Le Premier ministre,
Sur le rapport du ministre de la ville et du logement,
Vu le code de la construction et de l'habitation, notamment ses articles L. 302-5 et R. 302-14 ;
Vu l'avis du Conseil national de l'habitat en date du 18 décembre 2025 ;
Vu l'avis du Conseil national de l'évaluation des normes en date du 8 janvier 2026,
Décrète :
Article 1
Version en vigueur depuis le 01/02/2026Version en vigueur depuis le 01 février 2026
Les agglomérations et les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre mentionnés au premier alinéa du II de l'article L. 302-5 du code de la construction et de l'habitation ont un ratio entre le nombre de demandes de logements sociaux et le nombre d'emménagements annuels, hors mutations internes, dans le parc locatif social, tel que défini au premier alinéa du II de l'article R. 302-14 du code de la construction et de l'habitation, inférieur à 5,5.
La liste des agglomérations et des établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre mentionnés au présent article figure en annexe I.Article 2
Version en vigueur depuis le 01/02/2026Version en vigueur depuis le 01 février 2026
Les communes mentionnées au troisième alinéa du II de l'article L. 302-5 du code de la construction et de l'habitation ont un ratio entre le nombre de demandes de logements sociaux et le nombre d'emménagements annuels, hors mutations internes, dans le parc locatif social, tel que défini au deuxième alinéa du III de l'article R. 302-14 du code de la construction et de l'habitation, supérieur ou égal à 5.
La liste des communes mentionnées au présent article figure en annexe II.- A modifié les dispositions suivantes
- Abroge Décret n°2023-325 du 28 avril 2023 (Ab)
- Abroge Décret n°2023-325 du 28 avril 2023 - Annexes (Ab)
- Abroge Décret n°2023-325 du 28 avril 2023 - art. 1 (Ab)
- Abroge Décret n°2023-325 du 28 avril 2023 - art. 2 (Ab)
- Abroge Décret n°2023-325 du 28 avril 2023 - art. 4 (Ab)
- Abroge Décret n°2023-325 du 28 avril 2023 - art. Annexe I (Ab)
- Abroge Décret n°2023-325 du 28 avril 2023 - art. Annexe II (Ab)
Article 4
Version en vigueur depuis le 01/02/2026Version en vigueur depuis le 01 février 2026
Le ministre de la ville et du logement est chargé de l'exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française.
ANNEXES
ANNEXE I
LISTES DES AGGLOMÉRATIONS ET DES ÉTABLISSEMENTS PUBLICS DE COOPÉRATION INTERCOMMUNALE À FISCALITÉ PROPRE VISÉS AU PREMIER ALINÉA DU II DE L'ARTICLE L. 302-5 DU CODE DE LA CONSTRUCTION ET DE L'HABITATION NE JUSTIFIANT PAS UN EFFORT DE PRODUCTION SUPPLÉMENTAIRE POUR RÉPONDRE À LA DEMANDE ET AUX CAPACITÉS À SE LOGER DES PERSONNES À REVENUS MODESTES ET DES PERSONNES DÉFAVORISÉES
Code
de l'agglomération
Agglomération de plus de 50 000 habitants
comprenant au moins une commune de plus de 15 000 habitants
Taux retenus pour les agglomérations
pour la période 2026-2028
00553
Montélimar
4,9596
00554
Mâcon
3,2074
00557
Brive-la-Gaillarde
3,8103
00558
Belfort
1,7080
00559
Vienne
3,8672
00651
Montbéliard
1,6410
00652
Valence
5,3409
00752
Béthune
3,5496
00753
Saint-Étienne
