Arrêté du 18 août 2021 portant application de l'article 12 de l'arrêté du 30 juillet 2019 relatif au service universel de distribution et de mise en place de la semence des ruminants en monte publique, fixant les valeurs des données requises pour le calcul d'une compensation financière au titre de l'activité 2020

Version INITIALE

NOR : AGRT2123746A

ELI : https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2021/8/18/AGRT2123746A/jo/texte

Texte n°24

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Le ministre de l'agriculture et de l'alimentation,
Vu la décision 2012/21/UE de la Commission européenne du 20 décembre 2011 relative à l'application de l'article 106, paragraphe 2, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne aux aides d'Etat sous forme de compensations de service public octroyées à certaines entreprises chargées de la gestion de services d'intérêt économique général ;
Vu le code rural et de la pêche maritime, notamment le chapitre III du titre V du livre VI (parties législative et réglementaire), en particulier les articles L. 653-15 et R. 653-97 à R. 653-105 ;
Vu l'arrêté du 29 avril 2015 modifié, fixant la liste des races des espèces bovine, ovine, caprine et porcine reconnues et précisant les ressources zoogénétiques présentant un intérêt pour la conservation du patrimoine génétique du cheptel et l'aménagement du territoire ;
Vu l'arrêté du 30 juillet 2019 relatif au service universel de distribution et de mise en place de la semence des ruminants en monte publique,
Arrête :


  • Le montant du fonds de compensation 2021 au titre de l'activité 2020 figure en annexe I.


  • I. - Les secteurs donnant droit à compensation au titre des obligations liées à la desserte de zones éloignées ou difficilement accessibles sont :


    - pour l'espèce bovine :
    - jusqu'à 16 inséminations par km2 pour réaliser les inséminations des femelles ou approvisionner le dépôt de semence d'un éleveur, ou,
    - au moins 15 % de l'activité dans les différentes zones éligibles aux indemnités compensatoires de handicaps naturels ou sur une île ;


    - pour l'espèce caprine, jusqu'à 10 inséminations par km2 (densité faible) pour réaliser l'insémination d'un lot de femelles ou approvisionner le dépôt de semence d'un éleveur pratiquant l'insémination au sein de son troupeau. Au-dessus de 10 inséminations par km2 la densité est forte ;
    - pour l'espèce ovine, à partir de 1,41 km pour réaliser l'insémination d'une femelle d'un lot ou l'insémination d'une femelle d'un groupe de lots ou approvisionner une entreprise de mise en place de semence à partir d'un centre de collecte de sperme agréé au titre de l'article L. 222-1 du code rural et de la pêche maritime.


    Pour les espèces bovine et caprine, la liste des arrondissements éligibles en application des critères susmentionnés figure en annexe V.
    II. - Pour les espèces bovines et ovines, les races donnant droit à compensation au titre des obligations liées à la gestion de la diversité génétique inter et intra-raciale sont les races éligibles listées en annexe de l'arrêté du 29 avril 2015 modifié susvisé.


  • En application de l'article 12 de l'arrêté du 30 juillet 2019 susvisé, pour l'année civile 2020, les valeurs des données requises pour le calcul d'une compensation financière sont précisées dans les paragraphes suivants.
    On entend par :


    - axe territorial : les obligations liées à la desserte de zones éloignées ou difficilement accessibles ;
    - axe racial : les obligations liées à la gestion de la diversité génétique inter et intra-raciale.


    I. - La répartition en pourcentage de la compensation entre l'axe territorial et l'axe racial est respectivement, par espèce, la suivante :


    - espèce bovine : 80/20 ;
    - espèce caprine : 100/0 ;
    - espèce ovine : 59,6/40,4.


    II. - Pour l'espèce bovine, la compensation correspond à :


    - en ce qui concerne l'axe territorial : un montant forfaitaire d'indemnisation de l'acte d'insémination artificielle en fonction du handicap naturel sur le secteur éligible,
    - un montant forfaitaire d'indemnisation de la distance moyenne parcourue par insémination qui tient compte :
    - des kilomètres parcourus au-delà d'une distance de 15km par insémination ;
    - du handicap naturel sur le secteur éligible ;
    - d'un plafond de 3 kilomètres compensés par technicien d'insémination intervenant sur le secteur éligible dans la limite de 3 techniciens d'insémination, soit au maximum, 9 km compensés par insémination.


