Conseil d'Etat, 4 / 1 SSR, du 12 octobre 1973, 84798, publié au recueil Lebon
Texte intégral
Conseil d'Etat - 4 / 1 ssr
N° de pourvoi :
Non publié au bulletin
Solution : Annulation REJET
Audience publique du vendredi 12 octobre 1973
Président
M. HEUMANN
Rapporteur
M. DAYAN
RÉPUBLIQUE FRANCAISE
AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS
VU LA LOI DU 28 PLUVIOSE AN VIII ; LE CODE DE LA SECURITE SOCIALE EN SES ARTICLES L. 58 ET L. 59 ; L'ORDONNANCE DU 31 JUILLET 1945 ET LE DECRET DU 30 SEPTEMBRE 1953 ;
CONSIDERANT QU'IL RESULTE DES DIVERS TEMOIGNAGES RECUEILLIS A LA SUITE DE L'ACCIDENT DONT LE JEUNE X... A ETE VICTIME LE 18 JUILLET 1967 EN SAUTANT DU PLONGEOIR FLOTTANT INSTALLE SUR LA PLAGE DE SAINT-BREVIN-LES-PINS QUE CET ACCIDENT A ETE CAUSE PAR LE HEURT D'UN DES ELEMENTS METALLIQUES CONSTITUANT LES SUBSTRUCTURES DE CE PLONGEOIR, QUI VENAIT DE SE RENVERSER ;
CONS. QUE S'AGISSANT D'UNE INSTALLATION QUI, NON FIXEE AU SOL, NE PRESENTAIT PAS LE CARACTERE IMMOBILIER D'UN OUVRAGE PUBLIC, LA RESPONSABILITE DE LA COMMUNE DE SAINT-BREVIN-LES-PINS NE POURRAIT ETRE ENGAGEE QU'AU CAS OU SON AMENAGEMENT ET SA MISE A LA DISPOSITION DES BAIGNEURS PAR LADITE COMMUNE REVELERAIT L'EXISTENCE D'UNE FAUTE ; QU'IL NE RESULTE PAS DE L'INSTRUCTION QU'UNE TELLE FAUTE PUISSE ETRE RELEVEE A LA CHARGE DE LA COMMUNE ; QUE LE PONTON S'EST RENVERSE SOUS L'EFFORT DELIBERE ET REPETE DE JEUNES GENS QUI Y AVAIENT PRIS PLACE ET S'AMUSAIENT A LE FAIRE BASCULER ;
CONS. PAR AILLEURS QUE SI LE SOUS-OFFICIER DE GENDARMERIE QUI ASSURAIT, POUR LE COMPTE DE LA COMMUNE, LA SURVEILLANCE DE LA BAIGNADE N'A PU INTERVENIR A TEMPS POUR PREVENIR LES CONSEQUENCES DE L'IMPRUDENCE DES BAIGNEURS, CETTE CIRCONSTANCE N'A PAS, EN L'ESPECE, CONSTITUE UNE FAUTE LOURDE, DANS L'EXERCICE DES POUVOIRS DE POLICE MUNICIPALE, DE NATURE A ENGAGER LA RESPONSABILITE DE LA COMMUNE A L'EGARD DU JEUNE X... ;
CONS. QU'IL RESULTE DE CE QUI PRECEDE QUE LA COMMUNE REQUERANTE EST FONDEE A SOUTENIR QUE C'EST A TORT QUE, PAR LE JUGEMENT ATTAQUE, LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE NANTES A MIS A SA CHARGE L'ENTIERE RESPONSABILITE DE L'ACCIDENT ;
SUR LES DEPENS DE PREMIERE INSTANCE : - CONS. QUE DANS LES CIRCONSTANCES DE L'AFFAIRE IL Y A LIEU DE METTRE LES DEPENS DE PREMIERE INSTANCE A LA CHARGE DU SIEUR X... ANDRE , SOUS RESERVE DE L'APPLICATION DES ARTICLES L. 58 ET L. 59 DU CODE DE LA SECURITE SOCIALE ;
ANNULATION ; REJET DES DEMANDES ; DEPENS DE PREMIERE INSTANCE, Y COMPRIS LES FRAIS DE L'EXPERTISE SI ELLE A EU LIEU, DEPENS D'APPEL MIS A LA CHARGE DU SIEUR X..., SOUS RESERVE DE L'APPLICATION DES ARTICLES L. 58 ET L. 59 DU CODE DE LA SECURITE SOCIALE.
