vu l'arrêté du 18 avril 2023 relatif aux schémas directeurs de prévision des crues et aux règlements de surveillance et de prévision des crues et à la transmission de l'information correspondante ;
Vu l'arrêté du 9 juillet 2008 portant organisation de l'administration centrale du ministère de l'écologie, de l'énergie, du développement durable et de l'aménagement du territoire, modifié ;
Vu l'avis du comité social d'administration de la direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement Provence-Alpes-Côte d'Azur, en date du 15 février 2024,
Arrête :


  • Les services de prévision des crues (SPC), de certaines directions régionales de l'environnement, de l'aménagement et du logement et de la direction régionale et interdépartementale de l'environnement, de l'aménagement et des transports d'Ile-de-France sont chargés d'une mission de surveillance, de prévision et de transmission de l'information sur les crues. Ils préparent également les éléments nécessaires à la mise en œuvre du dispositif national de la vigilance en matière de crues, conformément aux consignes du service à compétence nationale chargé de l'hydrométéorologie et de l'appui à la prévision des inondations cité à l'article R. 564-3 du code de l'environnement.
    La liste de ces services ainsi que leurs zones respectives de compétence sont fixées en annexe.


  • Les cellules de veille hydrologique (CVH), des services de l'Etat dans les départements d'outre-mer de Guyane et de La Réunion, sont chargées d'une mission de surveillance, de prévision et de transmission de l'information sur les crues. Elles préparent et, dans certains cas, publient également les éléments nécessaires à la mise en œuvre du dispositif national de la vigilance en matière de crues, conformément aux consignes du service à compétence nationale chargé de l'hydrométéorologie et de l'appui à la prévision des inondations cité à l'article R. 564-3 du code de l'environnement.
    La liste de ces services ainsi que leurs zones respectives de compétence sont fixées en annexe.


  • En application des dispositions de l'article L. 564-3 du code de l'environnement, les SPC ou les CVH définies à l'article 2 assurent la préparation du règlement de surveillance, de prévision et de transmission de l'information sur les crues de sa zone de compétence. Sans préjudice des dispositions relatives à l'élaboration de ces règlements prévues aux articles R. 564-1 à R. 564-9 du code, ce règlement est approuvé par le préfet de rattachement mentionné en annexe, selon les modalités prévues et après avis conforme du service central d'hydrométéorologie et d'appui à la prévision des inondations (Schapi). Ce règlement inclut pour les SPC et CVH définies à l'article 2 une échelle de vigilance dont les niveaux sont établis selon la méthode nationale afférente. Pour les départements d'outre-mer, ce document pourra être inclus dans le schéma directeur de la prévision des crues du bassin.
    Les SPC ou les CVH mettent en œuvre les dispositions de ce règlement à compter de la date fixée par son arrêté d'approbation.
    Ils mettent les données qu'ils produisent à disposition des services déconcentrés qui ont besoin d'y accéder pour l'accomplissement de leurs missions.
    Ils préparent, le cas échéant, les conventions à conclure avec les collectivités territoriales ou leurs groupements qui mettent en place sous leur responsabilité et pour leurs propres besoins des dispositifs complémentaires de ceux mis en place par l'Etat.
    Ils mettent à disposition du Schapi les informations et prévisions nécessaires à ce dernier pour l'accomplissement de ses missions, en particulier en ce qui concerne la production et la diffusion de la vigilance crues. Ils élaborent et diffusent des bulletins d'information, incluant notamment les prévisions d'évolution de la situation.
    Ils assurent l'expertise des crues sur leur zone de compétence et capitalisent les informations sur les inondations collectées par les services déconcentrés de l'Etat chargés de missions liées à la prévention des inondations.


  • Le directeur de l'organisme auquel est rattaché le SPC ou la CVH établit un règlement particulier de prévisions des crues. Il approuve ce règlement après avis du Schapi et du comité social d'administration de l'organisme.
    Ce règlement désigne le responsable de la prévision des crues au sein du service, décrit l'organisation du service et des astreintes pour assurer la mission opérationnelle tous les jours de l'année et en mode continu (H24) si nécessaire et identifie les moyens mis à disposition pour accomplir la mission. Il établit le programme préalable de formation dispensé aux agents susceptibles d'être placés en situation d'astreinte.
    La liste des agents susceptibles d'être placés en situation d'astreinte est annexée au règlement particulier de prévision des crues. Elle est modifiée sur décision du directeur et fait l'objet d'une information du comité social d'administration de l'organisme.


