Décret n° 2022-1404 du 4 novembre 2022 portant diverses mesures d'application des articles 38 et 40 de la loi n° 2022-217 du 21 février 2022 relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de simplification de l'action publique locale

Version INITIALE

NOR : TRET2219993D

ELI : https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2022/11/4/TRET2219993D/jo/texte

Alias : https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2022/11/4/2022-1404/jo/texte

Texte n°20

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Publics concernés : régions, départements, métropoles, métropole de Lyon.
Objet : le décret est pris en application des II et III de l'article 38 et du onzième alinéa du I et du IV de l'article 40 de la loi n° 2022-217 du 21 février 2022. Il précise les modalités d'avis sur les projets de modification substantielle pour les autoroutes et les routes et portions de voies assurant la continuité autoroutière.
Entrée en vigueur : le texte entre en vigueur le lendemain de sa publication.
Notice : pour les autoroutes, ainsi que pour les routes ou portions de voie assurant la continuité autoroutière qui sont transférées aux départements, métropoles ou à la métropole de Lyon ou mises à disposition des régions, le présent décret précise les modalités relatives à l'avis de l'Etat sur les projets de modification substantielle des caractéristiques techniques de ces ouvrages. Le présent décret fixe la liste des routes et portions de voies assurant la continuité autoroutière prévu au II de l'article 38.
Références : le décret peut être consulté sur le site Légifrance (https://www.legifrance.gouv.fr).


La Première ministre,
Sur le rapport du ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires,
Vu la loi n° 2022-217 du 21 février 2022 relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de simplification de l'action publique locale, notamment ses articles 38 et 40 ;
Vu le décret n° 2004-374 du 24 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à l'action des services de l'Etat dans les régions et départements ;
Vu l'avis du groupe interministériel permanent de la sécurité routière du 1er septembre 2022 ;
Vu l'avis du Conseil national d'évaluation des normes en date du 8 septembre 2022,
Décrète :


  • Sont soumis pour avis, pour l'application du III de l'article 38 de la loi du 21 février 2022 susvisée, au préfet de département, et pour l'application du onzième alinéa du I de l'article 40 de cette même loi, au préfet de région, avant leur mise en œuvre, les projets ayant pour objet :
    1° La modification du profil en travers et sa répartition, du profil en long ou du tracé en plan de l'autoroute, de la route ou de la portion de voie ;
    2° La création ou la modification substantielle d'un passage supérieur au-dessus de l'autoroute, de la route ou de la portion de voie ;
    3° La création ou la modification substantielle d'un ouvrage de raccordement ;
    4° Pour les autoroutes et les routes et portions de voies assurant la continuité du réseau autoroutier mises à disposition dans le cadre de l'article 40, tout aménagement susceptible de déroger aux règles de l'art.


  • Le maître d'ouvrage du projet transmet au préfet territorialement compétent une demande d'avis présentant le projet, ses objectifs, ses caractéristiques techniques, son coût estimatif, ses impacts sur les fonctionnalités de l'autoroute, de la route ou de la portion de voie et les éventuelles dérogations retenues au sein ou en dehors de règles de l'art et leur justification. Dans le cas de la création ou de la modification d'un passage supérieur au-dessus d'une autoroute, d'une route ou d'une portion de voie, la demande précise le gabarit routier du passage supérieur. Le niveau de détail du dossier est proportionné aux enjeux du projet.
    Le préfet dispose d'un délai de trois mois pour rendre son avis à compter de la réception du dossier de demande d'avis. En l'absence d'avis à l'issue de ce délai, il est réputé favorable. Son avis est motivé et rendu public. Il est versé au dossier établi pour les besoins du débat public ou de la concertation préalable, au sens du titre II du livre premier du code de l'environnement ou de l'article L. 103-2 du code de l'urbanisme, ou, au plus tard, au dossier d'enquête publique au sens de l'article 1er du code de l'expropriation ou de l'article L. 123-2 du code de l'environnement.
    Le préfet dispose d'un délai de deux mois à compter de la réception du dossier de demande d'avis pour demander, le cas échéant, des compléments au dossier. Il fixe le délai raisonnable pour la réception de ces éléments. Le délai mentionné à l'alinéa précédent est suspendu jusqu'à réception de ces compléments.
    Si le maître d'ouvrage ne suit pas une préconisation de l'avis, il rend publique les considérations de droit et de fait l'ayant conduit à ne pas la mettre en œuvre.