Analyse
ACCIDENT SURVENU A UN NAGEUR QUI, EN SAUTANT D'UN PLONGEOIR FLOTTANT INSTALLE SUR UNE PLAGE, A HEURTE UN ELEMENT METALLIQUE DES SUBSTRUCTURES DU PLONGEOIR, LEQUEL VENAIT DE SE RENVERSER SOUS L'EFFORT DELIBERE ET REPETE DE JEUNES GENS QUI S 'AMUSAIENT A LE FAIRE BASCULER. SI LE SOUS-OFFICIER DE GENDARMERIE QUI ASSURAIT, POUR LE COMPTE DE LA COMMUNE, LA SURVEILLANCE DE LA BAIGNADE N'A PU INTERVENIR A TEMPS POUR PREVENIR LES CONSEQUENCES DE L'IMPRUDENCE DES BAIGNEURS, CETTE CIRCONSTANCE N'A PAS CONSTITUE UNE FAUTE LOURDE DANS L'EXERCICE DES POUVOIRS DE POLICE MUNICIPALE.
CETAT- RESPONSABILITE DE LA PUISSANCE PUBLIQUE. - RESPONSABILITE A RAISON DES DIFFERENTES ACTIVITES DES SERVICES PUBLICS. - SERVICES DE POLICE. -
ACCIDENT SURVENU A UN NAGEUR QUI, EN SAUTANT D'UN PLONGEOIR FLOTTANT INSTALLE SUR UNE PLAGE, A HEURTE UN ELEMENT METALLIQUE DES SUBSTRUCTURES DU PLONGEOIR, LEQUEL VENAIT DE SE RENVERSER SOUS L'EFFORT DELIBERE ET REPETE DE JEUNES GENS QUI S 'AMUSAIENT A LE FAIRE BASCULER. CETTE INSTALLATION, NON FIXEE AU SOL , NE PRESENTANT PAS LE CARACTERE IMMOBILIER D'UN OUVRAGE PUBLIC, LA RESPONSABILITE DE LA COMMUNE NE POURRAIT ETRE ENGAGEE QU'AU CAS OU SON AMENAGEMENT OU SA MISE A LA DISPOSITION DES BAIGNEURS REVELERAIT L'EXISTENCE D'UNE FAUTE. EN L'ESPECE, ABSENCE DE FAUTE.
CETATPOLICE MUNICIPALE - SECURITE DES LIEUX PUBLICS - SURVEILLANCE D'UNE PLAGE - ABSENCE DE FAUTE LOURDE.
NE PRESENTE PAS LE CARACTERE D'OUVRAGE PUBLIC UN PLONGEOIR FLOTTANT INSTALLE SUR UNE PLAGE ET NON FIXE AU SOL.
CETAT- RESPONSABILITE DE LA PUISSANCE PUBLIQUE. - RESPONSABILITE A RAISON DES DIFFERENTES ACTIVITES DES SERVICES PUBLICS. - SERVICES PUBLICS COMMUNAUX. -
CETATBAIGNADE SUR UNE PLAGE - RENVERSEMENT D'UN PLONGEOIR.
CETAT- ABSENCE DE DEFAUT DE SURVEILLANCE.
CETAT- INSTALLATION DEPOURVUE DE CARACTERE IMMOBILIER - ABSENCE DE FAUTE DE LA COMMUNE.
CETAT- TRAVAUX PUBLICS. - NOTION DE TRAVAIL PUBLIC ET D 'OUVRAGE PUBLIC. - OUVRAGE PUBLIC. - OUVRAGE NE PRESENTANT PAS CE CARACTERE. -
CETATABSENCE DE CARACTERE IMMOBILIER - PLONGEOIR FLOTTANT INSTALLE SUR UNE PLAGE.
- Code de la sécurité sociale L058, L059