Arrêté du 22 mai 2023 portant reconnaissance de l'état de catastrophe naturelle

Version INITIALE

NOR : IOME2313527A

ELI : https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2023/5/22/IOME2313527A/jo/texte

Texte n°3


Le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, le ministre de l'intérieur et des outre-mer et le ministre délégué auprès du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, chargé des comptes publics,
Vu le code des assurances, notamment ses articles L. 122-7, L. 125-1 à L. 125-6, D. 125-1 à D. 125-6 et A. 125-1 et suivants ;
Vu les avis rendus le 16 mai 2023 par la commission interministérielle instituée par les articles L. 125-1-1 (II) et D. 125-3 et suivants du code des assurances,
Arrêtent :


  • En application du code des assurances, les demandes de reconnaissance de l'état de catastrophe naturelle ont été examinées pour les dommages causés par les inondations et coulées de boue, les inondations par remontée de nappe phréatique, les mouvements de terrains (hors sécheresse géotechnique), les séismes et les vents cycloniques.
    Les communes faisant l'objet d'une constatation de l'état de catastrophe naturelle sont recensées en annexe I du présent arrêté, pour le phénomène et aux périodes indiqués.
    Les communes dont les demandes de reconnaissance de l'état de catastrophe naturelle sont rejetées sont recensées en annexe II du présent arrêté, pour le phénomène et aux périodes indiqués.


  • L'état de catastrophe naturelle constaté par arrêté peut ouvrir droit à la garantie des assurés contre les effets des catastrophes naturelles sur les biens faisant l'objet des contrats d'assurance visés au code des assurances, lorsque les dommages matériels directs qui en résultent ont eu pour cause déterminante l'effet de cet agent naturel et que les mesures habituelles à prendre pour prévenir ces dommages n'ont pu empêcher leur survenance ou n'ont pu être prises.
    En outre, si l'assuré est couvert par un contrat visé au code des assurances, l'état de catastrophe naturelle constaté peut ouvrir droit à la garantie précitée, dans les conditions prévues au contrat d'assurance correspondant.


  • La franchise applicable est modulée en fonction du nombre de constatations de l'état de catastrophe naturelle intervenues pour le même risque au cours des cinq années précédant la date de signature du présent arrêté dans les conditions prévues par les articles L. 125-2 et D. 125-5-9 du code des assurances. Le nombre de ces constatations figure dans l'annexe I. Il prend en compte non seulement les constatations antérieures prises pour un même risque, mais aussi la présente constatation.

  • La décision des ministres peut faire l'objet d'un recours administratif dans les conditions et les délais prévus par les articles L. 411-1 et suivants du code des relations entre le public et l'administration et l'article D. 125-1-2 du code des assurances. Elle peut également être contestée devant le tribunal administratif territorialement compétent par les communes ayant sollicité la reconnaissance de l'état de catastrophe naturelle, dans un délai de deux mois courant à compter de la notification de la décision des ministres par le représentant de l'Etat dans le département, et par les autres personnes intéressées, dans un délai de deux mois courant à compter de la publication du présent arrêté.


    Les documents administratifs préparatoires aux décisions de reconnaissance ou de non reconnaissance d'une commune en état de catastrophe naturelle, notamment les rapports d'expertise, sont communicables, sur demande, auprès du service déconcentré de l'Etat dans le département en charge de l'instruction des demandes communales de reconnaissance de l'état de catastrophe naturelle dans les conditions prévues par l'article D. 125-1-1 du code des assurances.


    Les communes qui ont déposé leur demande de reconnaissance de manière dématérialisée peuvent également accéder directement à l'ensemble des documents administratifs préparatoires en consultant leur demande dans l'application informatique iCatNat ( https://icatnat.interieur.gouv.fr).


  • Le présent arrêté sera publié au Journal officiel de la République française.


    • ANNEXES
      ANNEXE I
      COMMUNES RECONNUES EN ÉTAT DE CATASTROPHE NATURELLE


      Département

      Commune

      Phénomène naturel

      Date de début
      de la période
      de reconnaissance

      Date de fin
      de la période
      de reconnaissance

      Nombre de reconnaissances
      au cours des 5 dernières
      années hors PPRN
      (article 3 de l'arrêté)

      Motivations de la décision

      Corse-du-Sud

      Carbuccia

      Inondations et coulées
      de boue

      08/01/2023

      09/01/2023

      Les cumuls de précipitations lors de l'évènement présentent une période de retour supérieure à 10 ans.

      Doubs

      Audincourt

      Mouvements de terrains (hors sécheresse
      géotechnique)

      31/12/2022

      31/12/2022

      1

      Le mouvement de terrain est d'origine naturelle et présente une intensité anormale au regard de ses caractéristiques : quantité de matériaux déplacés et risque d'évolution anormaux.