  • Le service de prévision des crues « Méditerranée Est » est rattaché à la direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement de Provence-Alpes-Côte d'Azur.


  • Le présent arrêté entre en vigueur à la date de publication du présent arrêté, à l'exception de la disposition définie à l'article 5, qui entre en vigueur au 1er avril 2024.


  • L'arrêté du 8 juin 2021 attribuant à certains services déconcentrés du ministère de la transition écologique une compétence interdépartementale en matière de prévision des crues est abrogé.


  • Les préfets sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté, qui sera publié au Journal officiel de la République française.


    • ANNEXE


      Les zones de compétence des services de prévision des crues et des cellules de veille hydrologique sont établies à partir des limites des sous-bassins hydrographiques, parfois localement ajustées à des limites départementales à des fins de simplification.
      Le rattachement des services de prévision des crues :


      Dénomination du service
      de prévision des crues

      Organisme auquel est rattaché
      le service de prévision des crues

      Préfet de rattachement
      du service de prévision des crues

      Alpes du Nord

      DREAL Auvergne-Rhône-Alpes

      Préfet du Rhône

      Grand Delta

      Rhône amont-Saône

      Vilaine-côtiers bretons

      DREAL Bretagne

      Préfet d'Ille-et-Vilaine

      Loire-Allier-Cher-Indre

      DREAL Centre-Val de Loire

      Préfet du Loiret

      Rhin-Sarre

      DREAL Grand Est

      Préfet du Bas-Rhin

      Meuse-Moselle

      Seine amont-Marne amont

      Bassins du Nord

      DREAL Hauts-de-France

      Préfet du Nord

      Seine moyenne-Yonne-Loing

      DRIEAT Ile-de-France

      Préfet de Paris

      Seine aval-Côtiers normands

      DREAL Normandie

      Préfet de Seine-Maritime

      Gironde-Adour-Dordogne

      DREAL Nouvelle-Aquitaine

      Préfet de Gironde

      Vienne-Charente-Atlantique

      Garonne-Tarn-Lot

      DREAL Occitanie

      Préfet de la Haute-Garonne

      Méditerranée Ouest

      Maine-Loire aval

      DREAL Pays de la Loire

      Préfet de Loire-Atlantique

      Méditerranée Est

      DREAL Provence-Alpes-Côte D'azur

      Préfet des Bouches-du-Rhône


      Le rattachement des cellules de veille hydrologique :


      Dénomination de la cellule
      de veille hydrologique

      Organisme auquel est rattachée
      la cellule de veille hydrologique

      Préfet de rattachement
      de la cellule de veille hydrologique

      Guadeloupe

      DEAL Guadeloupe

      Préfet de Guadeloupe

      Martinique

      DEAL Martinique

      Préfet de Martinique

      Guyane

      DGTM Guyane

      Préfet de Guyane

      Réunion

      DEAL La Réunion

      Préfet de La Réunion

      Mayotte

      DEAL Mayotte

      Préfet de Mayotte


      Les services de prévision des crues par bassins et sous-bassins :


      Bassin hydrographique

      Dénomination du service
      de prévision des crues

      Principaux sous-bassins concernés

      Adour-Garonne

      Gironde-Adour-Dordogne

      Estuaire de la Gironde, Dordogne, Garonne dans le département de la Gironde, cours d'eau côtiers entre la Gironde et l'Espagne

      Vienne-Charente-Atlantique

      Bassins de la Charente et de la Seudre

      Garonne-Tarn-Lot

      Garonne et ses affluents en amont de la limite du département de la Gironde.

      Artois-Picardie

      Bassins du Nord

      Tout le bassin

      Loire-Bretagne

      Loire-Allier-Cher-Indre

      Bassin de la Loire en amont du bec de Vienne

      Vienne-Charente-Atlantique

      Bassins de la Vienne et du Thouet, bassins côtiers du Marais poitevin

      Maine-Loire aval

      Loire et ses affluents en aval du bec de Vienne (hors Thouet), bassin du Lay, bassins côtiers de la Vilaine (exclue) au Marais poitevin (exclu).

      Vilaine-côtiers bretons

      Cours d'eau côtiers bretons, de la Vilaine (incluse) au Couesnon (inclus).

      Rhin-Meuse

      Rhin-Sarre

      Rhin et ses affluents alsaciens, Sarre (Nieds exclus).