2,5569
00754
Avignon
5,3244
00755
Rouen
3,2769
00756
Douai-Lens
3,4212
00758
Toulouse
4,3955
01501
Bourg-en-Bresse
3,1261
02501
Saint-Quentin
2,8207
03501
Montluçon
2,0341
03502
Vichy
4,0911
08501
Charleville-Mézières
1,5082
10601
Troyes
2,1374
14701
Caen
5,2330
16601
Angoulême
3,3558
18501
Bourges
3,0530
21701
Dijon
3,5699
22501
Saint-Brieuc
5,0943
24501
Périgueux
4,0864
25601
Besançon
2,9110
26501
Romans-sur-Isère
4,0170
27501
Évreux
3,5444
28501
Chartres
3,7619
29501
Quimper
4,5534
29701
Brest
4,1753
30501
Alès
4,0727
34502
Béziers
4,9433
36501
Châteauroux
1,8525
37701
Tours
3,5451
38501
Bourgoin-Jallieu
3,3386
38502
Voiron
3,0751
38701
Grenoble
4,3616
40501
Dax
4,7850
41501
Blois
3,3145
42501
Saint-Just-Saint-Rambert
2,8515
42502
Roanne
3,2414
44601
Saint-Nazaire
5,0873
45701
Orléans
4,5347
47501
Agen
4,7031
49501
Cholet
4,3721
49701
Angers
4,2541
50501
Cherbourg-en-Cotentin
2,1427
51501
Châlons-en-Champagne
1,8473
51701
Reims
2,8392
53501
Laval
3,1708
54405
Longwy (partie française)
3,3176
54701
Nancy
3,5087
57501
Sarrebruck (ALL)-Forbach (partie française)
2,7947
57601
Thionville
3,8170
57701
Metz
3,9701
58501
Nevers
2,6567
59501
Armentières (partie française)
4,8125
59601
Maubeuge (partie française)
3,0125
59602
Dunkerque
4,3137
59701
Valenciennes (partie française)
4,2518
60501
Beauvais
4,7366
60502
Compiègne
3,4094
60601
Creil
5,0645
62501
Boulogne-sur-Mer
3,6330
62502
Arras
3,3550
62503
Calais
3,5016
63701
Clermont-Ferrand
3,2022
65501
Tarbes
2,9076
67501
Haguenau
5,2389
68501
Colmar
3,0751
68701
Mulhouse
3,5417
71501
Chalon-sur-Saône
2,2771
72701
Le Mans
3,0463
73601
Chambéry
4,9809
74501
Thonon-les-Bains
4,9238
74502
Cluses
4,8870
76701
Le Havre
3,9001
79501
Niort
4,7754
80601
Amiens
4,2020
81501
Castres
3,1684
81502
Albi
3,1735
82501
Montauban
5,4383
86601
Poitiers
3,2435
87601
Limoges
2,8937
88501
Épinal
1,8962
9A701
Pointe-à-Pitre-Les Abymes
4,9344
SIREN EPCI
Département
du siège
de l'EPCI
Etablissement public de coopération intercommunale
à fiscalité propre de plus de 50 000 habitants comprenant
au moins une commune de plus de 15 000 habitants
Taux retenus pour les EPCI
pour la période 2026-2028
200042935
01
CA Haut-Bugey Agglomération
1,6134
200071751
01
CA du Bassin de Bourg-en-Bresse
2,8523
240100883
01
CC de la Plaine de l'Ain
3,0646
200040590
01
CA Villefranche Beaujolais Saône
4,1692
240200477
02
CA GrandSoissons Agglomération
2,2274
200071892
02
CA du Saint-Quentinois
2,7952
200072031
02
CA de la Région de Château-Thierry
3,5527
200071082
03
CA Montluçon Communauté
2,0287
200071363
03
CA Vichy Communauté
3,0397
200071140
03
CA Moulins Communauté
4,0521
200067825
05
CA Gap-Tallard-Durance
5,3837
200072015
07
CA Annonay Rhône Agglo
2,7743
200041630
08
CA Ardenne Métropole
1,5703
200069250
10
CA Troyes Champagne Métropole
2,1579
200035715
11
CA Carcassonne Agglo
5,1704
241200187
12
CA Rodez Agglomération
3,0912
200069532
14
CA Lisieux Normandie
4,8388
200065597
14
CU Caen la Mer
5,2506
241500230
15
CA du Bassin d'Aurillac
1,8618
200071827
16
CA du Grand Angoulême
3,4264
200070514
16
