Arrêté du 17 décembre 2025 portant déclaration d'utilité publique, au bénéfice de la société Réseau de transport d'électricité (RTE), des travaux de raccordement du futur site industriel NEOMAT (communes de Gravelines - Loon-Plage) par deux liaisons souterraines à 225 000 volts au futur poste de FLANDRE MARITIME (commune de Saint-Georges-sur-l'Aa)

Version INITIALE

NOR : ECOR2530211A

ELI : https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2025/12/17/ECOR2530211A/jo/texte

Texte n°37


Le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique,
Vu le code de l'énergie, notamment ses articles L. 323-3 et suivants et R. 323-1 et suivants ;
Vu le code de l'environnement, notamment ses articles L. 121-8 à L. 121-15, L. 121-15-1 à L. 121-21, L. 122-1 à L. 122-3, L. 122-13, L. 122-14, L. 123-1 à L. 123-18, R. 121-7 à R. 121-8, R. 121-19 à R. 121-24, R. 122-1 à R. 122-14, R. 123-1 à R. 123-24 et R. 122-27 ;
Vu la demande présentée par RTE, Réseau de transport d'électricité, en date du 24 février 2025 en vue de la déclaration d'utilité publique des travaux de raccordement du futur site industriel NEOMAT par deux liaisons souterraines 225 000 volts, situées sur les communes de Gravelines, Loon-Plage, et Saint-Georges-sur-l'Aa, au futur poste de FLANDRE MARITIME situé sur la commune de Saint-Georges-sur-l'Aa (département du Nord) ;
Vu l'étude d'impact figurant dans la demande présentée par RTE le 24 février 2025 ;
Vu la consultation des maires et des services civils et militaires en application de l'article R. 323-6 du code de l'énergie qui s'est déroulée du 25 mars 2025 au 8 juin 2025 et les avis formulés à cette occasion ;
Vu l'avis délibéré n° 2025-039 de l'autorité environnementale adopté le 28 mai 2025 et la réponse de RTE en date du 3 juin 2025 ;
Vu les retours formulés par RTE aux avis de la consultation des maires et des services susvisés dans son mémoire en réponse publié dans le cadre de l'enquête publique ;
Vu l'arrêté préfectoral en date du 16 juin 2025 prescrivant l'ouverture, du 7 juillet 2025 au 8 août 2025 inclus, d'une enquête publique unique conjointe relative au projet de construction et d'exploitation d'une usine de production de matériaux actifs de cathode et d'une plateforme commune ainsi que le raccordement électrique de la société NEOMAT CAM (anciennement XTC NEW ENERGY/ORANO) et du réseau de transport d'électricité (RTE) portant sur (i) une demande d'autorisation environnementale, au tire du code de l'environnement, (ii) deux demandes de permis de construire, au titre du code de l'urbanisme et (iii) une demande de déclaration d'utilité publique, au titre du code de l'énergie, sur le territoire des communes de Gravelines, Loon-Plage et Saint-Georges-sur-l'Aa ;
Vu le mémoire en réponse au procès-verbal de synthèse des observations du 25 août 2025 publié par NEOMAT CAM et RTE des observations recueillies lors de l'enquête publique relative à la demande d'autorisation environnementale, à la demande de permis de construire de l'usine NEOMAT CAM et à la déclaration d'utilité publique du raccordement électrique, procès-verbal établi le 12 août 2025 par le commissaire enquêteur ;
Vu le rapport du commissaire enquêteur ainsi que ses conclusions et avis sur la demande de déclaration d'utilité publique relative à la création de deux liaisons souterraines 225 000 volts FLANDRE MARITIME LES HUTTES n° 1 et n° 2 en date du 15 septembre 2025 ;
Vu l'arrêté préfectoral d'autorisation du 19 septembre 2025 concernant la demande d'autorisation environnementale présentée par la société NEOMAT CAM relative à l'exploitation d'une usine de fabrication de matériaux actifs de cathode au sein du grand port maritime de DUNKERQUE sur le territoire des communes de GRAVELINES et LOON-PLAGE ;
Vu l'avis du préfet du Nord du 19 septembre 2025 accompagné du rapport de la direction régionale de l'environnement de l'aménagement et du logement de la région Hauts-de-France ;
Vu la décision du 5 novembre 2025 portant délégation de signature (direction générale de l'énergie et du climat),
Arrête :


  • Sont déclarés d'utilité publique, en vue de l'institution de servitudes au bénéfice de la société Réseau de transport d'électricité (RTE), les travaux de raccordement du futur site industriel NEOMAT CAM, par deux liaisons souterraines à 225 000 volts FLANDRE MARITIME - LES HUTTES nos 1 et 2.
    Ces travaux sont localisés sur le territoire des communes de Gravelines, Loon-Plage et Saint-Georges-sur-l'Aa dans le département du Nord en région Hauts-de-France. Le tracé général de la double liaison souterraine, objet du présent arrêté, figure en annexe 1 du présent arrêté.


  • Le maître d'ouvrage met également en œuvre les mesures d'évitement, de réduction et de suivi, propres aux liaisons électriques qui figurent en annexe 2 du présent arrêté.


  • Le présent arrêté et ses annexes pourront être consultés en préfecture du Nord (1), et chacune en ce qui la concerne, aux mairies de Gravelines, Loon-Plage et Saint-Georges-sur-l'Aa dans le département du Nord (2).


  • Le présent arrêté sera publié au Journal officiel de la République française.