    En ce qui concerne l'axe racial :
    Un montant unitaire par dose non fragmentée issue d'un reproducteur de race pure et mise en place sur une femelle de type racial identique à celui du taureau utilisé, établi en fonction du classement de la race considérée.
    Les valeurs des critères susmentionnés utilisés pour le calcul des compensations au titre de, l'axe territorial et l'axe racial sont fixés en annexe II.
    III. - Pour l'espèce caprine, la compensation est un montant unitaire par lot d'insémination, établi en fonction du classement du secteur éligible considéré. Le montant total de la compensation, par entreprise de mise en place, ne peut excéder 80 % du montant total des coûts.
    Les valeurs des critères susmentionnés utilisés pour le calcul des compensations sont fixés en annexe III.
    IV. - Pour l'espèce ovine, la compensation correspond à :
    En ce qui concerne l'axe territorial :
    La compensation est calculée conformément au cahier des charges annexé à l'arrêté du 30 juillet 2019 susvisé relatif au service universel de distribution et de mise en place de la semence des ruminants en monte publique, pour réaliser l'insémination d'une femelle d'un groupe de lots ou approvisionner une entreprise de mise en place de semence à partir d'un centre de collecte de sperme agréé au titre de l'article L. 222-1 du code rural et de la pêche maritime
    En ce qui concerne l'axe racial :
    Un montant unitaire est calculé conformément au cahier des charges annexé à l'arrêté du 30 juillet 2019 susvisé relatif au service universel de distribution et de mise en place de la semence des ruminants en monte publique. Le seuil de jachère reproductive et le coût annuel d'entretien d'un bélier sont fixés en annexe IV.
    La compensation correspond au maximum à 80 % du surcoût total supporté par les opérateurs agréés.
    V. - La compensation accordée à chaque opérateur agréé ne peut excéder les pourcentages suivants du chiffre d'affaires de l'activité de service universel réalisée sur le territoire métropolitain :


    - pour l'espèce bovine : 15 % ;
    - pour l'espèce caprine : 35 % du chiffre d'affaires de l'activité caprine pour les entreprises dont le chiffre d'affaires est inférieur ou égal à 100 000 euros, 15 % au-delà ;
    - pour l'espèce ovine : 35 % pour les entreprises dont le chiffre d'affaires est inférieur ou égal à 100 000 euros, 20 % pour les entreprises dont le chiffre d'affaires est supérieur à 100 000 euros mais inférieur ou égal à 300 000 euros, 15 % au-delà.


  • En cas de modulation du montant alloué par l'Etat au fonds de compensation 2021 au titre de l'activité 2020, une péréquation linéaire des montants versés aux opérateurs serait appliquée, sans préjudice des plafonds fixés au V de l'article 3.


  • La directrice générale de la performance économique et environnementale des entreprises est chargée de l'exécution du présent arrêté, qui sera publié au Journal officiel de la République française.


    • ANNEXES
      ANNEXE I
      MONTANT DU FONDS DE COMPENSATION 2021 AU TITRE DE L'ACTIVITÉ 2020


      Espèce

      Montant du fonds de compensation en euros

      Bovine

      1 551 100

      Caprine

      79 800

      Ovine

      300 000

      TOTAL

      1 930 900


    • ANNEXE II
      MODE DE CALCUL DE LA COMPENSATION POUR L'ESPÈCE BOVINE


      Axe territorial :


      Handicap naturel

      Complément Handicap naturel
      / mise en place

      Indemnité par km moyens parcourus
      par insémination

      Hors handicap naturel ou défavorisé simple

      0 €

      0,58 €

      Piémont (P)

      0,50 €

      0,58 €

      Montagne (M)

      0,75 €

      0,63 €

      Haute Montagne (HM)

