Le conseil d'administration de la caisse nationale peut proposer aux ministres intéressés :

1°) toute réforme qu'il juge nécessaire ou utile aux régimes d'assurance vieillesse et d'invalidité-décès ainsi qu'aux dispositions de caractère social dont l'application a été ou pourrait être confiée par la loi à la caisse nationale ;

2°) toute fusion ou suppression des caisses de base ;

3°) toute création ou suppression d'unions de caisses ;

4°) de décider de la participation de la caisse nationale, des caisses de base ou des unions de caisses à la création de services d'intérêt commun avec d'autres organismes sociaux de travailleurs non salariés.