Conseil d'Etat, Section, du 13 juin 1975, 93747, publié au recueil Lebon
Texte intégral
Conseil d'Etat - SECTION
N° 93747
Publié au recueil Lebon
Lecture du vendredi 13 juin 1975
Président
M. Odent
Rapporteur
M. Fabius
Commissaire du gouvernement
Mme Grévisse
RÉPUBLIQUE FRANCAISE
AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS
CONSIDERANT QU'AUX TERMES DE L'ARTICLE R. 167 DU CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS : "LE COMMISSAIRE DU GOUVERNEMENT DONNE SES CONCLUSIONS SUR TOUTES LES AFFAIRES" ; QU'EN SE BORNANT A S'EN RAPPORTER A LA SAGESSE DU TRIBUNAL, LORS DE L'EXAMEN LE 13 OCTOBRE 1973 PAR LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE FORT-DE-FRANCE DE LA REQUETE DU SIEUR ADRASSE, LE COMMISSAIRE DU GOUVERNEMENT, QUI N'A PAS EXPRIME D'AVIS MOTIVE SUR L'AFFAIRE, N'A PAS DONNE SES CONCLUSIONS AU SENS DES DISPOSITIONS SUSREPRODUITES DE L'ARTICLE R. 167 DU CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ; QUE LA CIRCONSTANCE QUE CETTE ATTITUDE AIT ETE MOTIVEE PAR DES RELATIONS PERSONNELLES, QUE LE COMMISSAIRE DU GOUVERNEMENT AURAIT EUES AVEC LE REQUERANT NE SAURAIT FAIRE DISPARAITRE L'IRREGULARITE DE CELLE-CI ; QU'IL Y A LIEU DES LORS D'ANNULER LE JUGEMENT ATTAQUE, LEQUEL A ETE RENDU SUR UNE PROCEDURE IRREGULIERE ; CONS. QUE L'AFFAIRE EST EN ETAT ; QU'IL Y A LIEU D'EVOQUER POUR Y ETRE STATUE IMMEDIATEMENT ; CONS. QU'AUX TERMES DE L'ARTICLE L. 15 DU CODE DES PENSIONS CIVILES ET MILITAIRES DE RETRAITE ISSU DE LA LOI DU 26 DECEMBRE 1964 APPLICABLE A L'ESPECE : "LES EMOLUMENTS DE BASE SONT CONSTITUES PAR LES DERNIERS EMOLUMENTS SOUMIS A RETENUE AFFERENTS A L'INDICE CORRESPONDANT A L'EMPLOI, GRADE, CLASSE ET ECHELON EFFECTIVEMENT DETENUS DEPUIS SIX MOIS AU MOINS PAR LE FONCTIONNAIRE OU MILITAIRE AU MOMENT DE LA CESSATION DES SERVICES VALABLES POUR LA RETRAITE" ; QUE LE REQUERANT, ANCIEN SURVEILLANT GENERAL DE LYCEE, RECLASSE COMME CONSEILLER PRINCIPAL D'EDUCATION A COMPTER DU 1ER JANVIER 1970 "AVEC UNE ANCIENNETE DE 1 AN 11 MOIS ET 27 JOURS" ET ADMIS A LA RETRAITE LE 2 JUIN 1970, NE SAURAIT UTILEMENT INVOQUER POUR DEMANDER LA REVISION DE SA PENSION, NI LA CIRCONSTANCE QU'IL A ETE MAINTENU EN ACTIVITE DE SERVICE AU-DELA DE LA LIMITE D'AGE DE SON GRADE JUSQU'AU 9 SEPTEMBRE 1970, NI LES DISPOSITIONS DE L'ARTICLE L. 16 DU CODE PRECITE, LESQUELLES NE LUI SONT PAS APPLICABLES, NI CELLES D'UNE CIRCULAIRE DU MINISTRE DE L'EDUCATION NATIONALE DU 18 JANVIER 1971 D'OU IL RESULTERAIT QUE LES EMOLUMENTS SERVANT DE BASE AU CALCUL DE LA PENSION DOIVENT ETRE DETERMINES EN FONCTION DE L'ANCIENNETE ET NON DES SERVICES EFFECTIFS DU DEMANDEUR, DES LORS QUE, AYANT ACCOMPLI LORS DE SA RADIATION DES CADRES MOINS DE SIX MOIS DE SERVICES EFFECTIFS COMME CONSEILLER PRINCIPAL D'EDUCATION, IL NE POUVAIT, EN APPLICATION DE L'ARTICLE L. 15 SUSREPRODUIT, PRETENDRE A UNE PENSION CALCULEE SUR LA BASE DES EMOLUMENTS DE CE GRADE ; QU'IL SUIT DE LA QUE SA REQUETE TENDANT A L'ANNULATION DE LA DECISION DE REFUS OPPOSEE A SA DEMANDE DE REVISION DE PENSION DOIT ETRE REJETEE ; ANNULATION DU JUGEMENT ; REJET DU SURPLUS .
Analyse
CETAT37-03 JURIDICTIONS ADMINISTRATIVES ET JUDICIAIRES - REGLES GENERALES DE PROCEDURE -Juridictions administratives - Commissaire du gouvernement s'en étant rapporté à la sagesse du tribunal administratif - Irrégularité.
CETAT54-06-02 PROCEDURE - JUGEMENTS - TENUE DES AUDIENCES -Conclusions du commissaire du gouvernement - Commissaire s'en étant rapporté à la sagesse du tribunal administratif - Irrégularité.
37-03, 54-06-02 En se bornant à s'en rapporter à la sagesse du tribunal administratif, le commissaire du gouvernement, qui n'avait pas exprimé d'avis motivé sur l'affaire, n'a pas donné ses conclusions au sens de l'article R.167 du code des tribunaux administratifs. Irrégularité entraînant l'annulation du jugement, alors même que l 'attitude du commissaire du gouvernement aurait été justifiée par des relations personnelles qu'il aurait eues avec le requérant.