Convention collective nationale des acteurs du lien social et familial : centres sociaux et socioculturels, associations d'accueil de jeunes enfants, associations de développement social local du 4 juin 1983. Etendue par arrêté du 22 janvier 1987 JORF 12 février 1987. (1)

Textes Attachés : Avenant n° 04-15 du 1er décembre 2015 relatif à la formation professionnelle

Extension

Etendu par arrêté du 7 avril 2016 JORF 16 avril 2016

IDCC

  • 1261

Signataires

  • Organisations d'employeurs : SNAECSO.
  • Organisations syndicales des salariés : USPAOC CGT ; FSS CFTC ; FFSAS CFE-CGC.

Numéro du BO

2016-1

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Convention collective nationale des acteurs du lien social et familial : centres sociaux et socioculturels, associations d'accueil de jeunes enfants, associations de développement social local du 4 juin 1983. Etendue par arrêté du 22 janvier 1987 JORF 12 février 1987. (1)

    • Article

      En vigueur


      Dans un contexte de constante évolution du secteur, il est important d'affirmer au sein de la branche des acteurs du lien social et familial un positionnement dynamique autour des enjeux relatifs à la formation professionnelle tout au long de la vie. En effet, les récentes évolutions du secteur d'activité modifient les équilibres et stratégies des entreprises, tant sur le plan économique que sur le plan des ressources humaines (cf. CEP de branche 2013-2014).
      Au regard de ces éléments, et compte tenu des changements sociétaux et structurels vécus ces dernières années par les entreprises du secteur pointés par les divers travaux et études réalisés dans le cadre de l'observatoire de branche et de la CPNEF, la branche doit répondre à des enjeux majeurs en matière :
      – d'emploi, intra ou hors branche, afin de favoriser la mobilité et la sécurisation des parcours professionnels des salariés ;
      – de renouvellement des effectifs par, entre autres, du personnel qualifié, via une gestion prévisionnelle des emplois et des compétences adaptée ;
      – de formation permettant la certification, comme l'adaptation au poste en fonction des besoins et des situations professionnelles ainsi que personnelles, ainsi que l'accession à l'emploi qualifié des publics qui en restent éloignés ;
      – de développement des compétences dans l'emploi et/ou vers les nouveaux emplois, en tenant compte de l'évolution des entreprises pour répondre aux besoins des usagers, des partenaires et des projets ;
      – d'accession à l'information sur la formation pour tous les salariés ;
      – d'insertion des jeunes ;
      – de mobilité et place des seniors et des salariés les plus fragilisés ;
      – de professionnalisation par l'accès à des formations, des dirigeants salariés et bénévoles exerçant des missions ou fonctions au sein des entreprises de la branche.
      Le développement des qualifications constitue une étape cruciale dans la mise en place concrète de filières professionnelles pour la branche. Il est donc nécessaire d'encourager les départs en formation pour tous les salariés, notamment en facilitant l'articulation des différents dispositifs et en maintenant les financements.
      Les partenaires sociaux mettront en place un plan d'actions pour accompagner l'appropriation du présent accord par les salariés et les employeurs. Il pourra s'agir par exemple de la modélisation de trame d'entretien professionnel, de la réalisation de livret ou de la mise en place de formations.
      Le présent accord ne traite pas des questions d'apprentissage, d'accueil des stagiaires et de tutorat. Les partenaires sociaux s'engagent à finaliser un projet d'accord répondant à ces questions au cours du premier semestre 2016.

  • Article 1er

    En vigueur

    Cadre juridique


    Le présent avenant a pour objet d'annuler et de remplacer le chapitre VIII intitulé « Formation professionnelle » de la convention collective nationale du 4 juin 1983, afin notamment d'adapter l'accord aux dispositions prévues par la loi du 4 mars 2014.

  • Article 2

    En vigueur

    Objet


    Le chapitre VIII intitulé « Formation professionnelle » sera composé de trois articles rédigés comme suit :


    « Article 1er
    Développer les ressources humaines en améliorant les compétences et les qualifications


    Afin de permettre aux entreprises de faire vivre leur projet et aux salariés d'adapter, de développer leurs compétences et qualifications, il serait nécessaire :
    – d'améliorer l'information des personnels sur les possibilités d'accès à la formation et à la certification, entre autres, par la VAE ;
    – de mettre en œuvre des mesures spécifiques pour les emplois les moins qualifiés ;
    – de développer la pratique des entretiens professionnels de formation.