CA du Grand Cognac
4,2087
241800507
18
CA Bourges Plus
3,0713
200043172
19
CA du Bassin de Brive
3,8676
200006682
21
CA Beaune, Côte et Sud - Communauté Beaune-Chagny-Nolay
2,5708
242100410
21
Dijon Métropole
3,5681
200069409
22
CA Saint-Brieuc Armor Agglomération
4,9825
200065928
22
CA Lannion-Trégor Communauté
5,0562
200040392
24
CA Le Grand Périgueux
4,0018
200065647
25
CA Pays de Montbéliard Agglomération
1,6425
242500361
25
CU Grand Besançon Métropole
3,0264
200068781
26
CA Valence Romans Agglo
4,7408
200040459
26
CA Montélimar Agglomération
5,2002
200089456
27
CA Seine-Eure
3,5971
200071454
27
CA Évreux Portes de Normandie
3,6208
200072312
27
CA Seine Normandie Agglomération
4,5202
200033181
28
CA Chartres Métropole
3,7466
200040277
28
CA Agglo du Pays de Dreux
5,2314
242900314
29
Brest Métropole
4,1179
242900835
29
CA Morlaix Communauté
4,3908
200068120
29
CA Quimper Bretagne Occidentale
4,5299
200034692
30
CA du Gard Rhodanien
3,3563
200066918
30
CA Alès Agglomération
3,9287
243100633
31
CA du Sicoval
2,2588
200068641
31
CA Le Muretain Agglo
3,7285
243100518
31
Toulouse Métropole
4,7832
243400769
34
CA de Béziers-Méditerranée
5,3771
200072452
35
CA Fougères Agglomération
2,6720
243500782
35
CA du Pays de Saint-Malo Agglomération
4,6288
200039022
35
CA Vitré Communauté
5,0556
243600327
36
CA Châteauroux Métropole
1,8557
243700754
37
Tours Métropole Val de Loire
3,6210
243800984
38
CA du Pays Voironnais
3,1420
243800604
38
CA Porte de l'Isère (CAPI)
3,2338
200077014
38
CA Vienne Condrieu
4,3714
200040715
38
Grenoble-Alpes-Métropole
4,3744
200010650
39
CA du Grand Dole
3,1714
244000675
40
CA du Grand Dax
4,8078
244000808
40
CA Mont de Marsan Agglomération
4,8683
200072072
41
CA Territoires Vendômois
2,5087
200030385
41
CA de Blois ''Agglopolys''
3,3976
200065886
42
CA Loire Forez Agglomération (LFA)
2,5460
244200770
42
Saint-Étienne Métropole
2,5893
200035731
42
CA Roannais Agglomération
3,2081
200073419
43
CA du Puy-en-Velay
3,2261
244400644
44
CA de la Région Nazairienne et de l'Estuaire (CARENE)
4,6144
244500468
45
Orléans Métropole
4,5297
200096956
47
CA Agglomération d'Agen
4,7333
200030674
47
CA Val de Garonne Agglomération
5,4712
200071876
49
CA Saumur Val de Loire
3,0720
200060010
49
CA Mauges Communauté
3,7610
200071678
49
CA Cholet Agglomération
3,9620
244900015
49
CU Angers Loire Métropole
4,2621
200067205
50
CA du Cotentin
2,6248
200066389
50
CA Saint-Lô Agglo
3,5668
200066876
51
CA de Châlons-en-Champagne
1,8506
200067213
51
CU du Grand Reims
2,8688
200068666
52
CA du Grand Saint-Dizier Der et Vallées
1,1710
200083392
53
CA Laval Agglomération
3,2629
245400262
54
CA Grand Longwy Agglomération
3,2886
245400676
54
Métropole du Grand Nancy
3,6456
245700372
57
CA de Forbach Porte de France
2,6882
200070746
57
CA Sarreguemines Confluences
3,3007
245701222
57
CA du Val de Fensch
3,8092
245701362
57
CA Portes de France-Thionville
3,8293
200039865
57
Metz Métropole
3,9659
245804406
58
CA de Nevers
2,6705
200043396
59
CA Maubeuge Val de Sambre
3,0238
200044618
59
CA Douaisis Agglo
4,1037
245901160
59
