Conseil d'Etat, 3 / 5 SSR, du 3 février 1975, 94108, publié au recueil Lebon
Texte intégral
Conseil d'Etat - 3 / 5 SSR
N° 94108
Publié au recueil Lebon
Lecture du lundi 03 février 1975
Président
M. Heumann
Rapporteur
Mme Aubin
Commissaire du gouvernement
Mme Grévisse
RÉPUBLIQUE FRANCAISE
AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS
CONSIDERANT QU'AUX TERMES DE L'ARTICLE 23 DE L'ORDONNANCE DU 2 NOVEMBRE 1945 RELATIVE AUX CONDITIONS D'ENTREE ET DE SEJOUR EN FRANCE DES ETRANGERS ET PORTANT CREATION DE L'OFFICE NATIONAL D'IMMIGRATION, "L'EXPULSION PEUT ETRE PRONONCEE PAR ARRETE DU MINISTRE DE L'INTERIEUR SI LA PRESENCE DE L'ETRANGER SUR LE TERRITOIRE FRANCAIS CONSTITUE UNE MENACE POUR L'ORDRE PUBLIC OU LE CREDIT PUBLIC" ; CONS. QUE POUR JUSTIFIER L'ARRETE D'EXPULSION QU'IL A PRIS LE 31 DECEMBRE 1968 A L'ENCONTRE DU SIEUR X..., REFUGIE BULGARE, LE MINISTRE DE L'INTERIEUR FAIT ETAT, D'UNE PART, DES CONDITIONS IRREGULIERES D'ENTREE ET DE SEJOUR DE L'INTERESSE EN FRANCE, D'AUTRE PART, DE CE QU'IL NE SE LIVRE A AUCUNE ACTIVITE ET SE TROUVE DEPOURVU DE RESSOURCES NORMALES ; QU'EN ESTIMANT QUE CES FAITS QUI SONT, D'AILLEURS, EN PARTIE DEMENTIS PAR LES PIECES DU DOSSIER, PERMETTAIENT DE REGARDER LA PRESENCE DU SIEUR X... COMME CONSTITUANT UNE MENACE POUR L'ORDRE PUBLIC LE MINISTRE A COMMIS UNE ERREUR MANIFESTE D'APPRECIATION ; QUE L'ARRETE ATTAQUE EST ENTACHE D'EXCES DE POUVOIR ; QU'IL SUIT DE LA QUE LE MINISTRE DE L'INTERIEUR QUI NE SAURAIT UTILEMENT INVOQUER UNE CONDAMNATION PRONONCEE A L'ENCONTRE DU SIEUR PARDOV Y... A L'INTERVENTION DE CET ARRETE N'EST PAS FONDE A SOUTENIR QUE, PAR LE JUGEMENT ATTAQUE, LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE PARIS EN A PRONONCE L'ANNULATION ; REJET AVEC DEPENS .
Analyse
CETAT01-05-04,RJ1 ACTES LEGISLATIFS ET ADMINISTRATIFS - VALIDITE DES ACTES ADMINISTRATIFS - MOTIFS - ERREUR MANIFESTE -Police administrative - Expulsion d'un ressortissant étranger.
CETAT49-05-04-03,RJ1 POLICE ADMINISTRATIVE - POLICES SPECIALES - POLICE DES ETRANGERS - EXPULSION -Motifs - Irrégularité des conditions d'entrée et de séjour en France et défaut de ressources normales - Erreur manifeste d'appréciation.
CETAT54-07-02-04,RJ1 PROCEDURE - POUVOIRS DU JUGE - CONTROLE DU JUGE DE L'EXCES DE POUVOIR - CONTROLE RESTREINT -Erreur manifeste - Police administrative - Expulsion d'un ressortissant étranger.
01-05-04, 49-05-04-03, 54-07-02-04 Pour décider l'expulsion d'un ressortissant étranger, le ministre de l'intérieur s'était fondé sur ce que l'intéressé était entré et séjournait en france dans des conditions irrégulières et sur ce qu 'il ne se livrait à aucune activité et était dépourvu de ressources normales. en estimant que ces faits, d'ailleurs partiellement démentis par les pièces du dossier, permettaient de considérer que la présence de l'étranger sur le territoire français constituait une menace pour l'ordre public au sens de l'article 23 de l'ordonnance du 2 novembre 1945, le ministre a commis une erreur manifeste d'appréciation [1].
1. RAPPR. Conseil d'Etat Assemblée 1973-11-02 Société "Librairie Maspero" Recueil Lebon p. 611