Décret n° 2024-841 du 16 juillet 2024 relatif à l'élection ou la désignation des membres du Conseil national de l'enseignement supérieur et de la recherche et des conseils des établissements publics d'enseignement supérieur relevant du ministre chargé de l'enseignement supérieur

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NOR : ESRS2416769D

ELI : https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2024/7/16/ESRS2416769D/jo/texte

Alias : https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2024/7/16/2024-841/jo/texte

Texte n°73

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Publics concernés : les représentants des étudiants au Conseil national de l'enseignement supérieur et de la recherche et les personnels et usagers des établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel et des établissements publics nationaux d'enseignement supérieur à caractère administratif.
Objet : élection ou désignation des membres du Conseil national de l'enseignement supérieur et de la recherche et des conseils des établissements publics d'enseignement supérieur relevant du ministre chargé de l'enseignement supérieur et modification des conditions d'inscription des étudiants des communautés d'universités et d'établissements dans les établissements membres du regroupement.
Entrée en vigueur : le décret entre en vigueur le lendemain du jour de sa publication, à l'exception des dispositions de l'article 2, du 2° de l'article 3 et de l'article 4 du décret qui s'appliquent aux élections des conseils des établissements dont la décision fixant les modalités d'organisation est postérieure à la date de publication du décret.
Notice : le texte autorise le recours au vote électronique pour les élections des représentants des étudiants au Conseil national de l'enseignement supérieur et de la recherche et pour les élections des représentants des personnels et usagers des établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel et des établissements publics nationaux d'enseignement supérieur à caractère administratif.
Il modifie également plusieurs articles du code de l'éducation relatifs aux élections dans les conseils des établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel afin de renvoyer aux établissements la définition de la liste des unités de recherche de l'établissement, d'autoriser les étudiants préparant un double diplôme à participer aux élections dans les deux composantes où ils suivent leur formation et enfin de préciser les modalités d'élection lorsqu'un seul siège est à pourvoir et de remplacement des personnalités extérieures.
Enfin, le texte modifie le décret n° 86-640 du 14 mars 1986 fixant les règles d'organisation et de fonctionnement de certaines écoles d'ingénieurs afin d'assurer la représentation propre et authentique des professeurs des universités au sein des conseils.
Références : le décret, ainsi que les textes qu'il modifie, peuvent être consultés, dans leur rédaction issue de cette modification, sur le site Légifrance ( https://www.legifrance.gouv.fr).


Le Premier ministre,
Sur le rapport de la ministre de l'enseignement supérieur et de la recherche,
Vu le code de l'éducation, notamment ses articles L. 719-1 à L. 719-3 ;
Vu le décret n° 86-640 du 14 mars 1986 modifié fixant les règles d'organisation et de fonctionnement de certaines écoles d'ingénieurs associées à un établissement public à caractère scientifique, culturel et professionnel ;
Vu le décret n° 2011-595 du 26 mai 2011 modifié relatif aux conditions et modalités de mise en œuvre du vote électronique par internet pour l'élection des représentants du personnel au sein des instances de représentation du personnel de la fonction publique de l'Etat ;
Vu la délibération de la Commission nationale de l'informatique et des libertés n° 2019-053 du 25 avril 2019 portant adoption d'une recommandation relative à la sécurité des systèmes de vote par correspondance électronique, notamment via internet ;
Vu l'avis du Conseil national de l'enseignement supérieur et de la recherche en date du 9 juillet 2024,
Décrète :


  • A l'article D. 232-4 du code de l'éducation, le dernier alinéa est remplacé par l'alinéa suivant :
    « Pour l'élection des représentants des personnels et des étudiants, le vote par correspondance et le vote électronique sont autorisés. Sous réserve des dispositions des articles D. 232-7 et D. 232-10, le vote électronique est organisé dans les conditions fixées par les articles 2 à 17 du décret n° 2011-595 du 26 mai 2011 relatif aux conditions et modalités de mise en œuvre du vote électronique par internet pour l'élection des représentants du personnel au sein des instances de représentation du personnel de la fonction publique de l'Etat. Pour l'application de l'article 5 du décret du 26 mai 2011 précité, les modalités d'organisation du vote électronique sont définies par arrêté du ministre intéressé, pris après avis de la commission nationale pour l'élection des représentants des personnels et des étudiants du Conseil national de l'enseignement supérieur et de la recherche. »


