Conseil d'Etat, 5 / 3 SSR, du 10 octobre 1980, 11562, publié au recueil Lebon
Texte intégral
Conseil d'Etat - 5 / 3 SSR
N° 11562
Publié au recueil Lebon
Lecture du vendredi 10 octobre 1980
Président
M. Barjot
Rapporteur
M. Tiberghien
Commissaire du gouvernement
Mme Moreau
RÉPUBLIQUE FRANCAISE
AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS
C.H. CONSIDERANT QUE M. X..., ALORS QU'IL ETAIT INSTITUTEUR A THOIGNE SARTHE , A ETE NOMME SECRETAIRE DE MAIRIE A TEMPS PARTIEL DE CETTE COMMUNE PAR ARRETE DU MAIRE DU 9 MARS 1972 SANS QUE LA DUREE DE SES FONCTIONS DE SECRETAIRE DE MAIRIE AIT ETE LIMITEE A CELLE DE SES FONCTIONS D'INSTITUTEUR DE LADITE COMMUNE ; CONSIDERANT QUE SI LORSQU'UN INSTITUTEUR SECRETAIRE DE MAIRIE EST MUTE DANS UNE ECOLE D'UNE AUTRE COMMUNE, LES DIFFICULTES RESULTANT DE SON ELOIGNEMENT PEUVENT, DANS L'INTERET DU SERVICE, JUSTIFIER QU'IL SOIT MIS FIN A SES FONCTIONS DE SECRETAIRE DE MAIRIE, LE MAIRE NE PEUT LEGALEMENT SE FONDER SUR LE SEUL FAIT D'UNE TELLE MUTATION POUR METTRE UN TERME AUX FONCTIONS D'AGENT MUNICIPAL DE CE FONCTIONNAIRE ; QU'IL LUI APPARTIENT DE RECHERCHER SI LE MAINTIEN DE L'INTERESSE DANS SES FONCTIONS DE SECRETAIRE DE MAIRIE RESTE, COMPTE TENU NOTAMMENT DU LIEU DE SA NOUVELLE RESIDENCE, DE LA DISTANCE SEPARANT LES COMMUNES OU IL EXERCE LES FONCTIONS D'INSTITUTEUR ET DE SECRETAIRE DE MAIRIE ET DES OBLIGATIONS ATTACHEES A CE POSTE, COMPATIBLE AVEC L'INTERET DU SERVICE ; CONSIDERANT QUE POUR METTRE FIN, PAR L'ARRETE EN DATE DU 5 AVRIL 1976, AUX FONCTIONS DE M. X... EN QUALITE DE SECRETAIRE DE MAIRIE DE LA COMMUNE DE THOIGNE, LE MAIRE DE CETTE COMMUNE S'EST EXCLUSIVEMENT FONDE SUR LE MOTIF QUE M. X... AVAIT ETE MUTE, PAR DECISION DE L'INSPECTEUR D'ACADEMIE, DE THOIGNE A MAMERS POUR Y EXERCER LES FONCTIONS D'INSTITUTEUR A COMPTER DE LA RENTREE SCOLAIRE DE SEPTEMBRE 1975 ; QU'EN S'ETANT ABSTENU DE RECHERCHER SI, DANS LES CIRCONSTANCES DE L'AFFAIRE, LE MAINTIEN EN FONCTIONS DE M. X... RESTAIT COMPATIBLE AVEC L'INTERET DU SERVICE, LE MAIRE A ENTACHE SA DECISION D'ERREUR DE DROIT ; QU'IL N'EST PAR SUITE PAS FONDE A DEMANDER L'ANNULATION DU JUGEMENT EN DATE DU 6 JANVIER 1978 PAR LEQUEL LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE NANTES A ANNULE, A LA DEMANDE DE M. X..., L'ARRETE DU 5 AVRIL 1976 ;
DECIDE : ARTICLE 1ER. - LA REQUETE DE LA COMMUNE DE THOIGNE EST REJETEE. ARTICLE 2. - LA PRESENTE DECISION SERA NOTIFIEE AU MAIRE DE THOIGNE, A M. X... ET AU MINISTRE DE L'INTERIEUR.
Analyse
CETAT01-05-03,RJ1 ACTES LEGISLATIFS ET ADMINISTRATIFS - VALIDITE DES ACTES ADMINISTRATIFS - MOTIFS - ERREUR DE DROIT - Licenciement d'un secrétaire de mairie instituteur - Mutation dans une école d'une autre commune.
CETAT16-07-01,RJ1 COMMUNE - AGENTS COMMUNAUX - LICENCIEMENT - Secrétaire de mairie instituteur - Motif - Mutation dans une école d'une autre commune - Erreur de droit.
01-05-03, 16-07-01 Commet une erreur de droit le maire qui se fonde sur le seul fait d'une mutation pour mettre un terme aux fonctions d'agent municipal exercées par cet instituteur, sans rechercher si le maintien de l'intéressé dans son emploi de secrétaire de mairie reste, compte tenu notamment du lieu de sa nouvelle résidence, de la distance séparant les communes où il exerce les fonctions d'instituteur et de secrétaire de mairie et des obligations attachées à ce poste, compatible avec l'intérêt du service [RJ1].
1. RAPPR. Dlle Corbière, S., 1963-10-25, p. 510