    Article 1.1
    Améliorer l'information des salariés sur les possibilités de parcours de formation


    Les partenaires sociaux conviennent que les personnels d'encadrement, lors de réunions de personnel ou lors de l'entretien professionnel :
    – renseigneront les salariés sur les modalités d'utilisation et d'accès au CEP, CPF, à la VAE et au bilan de compétences ;
    – informeront sur les possibilités de parcours de formation pour l'ensemble du personnel.


    Article 1.2
    Mettre en œuvre des mesures spécifiques pour les emplois non qualifiés


    Les responsables d'entreprise devront informer les salariés non qualifiés :
    – des possibilités d'accès à la formation ;
    – des diplômes permettant d'accéder aux qualifications supérieures des emplois repères ;
    – des modalités pratiques d'accompagnement et de dépôt des dossiers dans le cadre de la VAE, des dispositifs de soutien de branche à la VAE mis en place.
    Afin de favoriser l'intégration et l'évolution professionnelles des salariés embauchés sur des emplois non qualifiés, les entreprises sont encouragées à :
    – veiller à ce que les plans de formation accordent une attention particulière aux actions de formation en faveur de ces personnels ;
    – favoriser la mise en place d'un tutorat au moment de l'entrée en fonction du personnel non qualifié ;
    – favoriser et encourager l'accès au socle de connaissances et de compétences ;


    – proposer une formation à tous salariés non qualifiés dans les 3 ans suivant son embauche.


    Article 1.3
    Développer la pratique d'entretiens professionnels


    Chaque salarié doit bénéficier d'un examen de sa situation individuelle au minimum tous les 2 ans au cours d'un entretien professionnel de formation avec son responsable hiérarchique.
    Il a pour objet de permettre à la fois au salarié et à son responsable hiérarchique d'échanger leurs points de vue de manière équilibrée et de faire des propositions, notamment en matière de formation professionnelle.
    Cet entretien professionnel ne porte pas sur l'évaluation du travail du salarié. Il est consacré à ses perspectives d'évolution professionnelle, notamment en matière de qualification. Il devra être différencié de l'entretien prévu à l'article 5 du chapitre V de la convention collective.
    Il aborde :
    – l'adaptation au poste et à l'emploi dans l'entreprise ;
    – l'accès à la formation professionnelle ;
    – les situations professionnelles rencontrées, leurs difficultés et les capacités d'adaptation mises en œuvre ;
    – les compétences acquises et celles à développer ;
    – les parcours professionnels possibles, et notamment les formations jugées nécessaires ou souhaitées tant par l'employeur que par le salarié.
    L'entretien professionnel de formation donne lieu à la rédaction d'un document écrit retraçant son contenu, ses conclusions et les décisions associées.
    Les partenaires sociaux réaliseront un outil de modélisation de cet entretien permettant d'accompagner tant les employeurs que les salariés dans la préparation et la réalisation de ce temps d'échange. Il donnera des indications concernant le format de l'entretien, ses participants, son déroulement ou encore les recours possibles.


    Article 1.4
    Etat des lieux récapitulatif visant la garantie formation


    Tous les 6 ans, l'entretien professionnel fait un état des lieux récapitulatif du parcours professionnel du salarié. Ce bilan est analysé via trois éléments :
    – suivi d'une action de formation professionnelle ;
    – progression salariale ou professionnelle ;
    – acquisition de tout ou partie d'une certification par la formation ou la VAE.
    Dans les entreprises d'au moins 50 salariés en équivalent temps plein, ce relevé de situation doit vérifier si sur la période des 6 ans considérée le salarié a bénéficié d'au moins deux de ces trois critères. Si l'employeur n'a pas respecté cette obligation, le salarié bénéficie d'un abondement correctif sur son compte individuel de formation de 100 heures pour un temps plein et 130 heures pour un temps partiel. Le salarié pourra bénéficier de prestations de conseil et d'accompagnement en amont comme en aval en sollicitant le conseil en évolution professionnelle.
    Les partenaires sociaux conviennent que :
    – le suivi des actions de formation s'entend hors formations obligatoires liées à la sécurité notamment incendie, les gestes de premiers secours, les habilitations électriques dès lors que l'action formative apporte des connaissances directement réutilisées dans le cadre professionnel ;
    – la progression salariale s'entend hors évolution de la valeur du point.


