Arrêté du 17 juillet 2023 portant application de l'article 12 de l'arrêté du 30 juillet 2019 relatif au service universel de distribution et de mise en place de la semence des ruminants en monte publique, fixant les valeurs des données requises pour le calcul d'une compensation financière au titre de l'activité 2022

Version INITIALE

NOR : AGRT2316339A

ELI : https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2023/7/17/AGRT2316339A/jo/texte

Texte n°14

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Le ministre de l'agriculture et de la souveraineté alimentaire,
Vu la décision 2012/21/UE de la Commission européenne du 20 décembre 2011 relative à l'application de l'article 106, paragraphe 2, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne aux aides d'Etat sous forme de compensations de service public octroyées à certaines entreprises chargées de la gestion de services d'intérêt économique général ;
Vu le code rural et de la pêche maritime, notamment le chapitre III du titre V de son livre VI (parties législative et réglementaire), en particulier ses articles R. 653-96-1 à R. 653-105 ;
Vu l'arrêté du 29 avril 2015 modifié fixant la liste des races des espèces bovine, ovine, caprine et porcine reconnues et précisant les ressources zoogénétiques présentant un intérêt pour la conservation du patrimoine génétique du cheptel et l'aménagement du territoire ;
Vu l'arrêté du 30 juillet 2019 relatif au service universel de distribution et de mise en place de la semence des ruminants en monte publique,
Arrête :


  • Le montant du fonds de compensation 2023 au titre de l'activité 2022 figure en annexe I.


  • I. - Les secteurs donnant droit à compensation au titre des obligations liées à la desserte de zones éloignées ou difficilement accessibles sont :


    - pour l'espèce bovine :
    - jusqu'à 16 inséminations par km2 pour réaliser les inséminations des femelles ou approvisionner le dépôt de semence d'un éleveur ; ou
    - au moins 15 % de l'activité dans les différentes zones éligibles aux indemnités compensatoires de handicaps naturels ou sur une île ;
    - pour l'espèce caprine, jusqu'à 10 inséminations par km2 (densité faible) pour réaliser l'insémination d'un lot de femelles ou approvisionner le dépôt de semence d'un éleveur pratiquant l'insémination au sein de son troupeau. Au-dessus de 10 inséminations par km2, la densité est forte ;
    - pour l'espèce ovine, à partir de 1,37 km pour réaliser l'insémination d'une femelle d'un lot ou l'insémination d'une femelle d'un groupe de lots ou approvisionner une entreprise de mise en place de semence à partir d'un centre de collecte de sperme agréé au titre de l'article L. 222-1 du code rural et de la pêche maritime.


    Pour les espèces bovine et caprine, la liste des arrondissements éligibles en application des critères susmentionnés figure en annexe V.
    II. - Pour les espèces bovines et ovines, les races donnant droit à compensation au titre des obligations liées à la gestion de la diversité génétique inter et intra-raciale sont les races éligibles listées en annexe de l'arrêté du 29 avril 2015 susvisé.


  • En application de l'article 12 de l'arrêté du 30 juillet 2019 susvisé, pour l'année civile 2022, les valeurs des données requises pour le calcul d'une compensation financière sont précisées dans les paragraphes suivants.
    On entend par :


    - axe territorial : les obligations liées à la desserte de zones éloignées ou difficilement accessibles ;
    - axe racial : les obligations liées à la gestion de la diversité génétique inter et intra-raciale.


    I. - La répartition en pourcentage de la compensation entre l'axe territorial et l'axe racial est respectivement, par espèce, la suivante :


    - espèce bovine : 80/20 ;
    - espèce caprine : 100/0 ;
    - espèce ovine : 61,9/38,1.