      1,95 €

      0,68 €

      Ile (ILE) et DOM

      1,95 €

      0,68 €


      Pour éviter une surcompensation par opérateur, le montant de la compensation est plafonné de telle sorte que la somme du montant de la compensation et du coût total moyen estimé des doses distribuées et mises en place par l'opérateur (soit 5 € par dose distribuée et 6,2 € par dose mise en place) ne dépasse pas le montant total des coûts réels correspondants.
      Axe racial :


      Races reconnues

      Races locales

      Races menacées d'être perdues
      pour l'agriculture

      Compensation par insémination de race pure

      Oui

      Non

      Non

      0 €

      Oui

      Oui

      Non

      2,40 €

      Oui

      Oui

      Oui

      8,0 €


    • ANNEXE III
      MODE DE CALCUL DE LA COMPENSATION POUR L'ESPÈCE CAPRINE


      Densité

      Handicap naturel

      Compensation par lot d'IA

      Forte (1)

      Hors handicap naturel ou défavorisé simple

      0,00 €

      Forte

      Piémont (P)

      23,00 €

      Forte

      Montagne (M)

      98,00 €

      Forte

      Haute Montagne (HM)

      115,00 €

      Forte

      Ile (ILE) et DOM

      115,00 €

      Faible (2)

      Hors handicap naturel ou défavorisé simple

      138,00 €

      Faible

      Piémont (P)

      161,00 €

      Faible

      Montagne (M)

      242,00 €

      Faible

      Haute Montagne (HM)

      265,00 €

      Faible (ILE) et DOM

      265,00 €


      (1) Supérieure à 10 inséminations/km2.
      (2) Jusqu'à 10 inséminations/km2.


    • ANNEXE IV
      MODE DE CALCUL DE LA COMPENSATION POUR L'ESPÈCE OVINE


      Axe racial :
      Le coût annuel d'entretien d'un bélier est estimé à 500 €.
      Le seuil de jachère reproductive est fixé à 250 doses par bélier au maximum.


    • ANNEXE V
      ARRONDISSEMENTS ÉLIGIBLES AU TITRE DE LA DENSITÉ POUR LES ESPÈCES BOVINE ET CAPRINE


      La liste des arrondissements éligibles au titre de la densité est la suivante :
      Espèce bovine :


      Département

      Code Arrondissement

      Nom Arrondissement

      01

      1

      Belley

      01

      3

      Gex

      01

      4

      Nantua

      02

      1

      Château-Thierry

      02

      2

      Laon

      02

      3

      Saint-Quentin

      03

      3

      Vichy

      03

      1

      Montluçon

      03

      2

      Moulins

      04

      4

      Forcalquier

      04

      3

      Digne-les-Bains

      04

      1

      Barcelonnette

      04

      2

      Castellane

      05

      2

      Gap

      05

      1

      Briançon

      06

      2

      Nice

      06

      1

      Grasse

      07

      3

      Tournon-sur-Rhône

      07

      2

      Privas

      07

      1

      Largentière

      09

      2

      Pamiers

      09

      3

      Saint-Girons

      09

      1

      Foix

      10

      1

      Bar-sur-Aube

      10

      3

      Troyes

      10

      2

      Nogent-sur-Seine

      11

      2

      Limoux

      11

      1

      Carcassonne

      12

      2

      Rodez

      12

      1

      Millau

      15

      1

      Aurillac

      15

      3

      Saint-Flour

      15

      2

      Mauriac

      16

      2

      Cognac

      16

      1

      Angoulême

      16

      3

      Confolens

      17

      5

      Saint-Jean-d'Angély

      17

      1

      Jonzac

      17

      4

      Saintes

      17

      3

      Rochelle (La)

      17

      2

      Rochefort

      18

      1

      Bourges

      18

      2

      Saint-Amand-Montrond

      18

      3

      Vierzon

      19

      1

      Brive-la-Gaillarde

      19

      2

      Tulle

      19

      3

      Ussel

      21

      1

      Beaune

      21

      2

      Dijon

      21

      3

      Montbard

      23

      1

      Aubusson

      23

      2

      Guéret

      24

      1

      Bergerac

      24

      4

      Sarlat-la-Canéda

      24

      3

      Périgueux

      24

      2

      Nontron

      26

      3

      Valence

      26

      2

      Nyons

      26

      1

      Die

      27

      1

      Andelys (Les)