    Article 1.5
    Accueil des stagiaires


    Afin de permettre une meilleure adéquation de la formation initiale aux besoins réels des entreprises et de valoriser les métiers de la branche, un renforcement de la liaison entreprises/ centres de formation est préconisé.
    Considérées jusqu'alors comme lieux de stage pour les organismes de formation, les entreprises sont devenues des sites qualifiants et des organisations apprenantes : co-acteurs dans les modalités d'acquisition des compétences.


    Article 1.6
    Développer le rôle de l'encadrement, la fonction tutorale


    L'encadrement joue un rôle moteur dans l'identification des besoins de formation individuels ou collectifs des salariés, la diffusion de l'information concernant la formation et l'incitation au départ en formation.
    L'organisation du travail des salariés en charge de l'encadrement doit leur permettre de se préoccuper effectivement de la formation des personnels dont ils ont la responsabilité et d'accueillir des stagiaires ou les nouveaux embauchés.
    L'encadrement et la fonction tutorale peuvent être liés et feront l'objet d'une négociation des partenaires sociaux dans le cadre du tutorat.


    Article 1.7
    Formation des dirigeants bénévoles


    En référence à l'accord multiprofessionnel du 8 avril 2011 sur la formation des dirigeants bénévoles, il est considéré que le développement des compétences des dirigeants bénévoles, notamment pour s'adapter à l'évolution du cadre juridique et au fonctionnement des entreprises, est essentiel pour la branche professionnelle.
    Ainsi, chaque année, la CPNEF fixera les priorités et les financements pouvant y être affectés dans le cadre de la répartition de la part conventionnelle évoquée à l'article 2.4.3.
    Il est entendu par dirigeant bénévole l'administrateur élu ou désigné par les statuts de la structure de la branche. De ce fait, le dirigeant bénévole peut être le président, le vice-président, le trésorier, le secrétaire et toutes personnes élues ou titulaires d'une délégation liée à la fonction d'employeur et notamment de gestion des ressources humaines (GRH).


    Article 2
    Dispositifs de la formation professionnelle continue


    La formation professionnelle continue tout au long de la vie constitue une priorité pour la branche professionnelle. Dans le cadre des instances de représentation du personnel et des entretiens professionnels, des propositions pouvant être reprises dans le plan de formation pourront être formulées. Les actions de formation peuvent être mises en place :
    – soit à l'initiative de l'entreprise dans le cadre du plan de formation ;
    – soit à l'initiative du salarié dans le cadre des droits individuels ;
    – soit dans le cadre d'une initiative conjointe de l'employeur et du salarié.


    Article 2.1
    Formations à l'initiative de l'employeur dans le cadre du plan de formation


    Dans chaque entreprise, quel que soit son effectif, doit être élaboré un plan annuel de formation. Il peut être réalisé sur une période de plusieurs années ; néanmoins, les obligations annuelles en matière de bilan, d'orientation et de consultation demeurent.
    Le plan de formation comprend les actions d'adaptation au poste de travail ou liées à l'évolution ou de maintien dans l'emploi et les actions de développement des compétences.
    Il prend en compte :
    – les enjeux de modernisation, d'adaptation, d'évolution des emplois, de l'organisation du travail des services et prestations assurées par l'entreprise ;
    – les priorités de formation définies par la branche ou tout autre document d'actualisation des orientations de la branche.