    II. - Pour l'espèce bovine, la compensation correspond à :
    1° En ce qui concerne l'axe territorial :


    - un montant forfaitaire d'indemnisation de l'acte d'insémination artificielle en fonction du handicap naturel sur le secteur éligible ;
    - un montant forfaitaire d'indemnisation de la distance moyenne parcourue par insémination qui tient compte :
    - des kilomètres parcourus au-delà d'une distance de 15 km par insémination ;
    - du handicap naturel sur le secteur éligible ;
    - d'un plafond de 3 km compensés par technicien d'insémination intervenant sur le secteur éligible dans la limite de 3 techniciens d'insémination, soit au maximum, 9 km compensés par insémination ;


    2° En ce qui concerne l'axe racial :


    - un montant unitaire par dose non fragmentée issue d'un reproducteur de race pure et mise en place sur une femelle de type racial identique à celui du taureau utilisé, établi en fonction du classement de la race considérée.


    Les valeurs des critères susmentionnés utilisées pour le calcul des compensations au titre de l'axe territorial et de l'axe racial sont fixées en annexe II.
    III. - Pour l'espèce caprine, la compensation est un montant unitaire par lot d'insémination, établi en fonction du classement du secteur éligible considéré. Le montant total de la compensation, par entreprise de mise en place, ne peut excéder 80 % du montant total des coûts.
    Les valeurs des critères susmentionnés utilisées pour le calcul des compensations sont fixées en annexe III.
    IV. - Pour l'espèce ovine, la compensation correspond à :
    1° En ce qui concerne l'axe territorial :
    La compensation est calculée conformément au cahier des charges annexé à l'arrêté du 30 juillet 2019 relatif au service universel de distribution et de mise en place de la semence des ruminants en monte publique, pour réaliser l'insémination d'une femelle d'un groupe de lots ou approvisionner une entreprise de mise en place de semence à partir d'un centre de collecte de sperme agréé au titre de l'article L. 222-1 du code rural et de la pêche maritime ;
    2° En ce qui concerne l'axe racial :
    Un montant unitaire est calculé conformément au cahier des charges annexé à l'arrêté du 30 juillet 2019 relatif au service universel de distribution et de mise en place de la semence des ruminants en monte publique. Le seuil de jachère reproductive et le coût annuel d'entretien d'un bélier sont fixés en annexe IV.
    La compensation correspond au maximum à 80 % du surcoût total supporté par les opérateurs agréés. La compensation accordée à chaque opérateur agréé pour l'espèce ovine au titre de l'axe racial ne peut excéder par ailleurs le montant de 98 000 euros.
    V. - La compensation accordée à chaque opérateur agréé ne peut excéder les pourcentages suivants du chiffre d'affaires de l'activité de service universel réalisée sur le territoire métropolitain :


    - pour l'espèce bovine : 15 % ;
    - pour l'espèce caprine : 35 % du chiffre d'affaires de l'activité caprine pour les entreprises dont le chiffre d'affaires est inférieur ou égal à 100 000 euros, 15 % au-delà ;
    - pour l'espèce ovine : 35 % pour les entreprises dont le chiffre d'affaires est inférieur ou égal à 100 000 euros, 20 % pour les entreprises dont le chiffre d'affaires est supérieur à 100 000 euros mais inférieur ou égal à 300 000 euros, 15 % au-delà.


  • En cas de modulation du montant alloué par l'Etat au fonds de compensation 2023 au titre de l'activité 2022, une péréquation linéaire des montants versés aux opérateurs sera appliquée, sans préjudice des plafonds fixés au V de l'article 3.


  • Le directeur général de la performance économique et environnementale des entreprises est chargé de l'exécution du présent arrêté, qui sera publié au Journal officiel de la République française.


    • ANNEXES
      ANNEXE I
      MONTANT DU FONDS DE COMPENSATION 2023 AU TITRE DE L'ACTIVITÉ 2022


      Espèce

      Montant du fonds de compensation en euros

      Bovine

      1 551 100

      Caprine

      79 800

      Ovine

      300 000

      TOTAL

      1 930 900


    • ANNEXE II
      MODE DE CALCUL DE LA COMPENSATION POUR L'ESPÈCE BOVINE


      Axe territorial :


      Handicap naturel

      Complément Handicap naturel/
      mise en place

      Indemnité par km moyens
      parcourus par insémination

      Hors handicap naturel ou défavorisé simple

      0 €

      0,58 €

      Piémont (P)

      0,50 €

      0,58 €

      Montagne (M)