    • ANNEXES
      ANNEXE 1
      TRACÉ GÉNÉRAL DU RACCORDEMENT DU FUTUR SITE INDUSTRIEL NEOMAT (COMMUNES DE GRAVELINES - LOON-PLAGE) PAR DEUX LIAISONS SOUTERRAINES À 225 000 VOLTS AU FUTUR POSTE DE FLANDRE MARITIME (COMMUNE DE SAINT-GEORGES-SUR-L'AA)



      Vous pouvez consulter l'intégralité du texte avec ses images à partir de l'extrait du Journal officiel électronique authentifié accessible en bas de page


    • ANNEXE 2
      MESURES DESTINÉES À ÉVITER ET RÉDUIRE LES IMPACTS SUR L'ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ, MESURES DE SUIVI


      Les mesures suivantes sont mises en œuvre conformément à l'étude d'impact du projet :
      Gestion des déchets :
      Le maître d'ouvrage ouvre un registre de suivi du devenir des déchets de chantier et matériaux excédentaires stockés sur la base vie durant le temps des travaux. Ce suivi est réalisé sur la base des bordereaux fournis par les entreprises réalisant les travaux et des conventions éventuellement passées avec les agriculteurs locaux pour les terres excédentaires.
      Milieu physique :


      - les entreprises travaux ont l'obligation d'appliquer les mesures suivantes :
      - arrosage régulier du chantier en période sèche aux abords des routes, mise en place de bâches sur les camions d'évacuation de terres ;
      - aménagement d'une zone étanche dédiée au stationnement des engins et à leur entretien, ainsi qu'au stockage des produits pouvant avoir un effet nocif ;
      - interdiction du rejet de substances non naturelles ;
      - installations du type sanitaire de chantier indépendantes et étanches ;
      - mise en place d'un plan général de coordination environnementale traitant des actions à mener en cas de pollution accidentelle, accompagné d'une sensibilisation du personnel de chantier ;
      - équipements de kit antipollution ;
      - les entreprises travaux devront limiter les effets de tassement et d'altération des sols ;
      - des mesures seront mises en place pour réduire le risque d'érosion ;
      - des mesures seront mises en place pour éviter les effets du changement climatique et limiter les émissions de gaz à effet de serre ;
      - en cas de pollution accidentelle, les sols pollués sont rapidement décapés et évacués vers un centre de traitement adapté, pour éviter la dispersion de la pollution dans l'environnement.


      Milieu naturel :


      - la création du raccordement sera suivie par un écologue pour préciser la localisation des enjeux en amont du chantier et sur les zones à enjeux pendant la phase chantier ;
      - le calendrier de travaux sera adapté pour réduire leur impact sur la faune et la flore, et ainsi limiter le risque de destruction d'individus ou la perturbation des espèces durant les phases clefs de leur cycle de vie ;
      - un balisage et un piquetage préventifs seront mis en place sur les zones à enjeux écologiques ;
      - des dispositifs seront appliqués pour éviter toute dispersion des espèces exotiques envahissantes ;
      - des mesures seront mises en place pour préserver les captages d'eau et leurs périmètres de protection ;
      - les écoulements d'eau seront préservés ;
      - suivi hydrogéologique et dépôt d'une déclaration loi sur l'eau ;
      - afin de réduire les incidences sur le milieu naturel mais également sur les sols, la voirie existante, les chemins et autres pistes seront privilégiés pour la création d'accès provisoires aux zones de travaux. Les emprises de chantier seront limitées au strict nécessaire.


      Des mesures de suivi de chantier seront assurées par un écologue.
      Milieu humain, patrimoine et paysage :


      - un dispositif sera mis en place pour la sécurité des tiers et le bon déroulement du chantier, la sécurité et la signalisation seront assurées conformément à la réglementation en vigueur ;
      - les modalités d'intervention suivantes en termes de précautions et d'indemnisations des dommages aux terres agricoles seront respectées :
      - méthode et calendrier de travaux pris en accord avec l'exploitant ;
      - utilisation privilégiée des cheminoui ms existants soit pour implanter l'ouvrage, soit comme piste de chantier et utilisation d'engins adaptés ;
      - étude et optimisation des pistes à créer et celles éventuellement à conserver à l'issue des travaux, en concertation avec le monde agricole et les agriculteurs ;
      - réalisation d'un état des lieux avant - après travaux des chemins empruntés ;
      - remise en état des chemins ;
      - intervention si possible en dehors des périodes de traitement des terres, de semis ou de récoltes et des périodes de forte pluviosité ;
      - préservation des accès aux parcelles pour permettre la poursuite des travaux agricoles pendant la durée du chantier ;
      - séparation des terres afin de ne pas perturber la production agricole future. Le tri des terres végétales et des terres du sous-sol sera effectué avant les affouillements. La terre arable sera remise en surface lors du comblement de la tranchée ;
      - arrêt momentané des travaux en cas d'intempéries exceptionnelles qui seraient de nature à accroître sensiblement l'importance des dégâts.


      Les différents accords avec la profession agricole garantissent que tout dommage causé sera réparé par RTE.


Fait le 17 décembre 2025.


Pour le ministre et par délégation :
L'adjoint à la sous-directrice du système électrique et des énergies renouvelables,
P. Bougon


(1) Préfecture du Nord : 12, rue Jean-Sans-Peur, 59000 Lille.
(2) Mairie de Gravelines : place Albert-Denvers, rue des Clarissses, 59820 Gravelines.
Mairie de Loon-Plage : 27, rond-point de la 5e-République, 59279 Loon-Plage.
Mairie de Saint-Georges-sur-l'Aa : 123, rue Raymond-Verva, 59820 Saint-Georges-sur-l'Aa.