    Article 2.2
    Formations à l'initiative du salarié dans le cadre des droits individuels
    2.2.1. Compte personnel de formation


    Le compte personnel de formation (CPF) a pour ambition d'accroître le niveau de qualification de chaque salarié et de sécuriser son parcours professionnel.
    Tout salarié à temps plein acquiert 24 heures par an pendant 5 ans, puis 12 heures par an pendant 3 ans. Cette acquisition est proportionnelle au temps de travail. Ce compte est plafonné à 150 heures.
    L'acquisition des heures débute le 1er janvier 2015. La Caisse des dépôts et consignations gère les compteurs individuels, ouverts dès le début de l'année 2015, et mis en ligne sur un portail avec mention de la possibilité d'utiliser le crédit DIF et la liste des formations accessibles.
    Les heures de DIF (acquises jusqu'au 31 décembre 2014) sont utilisables au titre du CPF et selon ses règles jusqu'au 31 décembre 2020.
    Le CPF s'acquiert pro rata temporis pour les salariés entrant ou sortant des effectifs en cours d'année.
    Lors de la suspension de l'exécution du contrat de travail du salarié (congé parental d'éducation, congé de maternité, formation, maladie, de solidarité familiale), le salarié continue à acquérir l'intégralité du CPF. A son retour, il peut bénéficier d'un entretien professionnel de formation.
    Ce droit est porté à la même hauteur que celui des salariés à temps complet pour les salariés à temps partiel thérapeutique.
    En vue d'assurer le suivi des CPF par la Caisse des dépôts et consignations et d'optimiser la mutualisation des moyens, la branche demande aux entreprises concernées d'adresser la liste des salariés concernés par l'abondement supplémentaire à leur OPCA.
    Conformément aux dispositions légales, cet abondement supplémentaire n'entre pas en compte dans les modes de calcul des heures créditées sur le CPF du salarié chaque année et du plafond de 150 heures.
    2.2.1.1. Formations éligibles au compte personnel de formation
    Sont éligibles au CPF :
    – les actions permettant d'acquérir le socle de connaissances et de compétences défini par décret ;
    – l'accompagnement à la VAE ;
    – les formations certifiantes (inscrites au RNCP, sanctionnées par un CQP, inscrites à l'inventaire établi par la CNCP) figurant sur une des listes établies par les partenaires sociaux au niveau national (COPANEF), régional (COPAREF) ou par la CPNEF.
    Sur le temps de travail sont opposables à l'employeur :
    – les formations liées au socle de compétences et de connaissances ;
    – les formations financées au titre de l'abondement correctif (à partir de 2021) défini à l'article 1.4 ;
    – l'accompagnement VAE ;
    – les éventuels cas définis par la CPNEF annuellement.
    La CPNEF établira a minima annuellement une liste de formations éligibles au CPF. Les formations retenues sont celles qui seront utiles à l'évolution professionnelle des salariés de la branche au regard des métiers et compétences recherchées au sein des secteurs d'activité, ainsi que pour favoriser la mobilité des salariés « intrabranche » et « interbranches ». Ces formations seront obligatoirement qualifiantes, certifiantes ou diplômantes.
    2.2.1.2. Utilisation et mise en œuvre du compte personnel de formation
    L'utilisation du CPF est à l'initiative exclusive du salarié.
    2.2.1.3. Articulation compte personnel de formation et autres dispositifs
    Les actions de formation suivies dans le cadre du CPF peuvent être articulées avec des actions du plan de formation, des périodes de professionnalisation, du CIF, de la VAE.


    2.2.2. Congé individuel de formation


    Le congé individuel de formation est un droit ouvert à tout salarié titulaire d'un contrat de travail. Il a pour objet de permettre à tout salarié de suivre, à son initiative et à titre individuel, des actions de formation de son choix. Elles doivent permettre aux salariés d'atteindre un ou plusieurs objectifs :
    – changer d'activité professionnelle ;
    – accéder à un niveau supérieur de qualification ;
    – s'ouvrir plus largement à la culture, à la vie sociale et à l'exercice de responsabilités associatives.