      0,75 €

      0,63 €

      Haute Montagne (HM)

      1,95 €

      0,68 €

      Ile (ILE) et DOM

      1,95 €

      0,68 €


      Pour éviter une surcompensation par opérateur, le montant de la compensation est plafonné de telle sorte que la somme du montant de la compensation et du coût total moyen estimé des doses distribuées et mises en place par l'opérateur (soit 5 € par dose distribuée et 6,2 € par dose mise en place) ne dépasse pas le montant total des coûts réels correspondants.
      Axe racial :


      Races reconnues

      Races locales

      Races menacées d'être perdues
      pour l'agriculture

      Compensation par insémination de race pure

      Oui

      Non

      Non

      0 €

      Oui

      Oui

      Non

      2,40 €

      Oui

      Oui

      Oui

      8,0 €


    • ANNEXE III
      MODE DE CALCUL DE LA COMPENSATION POUR L'ESPÈCE CAPRINE


      Densité

      Handicap naturel

      Compensation par lot d'IA

      Forte (1)

      Hors handicap naturel ou défavorisé simple

      0,00 €

      Forte

      Piémont (P)

      23,00 €

      Forte

      Montagne (M)

      98,00 €

      Forte

      Haute Montagne (HM)

      115,00 €

      Forte

      Ile (ILE) et DOM

      115,00 €

      Faible (2)

      Hors handicap naturel ou défavorisé simple

      138,00 €

      Faible

      Piémont (P)

      161,00 €

      Faible

      Montagne (M)

      242,00 €

      Faible

      Haute Montagne (HM)

      265,00 €

      Faible

      (ILE) et DOM

      265,00 €


      (1) Supérieure à 10 inséminations/km2.
      (2) Jusqu'à 10 inséminations/km2.


    • ANNEXE IV
      MODE DE CALCUL DE LA COMPENSATION POUR L'ESPÈCE OVINE


      Axe racial :
      Le coût annuel d'entretien d'un bélier est estimé à 500 €.
      Le seuil de jachère reproductive est fixé à 250 doses par bélier au maximum.


    • ANNEXE V
      ARRONDISSEMENTS ÉLIGIBLES AU TITRE DE LA DENSITÉ POUR LES ESPÈCES BOVINE ET CAPRINE


      La liste des arrondissements éligibles au titre de la densité est la suivante :
      Espèce bovine :


      Numéro de département

      Code arrondissement

      Nom de l'arrondissement

      01

      011

      BELLEY

      01

      013

      GEX

      01

      014

      NANTUA

      02

      021

      CHATEAU THIERRY

      02

      022

      LAON

      02

      023

      SAINT QUENTIN

      02

      024

      SOISSONS

      03

      031

      MONTLUCON

      03

      032

      MOULINS

      03

      033

      VICHY

      04

      041

      BARCELONNETTE

      04

      042

      CASTELLANE

      04

      043

      DIGNE LES BAINS

      04

      044

      FORCALQUIER

      05

      051

      BRIANCON

      05

      052

      GAP

      06

      061

      GRASSE

      06

      062

      NICE

      07

      071

      LARGENTIERE

      07

      072

      PRIVAS

      07

      073

      TOURNON SUR RHONE

      08

      081

      CHARLEVILLE MEZIERES

      08

      082

      RETHEL

      08

      083

      SEDAN

      08

      084

      VOUZIERS

      09

      091

      FOIX

      09

      092

      PAMIERS

      09

      093

      SAINT GIRONS

      10

      101

      BAR SUR AUBE

      10

      102

      NOGENT SUR SEINE

      10

      103

      TROYES

      11

      111

      CARCASSONNE

      11

      112

      LIMOUX

      11

      113

      NARBONNE

      12

      121

      MILLAU

      12

      122

      RODEZ

      13

      131

      AIX EN PROVENCE

      13

      132

      ARLES

      13

      133

      MARSEILLE

      13

      134

      ISTRES

      14

      142

      CAEN

      14

      144

      VIRE

      15

      151

      AURILLAC

      15

      152

      MAURIAC

      15

      153

      SAINT FLOUR

      16

      161

      ANGOULEME

      16

      162

      COGNAC

      16

      163

      CONFOLENS

      17

      171

      JONZAC

      17

      172

      ROCHEFORT

      17

      173

      ROCHELLE (LA)