      Meuse-Moselle

      Bassin de la Meuse, bassin de la Moselle y compris Nieds (Sarre exclue).

      Corse

      Méditerranée Est

      Tout le bassin

      Rhône-Méditerranée

      Rhône amont-Saône

      Saône, Rhône et ses affluents jusqu'à la limite nord du département de la Drôme, excepté les bassins concernés par le service de prévision des crues Alpes du Nord

      Alpes du Nord

      Isère, les affluents rive gauche du lac Léman et du Rhône jusqu'au Guiers (inclus), les affluents rive gauche du Rhône du Dolon (inclus) à l'Isère

      Grand Delta

      Rhône aval (à l'aval de la limite nord du département de la Drôme) et ses principaux affluents, bassins du Vidourle et du Vistre

      Méditerranée Ouest

      Cours d'eau côtiers méditerranéens à l'ouest du Lez (inclus)

      Méditerranée Est

      Cours d'eau côtiers à l'est du Rhône (non inclus)

      Seine-Normandie

      Seine aval-côtiers normands

      Bassin des fleuves côtiers normands, de l'Eure, de l'Epte et de la Seine à partir de la limite sud du département de l'Eure. Fleuve Seine à l'aval du barrage de Poses.

      Seine moyenne-Yonne-Loing

      Bassins du Loing, de l'Yonne : bassin de la Seine en Ile-de-France à l'exception des sous-bassins de l'Eure et de l'Epte. Fleuve Seine de l'Ile-de-France au barrage de Poses.

      Seine amont-Marne amont

      Bassin de la Seine en amont du département de Seine-et-Marne, bassin de la Marne en amont du département de Seine-et-Marne.

      Bassins du Nord

      Bassin de l'Oise en amont du département du Val-d'Oise.


      Les cellules de veille hydrologique par bassins :


      Bassin hydrographique

      Dénomination de la cellule de veille hydrologique

      Principaux sous-bassins concernés

      Guadeloupe

      Guadeloupe

      Tout le bassin

      Martinique

      Martinique

      Tout le bassin

      Guyane

      Guyane

      Tout le bassin

      Réunion

      Réunion

      Tout le bassin

      Mayotte

      Mayotte

      Tout le bassin


      Les départements et les services de prévision des crues correspondants :