  • Le ministre de l'intérieur et des outre-mer, le ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, la ministre déléguée auprès du ministre de l'intérieur et des outre-mer et du ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, chargée des collectivités territoriales, et le ministre délégué auprès du ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, chargé des transports, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française.


    • ANNEXE
      LISTE DES ROUTES ET PORTIONS DE VOIES ASSURANT LA CONTINUITÉ DU RÉSEAU AUTOROUTIER


      Itinéraires

      Routes nationales concernées

      Liaison

      Nord et Nord-Est

      liaisons Paris-Lille-Frontière Belge

      RN227

      A1

      A22

      RN356

      A1

      A22

      liaison Reims-Rouen via Laon et Amiens

      RN28

      A28

      liaison Valenciennes-Lille-Dunkerque

      RN225

      A16

      A25

      liaison Reims-Charleville Mézières-Frontière belge

      RN51

      A34

      A34

      Est

      liaison Val de Saône-Luxembourg

      RN52

      A4

      A30

      liaison Autoroute A6-Autoroute A31 via Dijon

      RN274

      A38

      A311

      Sud-Est

      liaison Paris-Lyon-Marseille

      RN346

      A42

      A43

      liaison Paris-Béziers, y compris antenne Montpellier

      RN109

      A750

      RD132

      RD132

      RN109

      A709

      liaison Paris-Saint Etienne

      RN7

      A77

      A79

      liaisons Nîmes-Marseille ou Nîmes-Aix en Provence

      RN572

      A54

      RN113

      RN113

      RN572

      A54

      RN568

      RN113

      A55

      RN569

      A54

      RN568

      liaison Lyon-Italie via Chambéry

      RN201

      A41

      A43

      liaison Grenoble-Annecy-Genève

      RN87

      A41

      A480

      liaison Grenoble-Valence

      RN532

      A49

      RN7

      RN7

      A7

      A7

      liaison Grenoble-Marseille

      RN296

      A51

      A51

      liaison Autoroute A6-Autoroute A71

      RN79

      A71

      A6

      RN70-RN80

      RN79

      A6

      liaison entre l'autoroute A75 et Lyon

      RN88-RN488

      A72

      A47

      RN488

      RN88

      A72

      Sud-Ouest

      liaison Paris-Espagne

      RN230

      A10

      A630

      liaison Bordeaux-Clermont Ferrand

      RN89

      RN230

      A89

      liaison A71-Royan

      RN145

      A20

      A714

      RN141-RN520

      A10

      A20

      Ouest

      liaison Paris-Rennes

      RN157

      A81

      RN136

      RN136

      liaison Paris-Nantes

      RN844

      A11

      A844

      Nord-Ouest

      liaison Paris-Rouen-Caen

      RN338-RN1338-RN138

      A13

      A150

      RN814

      A13

      A84

      liaison Caen-Le Mans

      RN158

      RN814

      A88

      Ile-de-France

      la rocade d'Ile-de-France assurée par l'autoroute A86

      RN385

      A86

      A86

      RN186

      A3

      A86

      RN186B

      A86

      A86

      la rocade dite Francilienne

      RN104

      A10

      A6

      RN104

      A6

      A4

      RN104

      A1

      RN184

      RN184

      RN104

      A15

      liaisons A10-Paris Ouest

      RN118

      A10

      A86

      RN12

      A12

      A86


Fait le 4 novembre 2022.


Élisabeth Borne
Par la Première ministre :


Le ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires,
Christophe Béchu


Le ministre de l'intérieur et des outre-mer,
Gérald Darmanin


La ministre déléguée auprès du ministre de l'intérieur et des outre-mer et du ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, chargée des collectivités territoriales,
Caroline Cayeux


Le ministre délégué auprès du ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, chargé des transports,
Clément Beaune