  • Le livre VII de la partie réglementaire du code de l'éducation est ainsi modifié :
    1° Au deuxième alinéa de l'article D. 719-7, les mots : «, à partir des inscriptions prises auprès des services compétents de l'établissement » sont supprimés ;
    2° A l'article D. 719-12, la dernière phrase du premier alinéa est remplacée par les phrases suivantes : « La liste des unités de recherche de l'établissement est fixée dans les statuts ou le règlement intérieur. Dans le silence des statuts ou du règlement intérieur, seuls les personnels affectés à l'unité de recherche et exerçant leur activité dans l'établissement sont électeurs et éligibles. » ;
    3° A l'article D. 719-14, le septième alinéa est supprimé ;
    4° L'article D. 719-21 est ainsi modifié :
    a) Après le treizième alinéa, il est ajouté l'alinéa suivant :
    « Les sièges vacants sont pourvus dans les conditions prévues aux deux alinéas précédents, sauf si la vacance intervient moins de six mois avant le terme du mandat. » ;
    b) La première phrase du quatorzième alinéa est remplacée par les phrases suivantes : « Lorsqu'il y a un seul siège à pourvoir, l'élection a lieu au scrutin majoritaire à un tour. En cas d'égalité de suffrages, le siège est attribué au plus jeune des candidats susceptibles d'être proclamés élus. » ;
    5° L'article D. 719-22 est ainsi modifié :
    a) La deuxième phrase du premier alinéa est remplacée par la phrase suivante : « Les listes de candidats sont adressées par tout moyen donnant date certaine à leur réception, dans les conditions précisées par la décision d'organisation des élections. » ;
    b) Au quatrième alinéa, les mots : « au conseil d'administration de l'université » sont supprimés ;
    6° Au premier alinéa de l'article D. 719-24, le mot : « quinze » est remplacé par le mot : trente » ;
    7° Après l'article D. 719-27, il est inséré le titre suivant :


    « Sous-Paragraphe 1
    « Déroulement des scrutins par vote en papier dans une urne


    8° Au premier alinéa de l'article D. 719-34, le mot : « quatorzième » est remplacé par le mot : « dernier » ;
    9° Après l'article D. 719-36, sont insérés deux sous-paragraphes ainsi rédigés :


    « Sous-Paragraphe 2
    « Déroulement des scrutins par vote électronique


    « Art. D. 719-36-1.-I.-L'élection des représentants des personnels et des étudiants aux conseils des établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel peut avoir lieu par vote électronique dans les conditions prévues par les articles 2 à 17 du décret n° 2011-595 du 26 mai 2011 relatif aux conditions et modalités de mise en œuvre du vote électronique par internet pour l'élection des représentants du personnel au sein des instances de représentation du personnel de la fonction publique de l'Etat, à l'exception du III de l'article 2, du 7° de l'article 5 et de l'article 15.
    « II.-Pour l'application de l'article 5 du décret du 26 mai 2011 précité, les modalités d'organisation du vote électronique sont fixées :
    « 1° S'agissant des modalités prévues aux 1°, 4° et 5° de cet article, par décision de l'autorité administrative habilitée en charge de l'organisation des élections, après avis du comité électoral consultatif avant chaque élection ;
    « 2° S'agissant des modalités prévues aux 2°, 3° et 6° de cet article, par arrêté de l'autorité administrative habilitée en charge de l'organisation des élections, pris après consultation du comité social d'administration compétent et du comité électoral consultatif.


    « Sous-Paragraphe 3
    « Proclamation des résultats de scrutin » ;


    10° L'article D. 719-46 est ainsi modifié :
    a) Au premier alinéa, le mot : « temporaire » est supprimé ;
    b) Le dernier alinéa est remplacé par l'alinéa suivant :
    « Lorsqu'une personnalité extérieure perd la qualité au titre de laquelle elle avait été désignée, ou cesse définitivement de siéger pour quelque cause que ce soit, elle est remplacée par son suppléant. A défaut, un nouveau représentant du même sexe est désigné pour la durée du mandat restant à courir, sauf si la vacance intervient moins de six mois avant le terme du mandat. » ;
    11° Après l'article D. 732-7, le titre : « Section 1 : Dispositions communes (articles R. 741-1 à R. 741-4) » est remplacé par le titre : « Section 1 : Dispositions communes (articles R. 741-1 à D. 741-4-1) » ;
    12° Après l'article R. 741-4, il est inséré un article D. 741-4-1 ainsi rédigé :


    « Art. D. 741-4-1.-L'élection des représentants des personnels et des étudiants aux conseils des établissements publics nationaux d'enseignement supérieur à caractère administratif peut avoir lieu par vote électronique dans les conditions prévues par l'article D. 719-36-1. »


  • Le code de l'éducation est ainsi modifié :
    1° Dans les tableaux figurant aux articles D. 255-2, D. 256-2 et D. 257-2, la ligne :
    «


