Conseil d'Etat, Section, du 29 novembre 1974, 89756, publié au recueil Lebon
Texte intégral
Conseil d'Etat - SECTION
N° 89756
Publié au recueil Lebon
Lecture du vendredi 29 novembre 1974
Président
M. Odent
Rapporteur
Mme Bauchet
Commissaire du gouvernement
M. Bertrand
RÉPUBLIQUE FRANCAISE
AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS
CONSIDERANT QUE, POUR REJETER LES CONCLUSIONS PRESENTEES DEVANT LUI PAR LES EPOUX Z... AGISSANT TANT EN LEUR NOM PERSONNEL QU'EN QUALITE DE REPRESENTANTS LEGAUX DE LEUR FILS MINEUR, ALEXIS, LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE GRENOBLE LEUR A OPPOSE L'AUTORITE DE LA CHOSE JUGEE RESULTANT DE SON JUGEMENT EN DATE DU 19 OCTOBRE 1966 DEVENU DEFINITIF ET PAR LEQUEL IL AVAIT REJETE UNE DEMANDE PRESENTEE PAR LA DAME Z... EN REPARATION DU PREJUDICE SUBI PAR SON FILS ALEXIS A LA SUITE DE LA RUBEOLE QU'ELLE AVAIT CONTRACTEE EN ETAT DE GROSSESSE AU MOIS DE MAI 1963 ALORS QU'ELLE ENSEIGNAIT AU LYCEE TECHNIQUE DE VIZILLE ;
SUR LES CONCLUSIONS PRESENTEES PAR LES EPOUX Z... X... EN QUALITE DE REPRESENTANTS LEGAUX DE LEUR FILS MINEUR ALEXIS : CONS., D'UNE PART, QUE LES EPOUX Z... SOUTIENNENT QUE, LORSQUE LA DAME Z... A INTRODUIT DEVANT LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE GRENOBLE LA DEMANDE REJETEE PAR LE JUGEMENT DU 19 OCTOBRE 1966, LES DISPOSITIONS DE L'ARTICLE 389 DU CODE CIVIL ALORS EN VIGUEUR FAISAIENT OBSTACLE A CE QU'ELLE PUT LEGALEMENT REPRESENTER SON ENFANT ET QU'EN CONSEQUENCE, CE DERNIER N'AURAIT PAS ETE PARTIE A L'INSTANCE ;
CONS. QUE LE JUGEMENT DU 19 OCTOBRE 1966 EST PASSE EN FORCE DE CHOSE JUGEE ; QU'IL S'OPPOSE A CE QUE LA CAPACITE A AGIR DE LA DAME Z... ET, PARTANT, LA REGULARITE DE LA REPRESENTATION DE SON FILS PUISSENT ETRE REMISES EN CAUSE ; QUE LA NOUVELLE DEMANDE ENREGISTREE AU GREFFE DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE GRENOBLE LE 5 MAI 1970 AYANT ETE FAITE AU NOM DU JEUNE ALEXIS Z... PAR SES REPRESENTANTS LEGAUX, LES PARTIES EN CAUSE ONT, DANS LES DEUX INSTANCES, ETE LES MEMES ;
CONS., D'AUTRE PART, QUE, POUR REJETER LA PREMIERE DEMANDE D'INDEMNITE PRESENTEE POUR LE COMPTE DU JEUNE ALEXIS Z..., LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE GRENOBLE S'EST, DANS SON JUGEMENT DU 19 OCTOBRE 1966, FONDE SUR CE QUE L'ADMINISTRATION N'AVAIT COMMIS EN L'ESPECE AUCUNE FAUTE AYANT PU AVOIR POUR EFFET D'ENGAGER LA RESPONSABILITE DE L'ETAT ; QU'EN STATUANT AINSI, LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF A NECESSAIREMENT JUGE QUE LA RESPONSABILITE DE L'ETAT NE POUVAIT PAS DAVANTAGE ETRE ENGAGEE SUR LE FONDEMENT DU RISQUE ; QU'AINSI LA NOUVELLE DEMANDE PRESENTEE PAR LES EPOUX Z... POUR LE COMPTE DE LEUR FILS ET QUI INVOQUAIT LE RISQUE SPECIAL ET ANORMAL COURU PAR CET ENFANT EN RAISON DE LA RUBEOLE CONTRACTEE EN SERVICE PAR LA MERE DURANT SA GROSSESSE AVAIT LE MEME OBJET QUE LA DEMANDE REJETEE PAR LE JUGEMENT DU 19 OCTOBRE 1966 ET REPOSAIT SUR LA MEME CAUSE JURIDIQUE ; QUE LES EPOUX Z... NE SONT PAR SUITE PAS FONDES A SOUTENIR QUE C'EST A TORT QUE, PAR LE JUGEMENT ATTAQUE DU 25 OCTOBRE 1972, LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE GRENOBLE A OPPOSE A LEURS CONCLUSIONS L'AUTORITE DE LA CHOSE JUGEE PAR SON PRECEDENT JUGEMENT DU 19 OCTOBRE 1960 ;