      Hérault

      Balaruc-les-Bains

      Inondations
      par remontée de nappe phréatique

      28/11/2020

      17/12/2020

      1

      La remontée de nappe est d'origine naturelle et l'intensité anormale du phénomène est établie lors de l'évènement au regard de ses caractéristiques hydrologiques : phénomène d'inversac historique.

      Lot-et-Garonne

      Frespech

      Mouvements de terrains (hors sécheresse
      géotechnique)

      01/02/2021

      10/02/2021

      1

      Le mouvement de terrain est d'origine naturelle et présente une intensité anormale au regard de ses caractéristiques : quantité de matériaux mobilisés.

      Lot-et-Garonne

      Pardaillan

      Inondations et coulées
      de boue

      01/02/2021

      03/02/2021

      2

      Le débit de pointe du cours d'eau lors de l'évènement présente une période de retour égale à 10 ans.

      Manche

      Bourgvallées

      Inondations et coulées
      de boue

      04/06/2022

      04/06/2022

      Les cumuls de précipitations lors de l'évènement présentent une période de retour supérieure à 10 ans.

      Moselle

      Château-Salins

      Inondations et coulées
      de boue

      08/04/2022

      09/04/2022

      Les cumuls de précipitations lors de l'évènement présentent une période de retour supérieure à 10 ans.

      Savoie

      Aix-les-Bains

      Inondations et coulées
      de boue

      13/03/2023

      13/03/2023

      Les cumuls de précipitations lors de l'évènement présentent une période de retour supérieure à 10 ans.


    • ANNEXE II
      COMMUNES NON RECONNUES EN ÉTAT DE CATASTROPHE NATURELLE


      Département

      Commune

      Phénomène naturel

      Date de début
      de la période
      de reconnaissance demandée

      Date de fin
      de la période
      de reconnaissance demandée

      Motivations de la décision

      Alpes-de-Haute-Provence

      Puimichel

      Inondations par remontée de nappe phréatique

      20/12/2019

      22/12/2019

      L'inondation n'a pas été provoquée par une remontée de nappe mais résulte d'un phénomène d'inondation et coulée de boue.
      La commune n'a pas été reconnue au titre des inondations et coulée de boue du 20/12/2019 au 22/12/2019 par arrêté INTE2010310A du 28/04/2020, publié au JO le 12/06/2020.

      Creuse

      Saint-Georges-la-Pouge

      Vents cycloniques

      09/03/2023

      09/03/2023

      Le phénomène ne réunit pas les critères fixés par l'article L.122-7 du Code des assurances : il n'est pas associé à un évènement cyclonique tropical et l'intensité anormale de l'agent naturel durant l'évènement n'est pas caractérisée (vitesse maximale en vent moyen sur 10 minutes inférieure à 145km/h et vitesse maximale en vent instantané inférieure à 215km/h). NB : les dommages provoqués par les vents violents (tornades, tempêtes…) sont couverts par la garantie "tempête" obligatoirement prévue par les contrats d'assurance dommages aux biens.

      Loire-Atlantique

      Pontchâteau

      Séismes

      06/01/2023

      06/01/2023

      Le phénomène ne présente pas les caractéristiques cumulées d'un séisme d'intensité anormale :
      - sa magnitude est inférieure à 5 ;
      - et son intensité macro-sismique (EMS-98) est inférieure à VI.

      Lot-et-Garonne

      Saint-Pardoux-du-Breuil

      Mouvements de terrains (hors sécheresse
      géotechnique)

      25/03/2021

      10/04/2022

      Le phénomène est mal caractérisé : les désordres sont la conséquence de mouvements de terrain différentiels provoqués par la sécheresse et la réhydratation des sols.
      Sans préjuger de la décision qui sera adoptée, la commune peut solliciter une demande de reconnaissance de l'état de catastrophe naturelle au titre de ce phénomène.

      Lot-et-Garonne

      Salles

      Mouvements de terrains (hors sécheresse
      géotechnique)

      12/11/2022

      15/11/2022

      Le phénomène est mal caractérisé : les désordres sont la conséquence de mouvements de terrain différentiels provoqués par la sécheresse et la réhydratation des sols.
      Sans préjuger de la décision qui sera adoptée, la commune peut solliciter une demande de reconnaissance de l'état de catastrophe naturelle au titre de ce phénomène.

      Morbihan

      Carnac

      Séismes

      23/10/2022

      23/10/2022

      Le phénomène ne présente pas les caractéristiques cumulées d'un séisme d'intensité anormale :
      - sa magnitude est inférieure à 5 ;
      - et son intensité macro-sismique (EMS-98) est inférieure à VI.