      Départements

      Services de prévision des crues concernés

      1

      Ain

      Rhône amont-Saône

      2

      Aisne

      Seine amont-Marne amont

      Bassins du Nord

      3

      Allier

      Loire-Allier-Cher-Indre

      4

      Alpes-de-Haute-Provence

      Méditerranée Est

      Grand Delta

      5

      Hautes-Alpes

      Grand Delta

      Alpes du Nord

      6

      Alpes-Maritimes

      Méditerranée Est

      7

      Ardèche

      Loire-Allier-Cher-Indre

      Rhône amont-Saône

      Grand Delta

      8

      Ardennes

      Meuse-Moselle

      Bassins du Nord

      9

      Ariège

      Garonne-Tarn-Lot

      Méditerranée Ouest

      10

      Aube

      Seine amont-Marne amont

      Seine-moyenne-Yonne-Loing

      11

      Aude

      Méditerranée Ouest

      Garonne-Tarn-Lot

      12

      Aveyron

      Garonne-Tarn-Lot

      Méditerranée Ouest

      13

      Bouches-du-Rhône

      Grand Delta

      Méditerranée Est

      14

      Calvados

      Seine aval-côtiers normands

      15

      Cantal

      Gironde-Adour-Dordogne

      Garonne-Tarn-Lot

      Loire-Allier-Cher-Indre

      16

      Charente

      Vienne-Charente-Atlantique

      Gironde-Adour-Dordogne

      17

      Charente-Maritime

      Vienne-Charente-Atlantique

      Gironde-Adour-Dordogne

      18

      Cher

      Loire-Allier-Cher-Indre

      19

      Corrèze

      Gironde-Adour-Dordogne

      Vienne-Charente-Atlantique

      2A

      Corse-du-Sud

      Méditerranée Est

      2B

      Haute-Corse

      Méditerranée Est

      21

      Côte-d'Or

      Seine moyenne-Yonne-Loing

      Seine amont-Marne amont

      Rhône amont-Saône

      21

      Côte-d'Or

      Loire-Cher-Indre

      22

      Côtes-d'Armor

      Vilaine-côtiers bretons

      23

      Creuse

      Loire-Allier-Cher-Indre

      Vienne-Charente-Atlantique

      Gironde-Adour-Dordogne

      24

      Dordogne

      Gironde-Adour-Dordogne

      Vienne-Charente-Atlantique

      Garonne-Tarn-Lot

      25

      Doubs

      Rhône amont-Saône

      26

      Drôme

      Grand Delta

      Alpes du Nord

      27

      Eure

      Seine aval-côtiers normands

      Seine moyenne-Yonne-Loing

      28

      Eure-et-Loir

      Maine-Loire aval

      Seine aval-côtiers normands

      29

      Finistère

      Vilaine-côtiers bretons

      30

      Gard

      Grand Delta

      Méditerranée Ouest

      Garonne-Tarn-Lot

      31

      Haute-Garonne

      Garonne-Tarn-Lot

      32

      Gers

      Gironde-Adour-Dordogne

      Garonne-Tarn-Lot

      33

      Gironde

      Garonne-Tarn-Lot

      Gironde-Adour-Dordogne

      34

      Hérault

      Méditerranée Ouest

      Garonne-Tarn-Lot

      Grand Delta

      35

      Ille-et-Vilaine

      Vilaine-côtiers bretons

      36

      Indre

      Loire-Allier-Cher-Indre

      Vienne-Charente-Atlantique

      37

      Indre-et-Loire

      Loire-Allier-Cher-Indre

      Vienne-Charente-Atlantique

      Maine-Loire aval

      38

      Isère

      Alpes du Nord

      Rhône amont-Saône

      39

      Jura

      Rhône amont-Saône

      40

      Landes

      Gironde-Adour-Dordogne

      Garonne-Tarn-Lot

      41

      Loir-et-Cher

      Loire-Allier-Cher-Indre

      Maine-Loire aval

      42

      Loire

      Loire-Allier-Cher-Indre

      Rhône amont-Saône

      Grand Delta

      43

      Haute-Loire

      Loire-Allier-Cher-Indre

      44

      Loire-Atlantique

      Maine-Loire aval

      Vilaine-côtiers bretons

      45

      Loiret

      Loire-Allier-Cher-Indre

      Seine moyenne-Yonne-Loing

      46

      Lot

      Gironde-Adour-Dordogne

      Garonne-Tarn-Lot

      47

      Lot-et-Garonne

      Gironde-Adour-Dordogne

      Garonne-Tarn-Lot

      48

      Lozère

      Garonne-Tarn-Lot

      Loire-Allier-Cher-Indre

      Grand Delta

      49

      Maine-et-Loire

      Vienne-Charente-Atlantique

      Maine-Loire aval

      50

      Manche

      Seine aval-côtiers normands

      Vilaine-côtiers bretons

      51

      Marne

      Seine amont-Marne amont

      Bassins du Nord

      52

      Haute-Marne

      Seine amont-Marne amont

      Rhône amont-Saône

      Meuse-Moselle

      53

      Mayenne

      Maine-Loire aval

      54

      Meurthe-et-Moselle

      Meuse-Moselle

      55

      Meuse

      Meuse-Moselle

      Seine amont-Marne amont

      Bassins du Nord

      56

      Morbihan

      Vilaine-côtiers bretons

      57

      Moselle

      Rhin-Sarre

      Meuse-Moselle

      58

      Nièvre

      Seine moyenne-Yonne-Loing