SUR LES CONCLUSIONS PRESENTEES PAR LES EPOUX Z... X... EN LEUR NOM PERSONNEL ; CONS. QUE NI LE SIEUR, NI LA DAME Z... N'AVAIENT PRESENTE, LORS DE L'INSTANCE INTRODUITE PAR CETTE DERNIERE DEVANT LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE GRENOBLE, DE CONCLUSIONS TENDANT A LA REPARATION DES PREJUDICES PERSONNELS QU'ILS AVAIENT SUBIS EN RAISON DES INFIRMITES DONT LEUR FILS EST ATTEINT ; QU'AINSI L'AUTORITE DE CHOSE JUGEE QU'AURAIT ACQUISE A LEUR EGARD LE JUGEMENT DU 19 OCTOBRE 1966 NE POUVAIT ETRE OPPOSEE AUX CONCLUSIONS TENDANT A LA REPARATION DE CES PREJUDICES ;
CONS. QUE, DANS LE CAS D'EPIDEMIE DE RUBEOLE, LE FAIT POUR UNE FEMME PROFESSEUR EN ETAT DE GROSSESSE D'ETRE EXPOSEE EN PERMANENCE AUX DANGERS DE LA CONTAGION COMPORTE POUR L'ENFANT A NAITRE UN RISQUE SPECIAL ET ANORMAL QUI, LORSQU'IL ENTRAINE DES DOMMAGES GRAVES POUR L'ENFANT ET SES PARENTS, EST DE NATURE A ENGAGER AU PROFIT DE CEUX-CI LA RESPONSABILITE DE L'ETAT ;
CONS. QUE L'ETAT DE L'INSTRUCTION NE PERMET PAS DE SAVOIR S'IL EXISTE UN LIEN DIRECT ET CERTAIN DE CAUSE A EFFET ENTRE LA MUTILATION DE LA MAIN GAUCHE ET LA TUMEUR INTRACEREBRALE PRESENTEES PAR LE JEUNE Z... ALEXIS ET LA RUBEOLE CONTRACTEE PAR SA MERE AU MOIS DE MAI 1963, EN ETAT DE GROSSESSE, AU LYCEE TECHNIQUE DE VIZILLE ET, DANS L'AFFIRMATIVE, DE DETERMINER, POUR CHACUNE DE CES DEUX INFIRMITES, LES TROUBLES ET LES SEQUELLES QUI EN SONT RESULTES ;
SUR LES DEPENS DE PREMIERE INSTANCE ET D'APPEL : CONS. QUE, DANS LES CIRCONSTANCES DE L'AFFAIRE, IL Y A LIEU DE RESERVER CES DEPENS POUR QU'IL Y SOIT STATUE EN FIN D'INSTANCE ;... REJET DES CONCLUSIONS DE LA REQUETE DES EPOUX Z... X... EN QUALITE DE REPRESENTANTS LEGAUX DE LEUR FILS ; EXPERTISE AVANT DIRE DROIT SUR LES CONCLUSIONS PRESENTEES PAR LES EPOUX Z... EN LEUR NOM PERSONNEL ; DEPENS RESERVES .
Analyse
CETAT- ENSEIGNEMENT. - QUESTIONS GENERALES. - QUESTIONS RELATIVES AU PERSONNEL. - Responsabilité du service - Personnel exposé à des risques anormaux et spéciaux en cas d'épidémie de rubéole.
CETAT- PROCEDURE. - INTRODUCTION DE L'INSTANCE. - QUALITE POUR AGIR. - Représentation d'un mineur par sa mère devant un tribunal administratif - Jugement devenu définitif - Impossibilité de remettre en cause la régularité de la représentation.
CETAT- PROCEDURE. - JUGEMENTS. - CHOSE JUGEE. - CHOSE JUGEE PAR LA JURIDICTION ADMINISTRATIVE. - Chose jugée sur le fondement de la responsabilité - Jugement statuant sur l'absence de responsabilité pour faute ayant implicitement statué sur l'absence de responsabilité pour risque.
CETAT- Chose jugée en ce qui concerne la qualité pour agir - Représentation d'un mineur par sa mère - Jugement devenu définitif - Impossibilité de remettre en cause la régularité de la représentation.
CETAT- RESPONSABILITE DE LA PUISSANCE PUBLIQUE. - FAITS SUSCEPTIBLES OU NON D'OUVRIR UNE ACTION EN RESPONSABILITE - FONDEMENT DE LA RESPONSABILITE. - RESPONSABILITE SANS FAUTE. - Enseignante exposée à des risques spéciaux et anormaux en cas d'épidémie de rubéole.
CETAT- RESPONSABILITE DE LA PUISSANCE PUBLIQUE. - FAITS SUSCEPTIBLES OU NON D'OUVRIR UNE ACTION EN RESPONSABILITE - FONDEMENT DE LA RESPONSABILITE. - RESPONSABILITE POUR FAUTE. - Chose jugée sur l 'absence de responsabilité pour faute valant implicitement pour l 'absence de responsabilité sans faute.
Tribunal administratif Grenoble 1966-10-19 Dame Gevrey CONF. Conseil d'Etat Assemblée 1968-11-06 Ministre de l'Education nationale c/ dame Saulze Recueil Lebon p. 550