    2.2.3. Congé bilan de compétences


    Un salarié a le droit, sous certaines conditions, de prendre un congé spécifique en vue d'effectuer un bilan de compétences tout en bénéficiant du maintien de son salaire et du financement de tout ou partie des honoraires à verser au prestataire.
    Ce droit s'exerce dans le cadre des dispositions légales et réglementaires, notamment en ce qui concerne les conditions d'ancienneté, les procédures d'autorisation d'absence, les pourcentages d'effectifs simultanément absents et les possibilités de report.
    Le congé de bilan de compétences est limité à 24 heures, consécutives ou non.
    L'action du bilan de compétences donne lieu à un document de synthèse destiné à l'usage exclusif du salarié. Il ne peut être communiqué à l'employeur qu'avec l'accord exprès et écrit du salarié.


    2.2.4. Congé d'accompagnement à la VAE (validation des acquis de l'expérience) et dispositifs de soutien à la VAE


    La VAE est le droit individuel à la reconnaissance de l'expérience professionnelle, sociale, syndicale et/ ou bénévole, pour l'acquisition d'une certification, titre ou diplôme, à finalité professionnelle.
    L'accompagnement de la démarche de VAE au travers d'un congé d'accompagnement et/ ou d'un dispositif de soutien de branche est conseillé.
    Ce congé a pour but de permettre au salarié désirant faire valider son expérience de s'absenter :
    – soit pour participer aux épreuves de validation ;
    – soit pour être accompagné dans la procédure de préparation de cette validation.
    C'est un droit pour tout salarié, quelle que soit son ancienneté dans l'entreprise. La durée du congé est de 24 heures de temps de travail, consécutives ou non.
    La durée de ce congé sera portée à 35 heures pour les salariés dont la certification visée est inférieure au niveau IV. L'accompagnement collectif est possible et vivement recommandé.


    Article 2.3
    Formations dans le cadre d'une initiative conjointe de l'employeur et du salarié
    2.3.1. Contrat de professionnalisation


    Le contrat de professionnalisation donne lieu à la construction d'un parcours de formation alternant les périodes de formation et une activité professionnelle en relation avec la certification préparée.
    Son objectif est de permettre aux jeunes de moins de 26 ans, aux demandeurs d'emploi, aux bénéficiaires du revenu de solidarité active, de l'allocation de solidarité spécifique, ou aux adultes handicapés, ou aux personnes ayant bénéficié d'un contrat unique d'insertion ou contrat d'accompagnement dans l'emploi, d'acquérir tout ou partie d'une qualification ou certification professionnelle.
    Le tuteur est obligatoire pour encadrer le salarié en contrat de professionnalisation. Il doit être volontaire.
    Au titre des contrats de professionnalisation sont prioritaires au sein de la branche les actions de formation dont l'objet est :
    – de favoriser l'acquisition d'une première certification professionnelle ;
    – de compléter la formation initiale quel qu'en soit le niveau pour pouvoir accéder au métier souhaité, ou élever son niveau de qualification ;
    – d'acquérir une certification afin de favoriser l'insertion ou la réinsertion professionnelle.
    La CPNEF déterminera chaque année les formations prioritaires dans le cadre du contrat de professionnalisation.
    2.3.1.1. Financement
    La CPNEF fixera chaque année les forfaits horaires de prise en charge par l'OPCA des coûts liés à la mise en œuvre des contrats de professionnalisation. Ils seront communiqués avec la liste des formations prioritaires aux entreprises de la branche.
    Ces forfaits seront applicables aux publics définis à l'article 2.3.1 du présent chapitre.
    La CPNEF demande à l'OPCA, défini à l'article 2.1.2 du présent chapitre, de fournir chaque année un bilan quantitatif et qualitatif des contrats de professionnalisation conclus au sein de la branche.
    2.3.1.2. Rémunération des contrats de professionnalisation
    La rémunération du salarié en contrat de professionnalisation est établie au minimum conformément aux dispositions réglementaires.


