Conseil d'Etat, 10/ 5 SSR, du 11 février 1983, 28436, mentionné aux tables du recueil Lebon
Texte intégral
Conseil d'Etat - 10/ 5 SSR
N° 28436
Mentionné dans les tables du recueil Lebon
Lecture du vendredi 11 février 1983
Président
M. Lasry
Rapporteur
M. Sureau
Commissaire du gouvernement
M. Delon
RÉPUBLIQUE FRANCAISE
AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS
CONSIDERANT QUE LA SOCIETE "ETABLISSEMENTS YIN KET" DEMANDE LA REPARATION DU PREJUDICE QUE LUI A CAUSE LA DESTRUCTION PAR LES SERVICES CHARGES, EN POLYNESIE FRANCAISE, DE L'INSPECTION SANITAIRE, DE CAISSES DE COEURS DE VEAU REGULIEREMENT DEDOUANEES ; QU'AINSI L'ARRETE N° 748/ER DU 5 OCTOBRE 1978 DU CONSEIL DE GOUVERNEMENT DU TERRITOIRE, QUI EST RELATIF AU CONTROLE SOUD DOUANE DES DENREES IMPORTEES, N'ETAIT PAS APPLICABLE A L'ESPECE ; QUE DES LORS C'EST A TORT QUE LE CONSEIL DU CONTENTIEUX ADMINISTRATIF S'EST FONDE, POUR ESTIMER QUE LA RESPONSABILITE DU TERRITOIRE ETAIT ENGAGEE, SUR LA VIOLATION, PAR LES SERVICES DE CELUI-CI, DES DISPOSITIONS DE CE TEXTE ;
CONSIDERANT TOUTEFOIS QU'IL APPARTIENT AU CONSEIL D'ETAT, SAISI DE L'ENSEMBLE DU LITIGE PAR L'EFFET DEVOLUTIF DE L'APPEL, D'EXAMINER LES AUTRES MOYENS SOULEVES EN PREMIERE INSTANCE ;
CONSIDERANT QU'IL RESULTE DES DISPOSITIONS COMBINEES DES ARTICLES 6 ET 9 DE LA DELIBERATION DU 14 OCTOBRE 1977 DE L'ASSEMBLEE TERRITORIALE DE LA POLYNESIE FRANCAISE ET DE L'ARTICLE 30 DE L'ARRETE N° 747/ER DU 4 OCTOBRE 1978 DU CONSEIL DE GOUVERNEMENT DE CE TERRITOIRE PRIS POUR L'APPLICATION DE LADITE DELIBERATION, DONT LES DISPOSITIONS RELATIVES A LA VIANDE DE RUMINANT S'APPLIQUENT AUX COEURS DE VEAU, QUE LES SERVICES CHARGES DE L'INSPECTION SANITAIRE SONT HABILITES A DETRUIRE DES DENREES DONT LE DELAI DE MISE A LA CONSOMMATION, TEL QU'IL RESULTE DE CES TEXTES, A EXPIRE, MEME SI CES DENREES ONT ETE PRODUITES OU INTRODUITES SUR LE TERRITOIRE ANTERIEUREMENT A LA PUBLICATION DESDITS TEXTES ; QU'AINSI, EN PROCEDANT AUX DESTRUCTIONS DONT IL EST FAIT ETAT, LES SERVICES LOCAUX N'ONT EN L'ESPECE COMMIS AUCUNE FAUTE QUI AIT PU ENGAGER LA RESPONSABILITE DU TERRITOIRE ;
DECIDE : ARTICLE 1ER - L'ARRETE DU 29 AOUT 1980 DU CONSEIL DU CONTENTIEUX ADMINISTRATIF DE LA POLYNESIE FRANCAISE EST ANNULE. ARTICLE 2 - LA DEMANDE PRESENTEE PAR LA SOCIETE "ETABLISSEMENTS YIN KET" DEVANT LE CONSEIL DU CONTENTIEUX ADMINISTRATIF AINSI QUE LE RECOURS INCIDENT PRESENTE DEVANT LE CONSEIL D'ETAT SONT REJETES. ARTICLE 3 - LA PRESENTE DECISION SERA NOTIFIEE AU HAUT COMMISSAIRE DE LA REPUBLIQUE EN POLYNESIE FRANCAISE, A LA SOCIETE "ETABLISSEMENTS YIN KET" ET AU SECRETAIRE D'ETAT AUPRES DU MINISTRE D'ETAT, MINISTRE DE L'INTERIEUR ET DE LA DECENTRALISATION, CHARGE DES DEPARTEMENTS ET TERRITOIRES D'OUTRE-MER.
Analyse
CETAT60-01-02-02-01 RESPONSABILITE DE LA PUISSANCE PUBLIQUE - FAITS SUSCEPTIBLES OU NON D'OUVRIR UNE ACTION EN RESPONSABILITE - FONDEMENT DE LA RESPONSABILITE - RESPONSABILITE POUR FAUTE - EXISTENCE OU ABSENCE D'UNE FAUTE -Absence - Destruction de biens importés régulièrement dédouanés en Polynésie française - Denrées dont le délai de mise à la consommation a expiré.
60-01-02-02-01 Il résulte des dispositions combinées des articles 6 et 9 de la délibération du 14 octobre 1977 de l'assemblée territoriale de la Polynésie française et de l'article 30 de l'arrêté du 4 octobre 1978 du Conseil du gouvernement pris pour l'application de la délibération, dont les dispositions relatives à la viande de ruminant s'appliquent aux coeurs de veau, que les services chargés de l'inspection sanitaire sont habilités à détruire des denrées dont le délai de mise à la consommation, tel qu'il résulte de ces textes, a expiré, même si ces denrées ont été produites ou introduites sur le territoire antérieurement à la publication desdits textes. Par suite, en procédant aux destructions de caisses de coeurs de veau régulièrement dédouanées, les services de l'inspection sanitaire n'ont commis aucune faute de nature à engager la responsabilité du territoire.