      Loire-Allier-Cher-Indre

      59

      Nord

      Bassins du Nord

      60

      Oise

      Seine aval-côtiers normands

      Bassins du Nord

      60

      Oise

      Seine amont-Marne amont

      61

      Orne

      Maine-Loire aval

      Seine aval-côtiers normands

      62

      Pas-de-Calais

      Bassins du Nord

      63

      Puy-de-Dôme

      Loire-Allier-Cher-Indre

      Gironde-Adour-Dordogne

      64

      Pyrénées-Atlantiques

      Gironde-Adour-Dordogne

      65

      Hautes-Pyrénées

      Gironde-Adour-Dordogne

      Garonne-Tarn-Lot

      66

      Pyrénées-Orientales

      Méditerranée Ouest

      Garonne-Tarn-Lot

      67

      Bas-Rhin

      Rhin-Sarre

      68

      Haut-Rhin

      Rhin-Sarre

      69

      Rhône

      Rhône amont-Saône

      Loire-Allier-Cher-Indre

      70

      Haute-Saône

      Rhône amont-Saône

      71

      Saône-et-Loire

      Rhône amont-Saône

      Loire-Allier-Cher-Indre

      72

      Sarthe

      Maine-Loire aval

      73

      Savoie

      Alpes du Nord

      Rhône amont-Saône

      74

      Haute-Savoie

      Alpes du Nord

      Rhône amont-Saône

      75

      Paris

      Seine moyenne-Yonne-Loing

      76

      Seine-Maritime

      Seine aval-côtiers normands

      77

      Seine-et-Marne

      Seine moyenne-Yonne-Loing

      78

      Yvelines

      Seine moyenne-Yonne-Loing

      Seine aval-côtiers normands

      79

      Deux-Sèvres

      Vienne-Charente-Atlantique

      Maine-Loire aval

      80

      Somme

      Bassins du Nord

      Seine aval-côtiers normands

      81

      Tarn

      Garonne-Tarn-Lot

      Méditerranée Ouest

      82

      Tarn-et-Garonne

      Garonne-Tarn-Lot

      83

      Var

      Méditerranée Est

      Grand Delta

      84

      Vaucluse

      Grand Delta

      85

      Vendée

      Vienne-Charente-Atlantique

      Maine-Loire aval

      86

      Vienne

      Vienne-Charente-Atlantique

      87

      Haute-Vienne

      Vienne-Charente-Atlantique

      Gironde-Adour-Dordogne

      88

      Vosges

      Meuse-Moselle

      Rhône amont-Saône

      89

      Yonne

      Seine moyenne-Yonne-Loing

      90

      Territoire de Belfort

      Rhône amont-Saône

      91

      Essonne

      Seine moyenne-Yonne-Loing

      92

      Hauts-de-Seine

      Seine moyenne-Yonne-Loing

      93

      Seine-Saint-Denis

      Seine moyenne-Yonne-Loing

      94

      Val-de-Marne

      Seine moyenne-Yonne-Loing

      95

      Val-d'Oise

      Seine moyenne-Yonne-Loing

      Seine aval-côtiers normands


      Les départements et les cellules de veille hydrologique correspondantes :


      Départements

      Cellules de veille hydrologique concernées

      971

      Guadeloupe

      Guadeloupe

      972

      Martinique

      Martinique

      973

      Guyane

      Guyane

      974

      Réunion

      Réunion

      976

      Mayotte

      Mayotte


      Les zones de défense et de sécurité et les services de prévision des crues correspondants :


      EMIZ

      Services de prévision des crues concernés

      Nord

      Seine moyenne-Yonne-Loing

      Seine amont-Marne amont

      Bassins du Nord

      Ouest

      Vilaine-côtiers bretons

      Vienne-Charente-Atlantique

      Maine-Loire aval

      Loire-Allier-Cher-Indre

      Seine moyenne-Yonne-Loing

      Seine aval-côtiers normands

      Paris

      Seine moyenne-Yonne-Loing

      Seine aval-côtiers normands

      Est

      Seine amont-Marne amont

      Meuse-Moselle

      Rhin-Sarre

      Loire-Allier-Cher-Indre

      Rhône amont-Saône

      Bassins du Nord

      Seine moyenne-Yonne-Loing

      Sud-Ouest

      Vienne-Charente-Atlantique

      Gironde-Adour-Dordogne

      Garonne-Tarn-Lot

      Loire-Allier-Cher-Indre

      Sud-Est

      Loire-Allier-Cher-Indre

      Alpes du Nord

      Grand Delta

      Rhône amont-Saône

      Gironde-Adour-Dordogne

      Garonne-Tarn-Lot

      Sud

      Méditerranée Ouest

      Garonne-Tarn-Lot

      Grand Delta

      Méditerranée Est

      Gironde-Adour-Dordogne

      Alpes du Nord

      Loire-Allier-Cher-Indre


      Les zones de défense et de sécurité et les cellules de veille hydrologique correspondantes :


      EMIZ

      Cellules de veille hydrologique concernées

      Antilles

      Guadeloupe

      Martinique

      Guyane

      Guyane

      Océan indien

      La Réunion

      Mayotte


Fait le 7 mars 2024.


Pour le ministre et par délégation :
Le directeur général de la prévention des risques,
C. Bourillet
Le secrétaire général,
G. Leforestier