Conseil d'Etat, 2 / 6 SSR, du 23 mai 1986, 48303, publié au recueil Lebon
Texte intégral
Conseil d'Etat - 2 / 6 SSR
N° 48303
Publié au recueil Lebon
Lecture du vendredi 23 mai 1986
Président
M. Laurent
Rapporteur
M. Le Vert
Commissaire du gouvernement
M. Vigouroux
RÉPUBLIQUE FRANCAISE
AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS
Considérant qu'aux termes de l'article 69 du code rural : "Lorsqu'un chemin rural cesse d'être affecté à l'usage du public, la vente peut être décidée après enquête par le conseil municipal... Lorsque l'aliénation est ordonnée, les propriétaires riverains sont mis en demeure d'acquérir les terrains attenant à leur propriété. Si, dans le délai d'un mois à dater de l'avertissement, les propriétaires riverains n'ont pas déposé leur soumission ou si leurs offres sont insuffisantes, il est procédé à l'aliénation des terrains selon les règles suivies pour la vente des propriétés communales" ; Considérant qu'il résulte de ces dispositions que le législateur n'a pas entendu ouvrir aux communes, pour l'aliénation des chemins ruraux, d'autre procédure que celle de la vente dans les conditions ci-dessus précisées ; qu'il suit de là que la délibération du conseil municipal de Montpeyroux, en date du 10 août 1977, qui avait pour objet d'aliéner une portion du chemin rural dit "du Conquet" par voie d'échange avec un propriétaire déterminé, est intervenue en méconnaissance de la loi ; que le moyen tiré de cette méconnaissance n'est pas fondé sur une cause juridique distincte de ceux invoqués tant en première instance que dans la requête introductive d'appel et qu'il ne constitue donc pas une demande nouvelle ; que, dès lors, et sans qu'il soit besoin d'examiner les autres moyens de la requête, les consorts Y... sont fondés à soutenir que c'est à tort que, par le jugement attaqué, le tribunal administratif de Toulouse a rejeté leur demande tendant à l'annulation de cette délibération et de la décision du préfet de l'Aveyron refusant d'en prononcer la nullité de droit ;
Article 1er : Le jugement du tribunal administratif de Toulouse en date du 17 novembre 1982 est annulé.
Article 2 : La délibération du conseil municipal de Montpeyroux en date du 10 août 1977 décidant l'aliénation par voie d'échange d'une portion du chemin rural dit "du Conquet", ensemble la décision du Préfet de l'Aveyron refusant de déclarer ladite délibération nulle de droit, sont annulées.
Article 3 : La présente décision sera notifiée à Mme Y..., Mme Gilberte Z..., M. André Z..., Mme Annick Z..., à la commune de Montpeyroux, à M. X... et au ministre de l'intérieur.
Analyse
CETAT01-04-02-02 ACTES LEGISLATIFS ET ADMINISTRATIFS - VALIDITE DES ACTES ADMINISTRATIFS - VIOLATION DIRECTE DE LA REGLE DE DROIT - LOI - VIOLATION -Code rural - Article 69 - Délibération ayant pour objet d'aliéner une portion d'un chemin rural.
CETAT16-04-02-01-01 COMMUNE - FINANCES, BIENS, CONTRATS ET MARCHES - BIENS DES COMMUNES - DOMAINE PRIVE - CHEMINS RURAUX -Aliénation d'un chemin rural qui cesse d'être affecté à l'usage du public [article 69 du code rural] - Modalités.
CETAT24-02-02-01 DOMAINE - DOMAINE PRIVE - REGIME - ALIENATION -Aliénation d'un chemin rural qui cesse d'être affecté à l'usage du public [article 69 du code rural] - Modalités.
CETAT71-02-006 VOIRIE - REGIME JURIDIQUE DE LA VOIRIE - ALIENATION DE CHEMINS RURAUX. -Aliénation d'un chemin rural qui cesse d'être affecté à l'usage du public [article 69 du code rural] - Modalités.
01-04-02-02, 16-04-02-01-01, 24-02-02-01, 71-02-006 Aux termes de l'article 69 du code rural : "Lorsqu'un chemin rural cesse d'être affecté à l'usage du public, la vente peut être décidée après enquête par le conseil municipal ... Lorsque l'aliénation est ordonnée, les propriétaires riverains sont mis en demeure d'acquérir les terrains attenant à leur propriété. Si, dans le délai d'un mois à compter de l'avertissement, les propriétaires riverains n'ont pas déposé leur soumission ou si leurs offres sont insuffisantes, il est procédé à l'aliénation des terrains selon les règles suivies pour la vente des propriétés communales". Il résulte de ces dispositions que le législateur n'a pas entendu ouvrir aux communes, pour l'aliénation des chemins ruraux, d'autres procédures que celle de la vente dans les conditions ci-dessus précisées. Il suit de là que la délibération du conseil municipal de Montpeyroux qui avait pour objet d'aliéner une portion du chemin rural dit "du Conquet" par voie d'échange avec un propriétaire déterminé est intervenue en méconnaissance de la loi.