      27

      3

      Évreux

      28

      1

      Chartres

      28

      3

      Dreux

      28

      2

      Châteaudun

      30

      3

      Vigan (Le)

      31

      2

      Saint-Gaudens

      31

      1

      Muret

      31

      3

      Toulouse

      32

      3

      Mirande

      32

      2

      Condom

      32

      1

      Auch

      33

      3

      Langon

      33

      5

      Libourne

      33

      1

      Blaye

      33

      2

      Bordeaux

      33

      4

      Lesparre-Médoc

      34

      2

      Lodève

      34

      1

      Béziers

      34

      3

      Montpellier

      36

      3

      Châtre (La)

      36

      4

      Issoudun

      36

      2

      Châteauroux

      36

      1

      Blanc (Le)

      37

      1

      Chinon

      38

      3

      Vienne

      38

      1

      Grenoble

      39

      3

      Saint-Claude

      40

      2

      Mont-de-Marsan

      40

      1

      Dax

      41

      3

      Romorantin-Lanthenay

      42

      2

      Roanne

      42

      3

      Saint-Étienne

      43

      1

      Brioude

      45

      3

      Pithiviers

      45

      1

      Montargis

      45

      2

      Orléans

      46

      2

      Figeac

      46

      1

      Cahors

      46

      3

      Gourdon

      47

      2

      Marmande

      47

      1

      Agen

      47

      3

      Villeneuve-sur-Lot

      47

      4

      Nérac

      48

      2

      Mende

      48

      1

      Florac

      51

      3

      Reims

      51

      4

      Vitry-le-François

      51

      2

      Épernay

      51

      5

      Sainte-Menehould

      51

      1

      Châlons-en-Champagne

      55

      1

      Bar-le-Duc

      57

      8

      Thionville-Ouest

      58

      2

      Clamecy

      58

      3

      Nevers

      58

      4

      Cosne-Cours-sur-Loire

      58

      1

      Château-Chinon (Ville)

      59

      5

      Lille

      59

      4

      Dunkerque

      60

      2

      Clermont

      60

      4

      Senlis

      62

      6

      Calais

      63

      4

      Riom

      63

      2

      Clermont-Ferrand

      63

      3

      Issoire

      63

      5

      Thiers

      63

      1

      Ambert

      64

      3

      Pau

      64

      1

      Bayonne

      64

      2

      Oloron-Sainte-Marie

      65

      3

      Tarbes

      65

      2

      Bagnères-de-Bigorre

      65

      1

      Argelès-Gazost

      66

      2

      Perpignan

      66

      3

      Prades

      66

      1

      Céret

      67

      5

      Sélestat-Erstein

      68

      6

      Thann

      68

      2

      Colmar

      68

      3

      Guebwiller

      68

      5

      Ribeauvillé

      69

      2

      Villefranche-sur-Saône

      71

      5

      Mâcon

      71

      2

      Chalon-sur-Saône

      71

      3

      Charolles

      71

      1

      Autun

      73

      1

      Albertville

      73

      3

      Saint-Jean-de-Maurienne

      77

      4

      Fontainebleau

      77

      1

      Meaux

      77

      3

      Provins

      77

      2

      Melun

      78

      1

      Mantes-la-Jolie

      78

      2

      Rambouillet

      78

      3

      Saint-Germain-en-Laye

      80

      2

      Amiens

      80

      1

      Abbeville

      81

      1

      Albi

      81

      2

      Castres

      82

      1

      Castelsarrasin

      82

      2

      Montauban

      83

      1

      Draguignan

      86

      1

      Châtellerault

      86

      2

      Montmorillon

      87

      3

      Rochechouart

      87

      1

      Bellac

      87

      2

      Limoges

      88

      3

      Saint-Dié-des-Vosges

      89

      2

      Avallon

      89

      3

      Sens

      89

      1

      Auxerre

      91

      2

      Évry

      971

      2

      Point-à-Pitre

      971

      1

      Basse-Terre

      974

      1

      Saint-Denis

      974

      3

      Saint-Benoît

      974

      2

      Saint-Pierre

      974

      4

      Saint-Paul


      Espèce caprine :