      Morbihan

      Caudan

      Séismes

      23/10/2022

      23/10/2022

      Le phénomène ne présente pas les caractéristiques cumulées d'un séisme d'intensité anormale :
      - sa magnitude est inférieure à 5 ;
      - et son intensité macro-sismique (EMS-98) est inférieure à VI.

      Morbihan

      Hennebont

      Séismes

      23/10/2022

      23/10/2022

      Le phénomène ne présente pas les caractéristiques cumulées d'un séisme d'intensité anormale :
      - sa magnitude est inférieure à 5 ;
      - et son intensité macro-sismique (EMS-98) est inférieure à VI.

      Morbihan

      Inzinzac-Lochrist

      Séismes

      23/10/2022

      23/10/2022

      Le phénomène ne présente pas les caractéristiques cumulées d'un séisme d'intensité anormale :
      - sa magnitude est inférieure à 5 ;
      - et son intensité macro-sismique (EMS-98) est inférieure à VI.

      Morbihan

      Kervignac

      Séismes

      23/10/2022

      23/10/2022

      Le phénomène ne présente pas les caractéristiques cumulées d'un séisme d'intensité anormale :
      - sa magnitude est inférieure à 5 ;
      - et son intensité macro-sismique (EMS-98) est inférieure à VI.

      Morbihan

      Lanester

      Séismes

      23/10/2022

      23/10/2022

      Le phénomène ne présente pas les caractéristiques cumulées d'un séisme d'intensité anormale :
      - sa magnitude est inférieure à 5 ;
      - et son intensité macro-sismique (EMS-98) est inférieure à VI.

      Morbihan

      Lorient

      Séismes

      23/10/2022

      23/10/2022

      Le phénomène ne présente pas les caractéristiques cumulées d'un séisme d'intensité anormale :
      - sa magnitude est inférieure à 5 ;
      - et son intensité macro-sismique (EMS-98) est inférieure à VI.

      Morbihan

      Melrand

      Séismes

      23/10/2022

      23/10/2022

      Le phénomène ne présente pas les caractéristiques cumulées d'un séisme d'intensité anormale :
      - sa magnitude est inférieure à 5 ;
      - et son intensité macro-sismique (EMS-98) est inférieure à VI.

      Morbihan

      Nostang

      Séismes

      23/10/2022

      23/10/2022

      Le phénomène ne présente pas les caractéristiques cumulées d'un séisme d'intensité anormale :
      - sa magnitude est inférieure à 5 ;
      - et son intensité macro-sismique (EMS-98) est inférieure à VI.

      Morbihan

      Ploemeur

      Séismes

      23/10/2022

      23/10/2022

      Le phénomène ne présente pas les caractéristiques cumulées d'un séisme d'intensité anormale :
      - sa magnitude est inférieure à 5 ;
      - et son intensité macro-sismique (EMS-98) est inférieure à VI.

      Morbihan

      Quéven

      Séismes

      23/10/2022

      23/10/2022

      Le phénomène ne présente pas les caractéristiques cumulées d'un séisme d'intensité anormale :
      - sa magnitude est inférieure à 5 ;
      - et son intensité macro-sismique (EMS-98) est inférieure à VI.

      Morbihan

      Saint-Pierre-Quiberon

      Séismes

      23/10/2022

      23/10/2022

      Le phénomène ne présente pas les caractéristiques cumulées d'un séisme d'intensité anormale :
      - sa magnitude est inférieure à 5 ;
      - et son intensité macro-sismique (EMS-98) est inférieure à VI.

      Pyrénées-Atlantiques

      Mouguerre

      Mouvements de terrains (hors sécheresse
      géotechnique)

      25/11/2022

      25/11/2022

      Le phénomène est mal caractérisé : les désordres constatés n'ont pas été provoqués par un mouvement de terrain. Leur apparition résulte de la saturation en eau des sols et du défaut d'entretien de l'ouvrage.

      Somme

      Woincourt

      Inondations et coulées
      de boue

      23/04/2023

      23/04/2023

      Les cumuls de précipitations lors de l'évènement présentent une période de retour inférieure à 10 ans.


Fait le 22 mai 2023.


Le ministre de l'intérieur et des outre-mer,
Pour le ministre et par délégation :
L'adjoint au directeur général de la sécurité civile et de la gestion des crises,
A. Thirion


Le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique,
Pour le ministre et par délégation :
Le sous-directeur des assurances de la direction générale du Trésor,
M. Landais


Le ministre délégué auprès du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, chargé des comptes publics,
Pour le ministre et par délégation :
Le sous-directeur de la 8e sous-direction de la direction du budget,
J.-M. Oléron