      17

      174

      SAINTES

      17

      175

      SAINT JEAN D ANGELY

      18

      181

      BOURGES

      18

      182

      SAINT AMAND MONTROND

      18

      183

      VIERZON

      19

      191

      BRIVE LA GAILLARDE

      19

      192

      TULLE

      19

      193

      USSEL

      21

      211

      BEAUNE

      21

      212

      DIJON

      21

      213

      MONTBARD

      23

      231

      AUBUSSON

      23

      232

      GUERET

      24

      241

      BERGERAC

      24

      242

      NONTRON

      24

      243

      PERIGUEUX

      24

      244

      SARLAT LA CANEDA

      26

      261

      DIE

      26

      262

      NYONS

      26

      263

      VALENCE

      27

      271

      ANDELYS (LES)

      27

      272

      BERNAY

      27

      273

      EVREUX

      28

      281

      CHARTRES

      28

      282

      CHATEAUDUN

      28

      283

      DREUX

      28

      284

      NOGENT LE ROTROU

      30

      301

      ALES

      30

      302

      NÎMES

      30

      303

      VIGAN (LE)

      31

      311

      MURET

      31

      312

      SAINT GAUDENS

      31

      313

      TOULOUSE

      32

      321

      AUCH

      32

      322

      CONDOM

      32

      323

      MIRANDE

      33

      331

      BLAYE

      33

      332

      BORDEAUX

      33

      333

      LANGON

      33

      334

      LESPARRE MEDOC

      33

      335

      LIBOURNE

      33

      336

      ARCACHON

      34

      341

      BEZIERS

      34

      342

      LODEVE

      34

      343

      MONTPELLIER

      36

      361

      BLANC (LE)

      36

      362

      CHATEAUROUX

      36

      363

      CHATRE (LA)

      36

      364

      ISSOUDUN

      37

      371

      CHINON

      37

      372

      TOURS

      37

      373

      LOCHES

      38

      381

      GRENOBLE

      38

      382

      TOUR DU PIN (LA)

      38

      383

      VIENNE

      39

      391

      DOLE

      39

      393

      SAINT CLAUDE

      40

      401

      DAX

      40

      402

      MONT DE MARSAN

      41

      411

      BLOIS

      41

      412

      VENDOME

      41

      413

      ROMORANTIN LANTHENAY

      42

      423

      SAINT ETIENNE

      43

      431

      BRIOUDE

      45

      451

      MONTARGIS

      45

      452

      ORLEANS

      45

      453

      PITHIVIERS

      46

      461

      CAHORS

      46

      462

      FIGEAC

      46

      463

      GOURDON

      47

      471

      AGEN

      47

      472

      MARMANDE

      47

      473

      VILLENEUVE SUR LOT

      47

      474

      NERAC

      48

      481

      FLORAC

      48

      482

      MENDE

      49

      493

      SAUMUR

      51

      511

      CHALONS EN CHAMPAGNE

      51

      512

      EPERNAY

      51

      513

      REIMS

      51

      514

      VITRY LE FRANCOIS

      52

      521

      CHAUMONT

      52

      522

      LANGRES

      52

      523

      SAINT DIZIER

      54

      541

      BRIEY

      54

      543

      NANCY

      54

      544

      TOUL

      55

      551

      BAR LE DUC

      55

      552

      COMMERCY

      55

      553

      VERDUN

      57

      573

      FORBACH BOULAY MOSELLE

      57

      575

      SARREBOURG CHATEAU SALINS

      57

      576

      SARREGUEMINES

      57

      577

      THIONVILLE

      57

      579

      METZ

      58

      581

      CHATEAU CHINON (VILLE)