    D. 232-1 à D. 232-5

    Résultant du décret n° 2014-1421 du 28 novembre 2014


    »
    est remplacée par les lignes :
    «


    D. 232-1 à D. 232-3

    Résultant du décret n° 2014-1421 du 28 novembre 2014

    D. 232-4

    Résultant du décret n° 2024-841 du 16 juillet 2024

    D. 232-5

    Résultant du décret n° 2014-1421 du 28 novembre 2014


    » ;
    2° Les tableaux figurant aux articles D. 775-2, D. 776-2 et D. 777-2 sont ainsi modifiés :
    a) La ligne :
    «


    D. 719-5 à D. 719-7

    Résultant du décret n° 2013-1310 du 27 décembre 2013


    »
    est remplacée par les lignes suivantes :
    «


    D. 719-5 à D. 719-6-1

    Résultant du décret n° 2013-1310 du 27 décembre 2013

    D 719-7

    Résultant du décret n° 2024-841 du 16 juillet 2024


    » ;
    b) Les lignes suivantes :
    «


    D. 719-12 et D. 719-13

    Résultant du décret n° 2013-1310 du 27 décembre 2013

    D. 719-14

    Résultant du décret n° 2020-1467 du 27 novembre 2020


    »
    sont remplacées par les lignes :
    «


    D. 719-12

    Résultant du décret n° 2024-841 du 16 juillet 2024

    D. 719-13

    Résultant du décret n° 2013-1310 du 27 décembre 2013

    D. 719-14

    Résultant du décret n° 2024-841 du 16 juillet 2024


    » ;
    c) Les lignes suivantes :
    «


    D. 719-20 et D. 719-21

    Résultant du décret n° 2013-1310 du 27 décembre 2013

    D. 719-22

    Résultant du décret n° 2017-610 du 24 avril 2017


    »
    sont remplacées par les lignes :
    «


    D. 719-20

    Résultant du décret n° 2013-1310 du 27 décembre 2013

    D. 719-21 et D. 719-22

    Résultant du décret n° 2024-841 du 16 juillet 2024


    » ;
    d) La ligne suivante :
    «


    »
    est remplacée par la ligne :
    «


    D. 719-24

    Résultant du décret n° 2024-841 du 16 juillet 2024


    » ;
    e) La ligne suivante :
    «


    D. 719-34 et D. 719-35

    Résultant du décret n° 2013-756 du 19 août 2013


    »
    est remplacée par les lignes :
    «


    D. 719-34

    Résultant du décret n° 2024-841 du 16 juillet 2024

    D. 719-35

    Résultant du décret n° 2013-756 du 19 août 2013


    » ;
    f) Après la ligne suivante :
    «


    »
    est insérée la ligne :
    «


    D. 719-36-1

    Résultant du décret n° 2024-841 du 16 juillet 2024


    » ;
    g) La ligne suivante :
    «


    »
    est remplacée par la ligne :
    «


    D. 719-46

    Résultant du décret n° 2024-841 du 16 juillet 2024


    » ;
    h) Après la ligne :
    «


    D. 732-7

    Résultant du décret n° 2024-841 du 16 juillet 2024


    »
    est insérée la ligne :
    «


    D. 741-4-1

    Résultant du décret n° 2024-841 du 16 juillet 2024


    » ;
    3° Après le 12° du II de l'article D. 776-2, il est ajouté un alinéa ainsi rédigé :
    « 12-1° Aux articles D. 719-3, D. 719-38 à D. 719-40, les mots : “ recteur de région académique ” sont remplacés par les mots : “ vice-recteur ”. »


  • A l'article 16 du décret du 14 mars 1986 susvisé, après les mots : « sept représentants des professeurs », les mots : « ou autres titulaires d'une habilitation à diriger des recherches » sont remplacés par les mots : « des universités ou assimilés ».


  • I.-Les dispositions de l'article 2, du 2° de l'article 3 et de l'article 4 du présent décret s'appliquent aux élections des conseils des établissements dont la décision fixant les modalités d'organisation est postérieure à la publication du présent décret.
    II.-Le décret n° 2020-1205 du 30 septembre 2020 relatif à l'élection ou la désignation des membres du Conseil national de l'enseignement supérieur et de la recherche et des conseils des établissements publics d'enseignement supérieur relevant du ministre chargé de l'enseignement supérieur est abrogé à compter du 1er janvier 2025.


  • Le ministre de l'intérieur et des outre-mer, la ministre de l'enseignement supérieur et de la recherche et la ministre déléguée auprès du ministre de l'intérieur et des outre-mer, chargée des outre-mer, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française.


Fait le 16 juillet 2024.


Gabriel Attal
Par le Premier ministre :


La ministre de l'enseignement supérieur et de la recherche,
Sylvie Retailleau


Le ministre de l'intérieur et des outre-mer,
Gérald Darmanin


La ministre déléguée auprès du ministre de l'intérieur et des outre-mer, chargée des outre-mer,
Marie Guévenoux