    2.3.2. Périodes de professionnalisation


    Les périodes de professionnalisation ont pour objet de favoriser, par les actions de formation, le maintien en activité des salariés en contrat à durée indéterminée ou en contrat unique d'insertion par l'accès à une nouvelle qualification ou professionnalisation dans la qualification possédée.
    2.3.2.1. Publics bénéficiaires
    Les périodes de professionnalisation sont ouvertes à tout salarié en CDI ou en contrat d'insertion.
    2.3.2.2. Durée minimale de la formation
    La durée de la formation reçue dans le cadre de la période de professionnalisation doit être au moins de 70 heures sur 12 mois calendaires.
    Afin de prendre en considération la spécificité de la branche, la CPNEF déterminera chaque année les formations prioritaires dans le cadre de la période de professionnalisation.
    Ainsi :
    – la durée de la période de professionnalisation sera portée si nécessaire jusqu'à 36 mois ;
    – la durée de ces formations professionnelles sera portée si nécessaire jusqu'à 2 200 heures, dans la limite maximale de la certification visée.
    2.3.2.3. Mise en œuvre
    Afin de sécuriser le parcours professionnel du salarié, les périodes de professionnalisation peuvent être organisées sous forme de parcours modulaires articulant tous les dispositifs existants, dont le CPF (dès lors que le salarié le propose), voire dans un dispositif de soutien VAE ou un parcours engagé sur le plan.
    2.3.2.4. Financement
    Le financement des périodes de professionnalisation se fera au titre des contributions dites de professionnalisation.
    La CPNEF fixera chaque année les forfaits horaires de prise en charge par l'OPCA des coûts liés à la mise en œuvre des périodes de professionnalisation.


    Article 2.4
    Obligation de contribution
    2.4.1. Taux


    Tous les employeurs de la branche, quel que soit le nombre de salariés, doivent consacrer à la formation professionnelle continue :
    – 2,1 % de la masse salariale brute annuelle ;
    – et 1 % de la masse salariale brute annuelle des contrats à durée déterminée pour le financement des CIF CDD.
    Ces versements incluent les obligations légales (plan de formation, professionnalisation, congé individuel de formation, compte personnel de formation, fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels).


    2.4.2. OPCA


    Uniformation est l'organisme paritaire collecteur agréé (OPCA) de la branche. Tous les employeurs de la branche y effectuent le versement de leur contribution conformément aux taux précisés à l'article 2.4.1 dans le respect des dispositions légales.


    2.4.3. Répartition des taux


    La contribution légale exprimée en pourcentage de la masse salariale annuelle brute sera répartie comme suit :


    (En pourcentage.)


    Plan
    de formation
    (mutualisé au sein
    de l'OPCA)
    Professionnalisation Congé
    individuel
    de formation
    Compte
    personnel
    de formation
    FPSPP (1) Total
    Moins de 10 ETP 0,4 0,15 0,55
    10 à 49 ETP 0,2 0,30 0,15 0,20 0,15 1
    50 à 300 ETP 0,1 0,30 0,20 0,20 0,20 1
    Plus de 300 ETP 0,40 0,20 0,20 0,20 1
    (1) Fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels.


    La part conventionnelle est égale à :
    – 1,1 % de la masse salariale brute annuelle pour les entreprises employant 10 salariés et plus ;
    – 1,55 % de la masse salariale brute annuelle pour les entreprises occupant moins de 10 salariés.
    La répartition annuelle de la part conventionnelle sera déterminée par la CPNEF.


    Article 3
    Conseil en évolution professionnelle


    Le conseil en évolution professionnelle a pour objectif de favoriser l'évolution et la sécurisation du parcours professionnel des actifs, en aidant le salarié :
    – à clarifier sa situation et lui apporter des clés de compréhension de son environnement professionnel ;
    – à mettre en adéquation les projets d'évolution professionnelle avec les besoins du territoire, les formations existantes et les financements disponibles.
    Il peut être assuré par Pôle emploi, l'association pour l'emploi des cadres (APEC), les missions locales, les OPCA et notamment Uniformation, ainsi que par les opérateurs régionaux désignés par la région. »

  • Article 3

    En vigueur

    Révision


    Les dispositions du présent avenant pourront être révisées conformément aux dispositions légales et conventionnelles.

  • Article 4

    En vigueur

    Extension et entrée en vigueur


    Les signataires demandent l'extension du présent protocole d'accord dans les conditions fixées aux articles L. 2261-15, L. 2261-24 et L. 2261-25 du code du travail.
    Le présent avenant entrera en vigueur à compter du 1er janvier 2016.
    Fait au Kremlin-Bicêtre, le 1er décembre 2015.