CA Valenciennes Métropole
4,1860
245900428
59
CU de Dunkerque
4,3706
200068500
59
CA de Cambrai
4,3760
200042190
59
CA de la Porte du Hainaut
4,4618
200040947
59
CA Cœur de Flandre
5,3290
200067965
60
CA de la Région de Compiègne et de la Basse Automne
3,4065
200067999
60
CA du Beauvaisis
4,5916
200068047
60
CA Creil Sud Oise
5,2856
246100663
61
CU d'Alençon
2,6249
246200364
62
CA de Lens - Liévin
2,9992
200072460
62
CA de Béthune-Bruay, Artois-Lys Romane
3,3628
200033579
62
CU d'Arras
3,4200
200090751
62
CA Grand Calais Terres et Mers
3,4932
246200299
62
CA d'Hénin-Carvin
3,5263
246200729
62
CA du Boulonnais
3,7221
246300701
63
Clermont Auvergne Métropole
3,1820
200070753
63
CA Riom Limagne et Volcans
3,4279
200070407
63
CA Agglo Pays d'Issoire
4,2664
200069300
65
CA Tarbes-Lourdes-Pyrénées
3,1676
200067874
67
CA de Haguenau
5,0230
246800726
68
CA Colmar Agglomération
3,0881
200066058
68
CA Saint-Louis Agglomération
3,4212
200066009
68
CA Mulhouse Alsace Agglomération
3,5338
200040590
69
CA Villefranche Beaujolais Saône
4,1692
247100290
71
CU Le Creusot Montceau-les-Mines
0,9703
247100589
71
CA Le Grand Chalon
2,2748
200070308
71
CA Mâconnais Beaujolais Agglomération
3,2372
247200132
72
CU Le Mans Métropole
3,0481
200068997
73
CA Arlysère
2,4589
200069110
73
CA du Grand Chambéry
4,5532
200067551
74
CA Thonon Agglomération
5,1439
200023414
76
Métropole Rouen Normandie
3,2430
200084952
76
CU Le Havre Seine Métropole
3,9060
200040244
79
CA du Bocage Bressuirais
4,6524
200041317
79
CA du Niortais
5,0037
248000531
80
CA Amiens Métropole
4,2129
248100737
81
CA de l'Albigeois (C2A)
3,2107
248100430
81
CA de Castres Mazamet
3,3800
200066124
81
CA Gaillac-Graulhet
4,3224
248200099
82
CA Grand Montauban
5,4783
248300493
83
CA Dracénie Provence Verdon Agglomération
4,7566
248400293
84
CA des Sorgues du Comtat
4,2730
248600413
86
CA Grand Châtellerault
2,8211
200069854
86
CU du Grand Poitiers
3,3475
248719312
87
CU Limoges Métropole
2,8786
200068757
88
CA d'Epinal
1,8075
200071066
88
CA de Saint-Dié-des-Vosges
2,1700
200067114
89
CA de l'Auxerrois
3,0039
248900334
89
CA du Grand Sénonais
3,3503
200069052
90
CA Grand Belfort
1,6522
249100546
91
CC du Val d'Essonne (CCVE)
4,2380
249710070
971
CA Grand Sud Caraïbe
3,6830
249710062
971
CA du Nord Basse-Terre
4,5800
200018653
971
CA CAP Excellence
4,6610
200044691
971
CA du Nord Grande-Terre
4,8999
249740093
974
CA Intercommunale de la Réunion Est (CIREST)
5,0439
ANNEXE II
LISTE DES COMMUNES VISÉES AU TROISIÈME ALINÉA DU II DE L'ARTICLE L. 302-5 DU CODE DE LA CONSTRUCTION ET DE L'HABITATION JUSTIFIANT UN EFFORT DE PRODUCTION SUPPLÉMENTAIRE POUR RÉPONDRE À LA DEMANDE ET AUX CAPACITÉS À SE LOGER DES PERSONNES À REVENUS MODESTES ET DES PERSONNES DÉFAVORISÉES
Code INSEE
de la commune
Nom de la commune
Taux retenus pour les EPCI
pour la période 2026-2028
09225
Pamiers
6,1908
40046
Biscarrosse
12,2496
74256
Sallanches
8,3259
77053
Brie-Comte-Robert
11,6825
Fait le 29 janvier 2026.
Sébastien Lecornu
Par le Premier ministre :
Le ministre de la ville et du logement,
Vincent Jeanbrun