      58

      582

      CLAMECY

      58

      583

      NEVERS

      58

      584

      COSNE COURS SUR LOIRE

      59

      593

      DOUAI

      60

      601

      BEAUVAIS

      60

      602

      CLERMONT

      60

      603

      COMPIEGNE

      60

      604

      SENLIS

      62

      627

      LENS

      63

      631

      AMBERT

      63

      632

      CLERMONT FERRAND

      63

      633

      ISSOIRE

      63

      634

      RIOM

      63

      635

      THIERS

      64

      641

      BAYONNE

      64

      642

      OLORON SAINTE MARIE

      64

      643

      PAU

      65

      651

      ARGELES GAZOST

      65

      652

      BAGNERES DE BIGORRE

      65

      653

      TARBES

      66

      661

      CERET

      66

      662

      PERPIGNAN

      66

      663

      PRADES

      67

      672

      HAGUENAU WISSEMBOURG

      67

      673

      MOLSHEIM

      67

      675

      SELESTAT ERSTEIN

      67

      678

      STRASBOURG

      68

      682

      COLMAR RIBEAUVILLE

      68

      684

      MULHOUSE

      68

      686

      THANN GUEBWILLER

      69

      692

      VILLEFRANCHE SUR SAONE

      70

      701

      LURE

      70

      702

      VESOUL

      71

      711

      AUTUN

      71

      712

      CHALON SUR SAONE

      71

      713

      CHAROLLES

      71

      714

      LOUHANS

      71

      715

      MACON

      72

      721

      FLECHE (LA)

      72

      722

      MAMERS

      73

      731

      ALBERTVILLE

      73

      732

      CHAMBERY

      73

      733

      SAINT JEAN DE MAURIENNE

      74

      742

      BONNEVILLE

      74

      744

      THONON LES BAINS

      76

      763

      ROUEN

      77

      771

      MEAUX

      77

      772

      MELUN

      77

      773

      PROVINS

      77

      774

      FONTAINEBLEAU

      77

      775

      TORCY

      78

      781

      MANTES LA JOLIE

      78

      782

      RAMBOUILLET

      78

      783

      SAINT GERMAIN EN LAYE

      78

      784

      VERSAILLES

      79

      791

      BRESSUIRE

      79

      792

      NIORT

      79

      793

      PARTHENAY

      80

      802

      AMIENS

      80

      803

      MONTDIDIER

      80

      804

      PERONNE

      81

      811

      ALBI

      81

      812

      CASTRES

      82

      821

      CASTELSARRASIN

      82

      822

      MONTAUBAN

      83

      831

      DRAGUIGNAN

      83

      832

      TOULON

      83

      833

      BRIGNOLES

      84

      841

      APT

      84

      842

      AVIGNON

      84

      843

      CARPENTRAS

      85

      851

      FONTENAY LE COMTE

      86

      861

      CHATELLERAULT

      86

      862

      MONTMORILLON

      86

      863

      POITIERS

      87

      871

      BELLAC

      87

      872

      LIMOGES

      87

      873

      ROCHECHOUART

      88

      883

      SAINT DIE DES VOSGES

      89

      891

      AUXERRE

      89

      892

      AVALLON

      89

      893

      SENS

      90

      901

      BELFORT

      91

      911

      ETAMPES

      91

      912

      EVRY

      91

      913

      PALAISEAU

      95

      953

      PONTOISE

      971

      9711

      BASSE TERRE

      971

      9712

      POINTE A PITRE

      974

      9741

      SAINT DENIS

      974

      9742

      SAINT PIERRE

      974

      9743

      SAINT BENOIT

      974

      9744

      SAINT PAUL


      Espèce caprine :