      Département

      Code Arrondissement

      Nom Arrondissement

      01

      1

      Belley

      01

      2

      Bourg-en-Bresse

      01

      4

      Nantua

      03

      2

      Moulins

      03

      3

      Vichy

      04

      3

      Digne-les-Bains

      04

      4

      Forcalquier

      05

      1

      Briançon

      05

      2

      Gap

      07

      1

      Largentière

      07

      2

      Privas

      07

      3

      Tournon-sur-Rhône

      09

      2

      Pamiers

      11

      1

      Carcassonne

      12

      1

      Millau

      12

      2

      Rodez

      12

      3

      Villefranche-de-Rouergue

      13

      1

      Aix-en-Provence

      13

      2

      Arles

      16

      1

      Angoulême

      18

      1

      Bourges

      18

      2

      Saint-Amand-Montrond

      18

      3

      Vierzon

      21

      1

      Beaune

      21

      3

      Montbard

      22

      2

      Guingamp

      22

      4

      Saint-Brieuc

      23

      1

      Aubusson

      23

      2

      Guéret

      24

      1

      Bergerac

      24

      2

      Nontron

      24

      4

      Sarlat-la-Canéda

      26

      1

      Die

      26

      2

      Nyons

      26

      3

      Valence

      29

      3

      Morlaix

      30

      1

      Alès

      30

      2

      Nîmes

      31

      1

      Muret

      31

      2

      Saint-Gaudens

      31

      3

      Toulouse

      32

      2

      Condom

      32

      3

      Mirande

      34

      1

      Béziers

      34

      3

      Montpellier

      35

      1

      Fougères

      35

      3

      Rennes

      36

      1

      Blanc (Le)

      36

      2

      Châteauroux

      36

      3

      Châtre (La)

      36

      4

      Issoudun

      37

      1

      Chinon

      37

      3

      Loches

      37

      2

      Tours

      38

      1

      Grenoble

      38

      2

      Tour-du-Pin (La)

      38

      3

      Vienne

      41

      1

      Blois

      41

      3

      Romorantin-Lanthenay

      41

      2

      Vendôme

      42

      1

      Montbrison

      42

      2

      Roanne

      42

      3

      Saint-Étienne

      43

      1

      Brioude

      43

      2

      Puy-en-Velay (Le)

      43

      3

      Yssingeaux

      44

      1

      Châteaubriant

      44

      3

      Saint-Nazaire

      46

      1

      Cahors

      46

      2

      Figeac

      46

      3

      Gourdon

      47

      3

      Villeneuve-sur-Lot

      48

      1

      Florac

      48

      2

      Mende

      49

      1

      Angers

      49

      2

      Cholet

      49

      3

      Saumur

      49

      4

      Segré

      53

      1

      Château-Gontier

      53

      3

      Mayenne

      56

      2

      Pontivy

      61

      3

      Mortagne-au-Perche

      63

      5

      Thiers

      64

      1

      Bayonne

      64

      2

      Oloron-Sainte-Marie

      64

      3

      Pau

      66

      3

      Prades

      69

      1

      Lyon

      69

      2

      Villefranche-sur-Saône

      71

      2

      Chalon-sur-Saône

      71

      3

      Charolles

      71

      4

      Louhans

      71

      5

      Mâcon

      72

      1

      Flèche (La)

      73

      1

      Albertville

      73

      2

      Chambéry

      73

      3

      Saint-Jean-de-Maurienne

      74

      1

      Annecy

      74

      2

      Bonneville

      74

      4

      Thonon-les-Bains

      79

      1

      Bressuire

      79

      2

      Niort

      81

      1

      Albi

      81

      2

      Castres

      82

      2

      Montauban

      83

      3

      Brignoles

      84

      3

      Carpentras

      86

      1

      Châtellerault

      86

      2

      Montmorillon

      86

      3

      Poitiers

      87

      1

      Bellac

      974

      3

      Saint-Benoît

      974

      4

      Saint-Paul

      974

      2

      Saint-Pierre


Fait le 18 août 2021.


Pour le ministre et par délégation :
La sous-directrice filières agroalimentaires,
E. Lematte