      Numéro de département

      Code arrondissement

      Nom de l'arrondissement

      01

      011

      BELLEY

      01

      012

      BOURG EN BRESSE

      01

      014

      NANTUA

      03

      032

      MOULINS

      03

      033

      VICHY

      04

      044

      FORCALQUIER

      05

      051

      BRIANCON

      05

      052

      GAP

      06

      062

      NICE

      07

      071

      LARGENTIERE

      07

      072

      PRIVAS

      07

      073

      TOURNON SUR RHONE

      09

      091

      FOIX

      09

      092

      PAMIERS

      11

      111

      CARCASSONNE

      12

      121

      MILLAU

      12

      122

      RODEZ

      12

      123

      VILLEFRANCHE DE ROUERGUE

      13

      131

      AIX EN PROVENCE

      13

      132

      ARLES

      14

      143

      LISIEUX

      18

      181

      BOURGES

      18

      182

      SAINT AMAND MONTROND

      18

      183

      VIERZON

      22

      224

      SAINT BRIEUC

      23

      231

      AUBUSSON

      23

      232

      GUERET

      24

      241

      BERGERAC

      24

      242

      NONTRON

      24

      243

      PERIGUEUX

      24

      244

      SARLAT LA CANEDA

      26

      261

      DIE

      26

      262

      NYONS

      26

      263

      VALENCE

      29

      293

      MORLAIX

      30

      301

      ALES

      30

      302

      NIMES

      30

      303

      VIGAN (LE)

      31

      311

      MURET

      31

      312

      SAINT GAUDENS

      31

      313

      TOULOUSE

      32

      322

      CONDOM

      34

      341

      BEZIERS

      34

      342

      LODEVE

      35

      351

      FOUGERES VITRE

      35

      352

      REDON

      35

      353

      RENNES

      35

      354

      SAINT MALO

      36

      361

      BLANC (LE)

      36

      362

      CHATEAUROUX

      36

      363

      CHATRE (LA)

      36

      364

      ISSOUDUN

      37

      371

      CHINON

      37

      372

      TOURS

      37

      373

      LOCHES

      38

      381

      GRENOBLE

      38

      382

      TOUR DU PIN (LA)

      38

      383

      VIENNE

      41

      411

      BLOIS

      41

      412

      VENDOME

      41

      413

      ROMORANTIN LANTHENAY

      43

      431

      BRIOUDE

      43

      432

      PUY EN VELAY (LE)

      43

      433

      YSSINGEAUX

      44

      442

      NANTES

      44

      443

      SAINT NAZAIRE

      44

      445

      CHATEAUBRIANT ANCENIS

      46

      461

      CAHORS

      46

      462

      FIGEAC

      46

      463

      GOURDON

      48

      481

      FLORAC

      48

      482

      MENDE

      49

      491

      ANGERS

      49

      492

      CHOLET

      49

      493

      SAUMUR

      49

      494

      SEGRE

      50

      501

      AVRANCHES

      53

      531

      CHATEAU GONTIER

      53

      533

      MAYENNE

      54

      541

      BRIEY

      54

      542

      LUNEVILLE

      55

      552

      COMMERCY

      56

      562

      PONTIVY

      56

      563

      VANNES

      57

      575

      SARREBOURG CHATEAU SALINS

      57

      576

      SARREGUEMINES

      58

      583

      NEVERS

      61

      611

      ALENCON

      63

      633

      ISSOIRE

      63

      635

      THIERS

      66

      663

      PRADES

      67

      673

      MOLSHEIM

      69

      691

      LYON

      69

      692

      VILLEFRANCHE SUR SAONE

      71

      711

      AUTUN

      71

      712

      CHALON SUR SAONE

      71

      713

      CHAROLLES

      71

      714

      LOUHANS

      71

      715

      MACON

      72

      721

      FLECHE (LA)

      73

      731

      ALBERTVILLE

      73

      732

      CHAMBERY

      74

      741

      ANNECY

      74

      742

      BONNEVILLE

      74

      744

      THONON LES BAINS

      79

      791

      BRESSUIRE

      79

      792

      NIORT

      79

      793

      PARTHENAY

      81

      811

      ALBI

      81

      812

      CASTRES

      82

      822

      MONTAUBAN

      83

      833

      BRIGNOLES

      84

      843

      CARPENTRAS

      86

      861

      CHATELLERAULT

      86

      862

      MONTMORILLON

      86

      863

      POITIERS

      87

      871

      BELLAC

      88

      883

      SAINT DIE DES VOSGES

      974

      9741

      SAINT DENIS

      974

      9742

      SAINT PIERRE

      974

      9744

      SAINT PAUL


Fait le 17 juillet 2023.


Pour le ministre et par délégation :
La sous-directrice Filières agroalimentaires,
E. Lematte