- Titre IER : UN ACCOMPAGNEMENT PLUS PERSONNALISÉ DES DEMANDEURS D'EMPLOI DANS LE CADRE D'UN CONTRAT D'ENGAGEMENT UNIFIÉ ET D'UN RÉGIME DE DROITS ET DEVOIRS RÉNOVÉ (Articles 1 à 3)
- Titre II : UN RENFORCEMENT DES MISSIONS DES ACTEURS AU SERVICE DU PLEIN EMPLOI GRÂCE À UNE ORGANISATION RÉNOVÉE ET UNE COORDINATION PLUS EFFICIENTE (Articles 4 à 9)
- Titre III : FAVORISER L'ACCÈS À L'EMPLOI DES PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP (Articles 10 à 16)
- Titre IV : GOUVERNANCE EN MATIÈRE D'ACCUEIL DU JEUNE ENFANT (Articles 17 à 19)
- Titre V : DISPOSITIONS APPLICABLES DANS LES TERRITOIRES D'OUTRE-MER (Article 20)
L'Assemblée nationale et le Sénat ont adopté,
Vu la décision du Conseil constitutionnel n° 2023-858 DC du 14 décembre 2023 ;
Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :
I.-A modifié les dispositions suivantes :- Code du travail
Art. L5411-1, Art. L5411-2
A créé les dispositions suivantes :
- Code du travail
Sct. Section 1 bis : Orientation et accompagnement des demandeurs d'emploi, Art. L5411-5-1, Art. L5411-5-2
II.-Le présent article entre en vigueur à une date fixée par décret, et au plus tard le 1er janvier 2025. À cette date, l'opérateur France Travail inscrit sur la liste des demandeurs d'emploi mentionnée à l'article L. 5411-1 du code du travail les personnes qui ont conclu un des contrats mentionnés aux articles L. 5131-4 et L. 5131-6 du même code ou qui sont bénéficiaires du revenu de solidarité active et qui n'y sont pas inscrites. Cette inscription n'est toutefois pas effectuée lorsque la personne est un assuré mentionné à l'article L. 351-1 du code de la sécurité sociale qui a atteint l'âge prévu au 1° de l'article L. 351-8 du même code ou qui justifie, à partir de l'âge prévu à l'article L. 161-17-2 dudit code, d'une durée d'assurance et de périodes reconnues équivalentes au moins égales à la limite prévue au deuxième alinéa de l'article L. 351-1 du même code.Versions
I. à III. - A abrogé les dispositions suivantes :- Code du travail
Art. L5411-6-2, Art. L5411-6-3, Art. L5412-2, Sct. Section 2 : Suppression du revenu de remplacement., Art. L5426-2
A modifié les dispositions suivantes :
- Code du travail
Art. L5131-4, Art. L5131-5, Art. L5131-6, Art. L5132-3
- Code de la sécurité sociale.
Art. L846-2
A modifié les dispositions suivantes :
- Code du travail
Sct. Section 2 : Contrat d'engagement et recherche d'emploi, Art. L5411-6, Art. L5411-6-1, Art. L5411-6-4, Sct. Chapitre II : Sanctions des demandeurs d'emploi, Art. L5412-1, Art. L5422-1, Art. L5425-8, Sct. Section 1 : Contrôle des engagements des demandeurs d'emploi, Art. L5426-1, Art. L5426-1-2, Art. L5426-9
IV. - Le présent article entre en vigueur à une date fixée par décret, et au plus tard le 1er janvier 2025.
Pour chaque demandeur d'emploi dont il assure, à cette date, l'accompagnement, chaque organisme référent mentionné au IV de l'article L. 5411-5-1 du code du travail conclut, dans un délai fixé par décret, qui ne peut excéder deux ans à compter de la date mentionnée au premier alinéa du présent IV, le contrat d'engagement mentionné à l'article L. 5411-6 du code du travail. Ce contrat se substitue, selon le cas, au projet personnalisé d'accès à l'emploi élaboré en application de l'article L. 5411-6-1 du même code, aux contrats conclus en application des articles L. 5131-5 et L. 5131-6 dudit code ou au contrat d'engagements réciproques conclu en application des articles L. 262-35 et L. 262-36 du code de l'action sociale et des familles, dans leur rédaction antérieure à la présente loi.VersionsI. et II. - A modifié les dispositions suivantes :
- Code de l'action sociale et des familles
Art. L262-19, Art. L262-25, Art. L262-27, Art. L262-29, Art. L262-30, Art. L262-31, Art. L262-34, Art. L262-37, Art. L262-38, Art. L262-39, Art. L262-42, Art. L262-44, Art. L263-4-1
[Dispositions déclarées non conformes à la Constitution par la décision du Conseil constitutionnel n° 2023-858 DC du 14 décembre 2023.]
A modifié les dispositions suivantes :
- LOI n°2021-1900 du 30 décembre 2021
Art. 43
A abrogé les dispositions suivantes :
- Code de l'action sociale et des familles
Art. L262-32, Art. L262-33, Art. L262-35, Art. L262-36
III. - Le présent article entre en vigueur le 1er janvier 2025.
Versions
I. et II. - A modifié les dispositions suivantes :- Code du travail
Art. L5211-5, Art. L5214-3-1
A créé les dispositions suivantes :
- Code du travail
Sct. Chapitre Ier bis : Réseau pour l'emploi, Sct. Section 1 : Missions, composition et patrimoine commun du réseau pour l'emploi, Art. L5311-7, Art. L5311-8, Sct. Section 2 : Gouvernance du réseau pour l'emploi , Art. L5311-9, Art. L5311-10, Sct. Section 3 : Dispositions d'application, Art. L5311-11
A modifié les dispositions suivantes :
- Code du travail
Art. L5314-2, Art. L6123-3
A abrogé les dispositions suivantes :
- Code du travail
Art. L5311-3-1, Art. L6123-4
- LOI n°2022-217 du 21 février 2022
Art. 12
III. - Au plus tard le 31 décembre 2024, le comité mentionné à l'article L. 5311-9 du code du travail prend en compte, dans l'exercice de ses missions et de ses attributions, les évaluations des expérimentations relatives à la préfiguration du réseau pour l'emploi et aux modalités d'accompagnement des bénéficiaires du revenu de solidarité active.
IV. - Le présent article entre en vigueur le 1er janvier 2024, à l'exception des articles L. 5214-3-1, L. 5311-10, L. 5314-2 et L. 6123-3 du code du travail, dans leur rédaction résultant du I du présent article, qui entrent en vigueur à une date prévue par décret, et au plus tard le 1er janvier 2025.VersionsI. à IV.-A modifié les dispositions suivantes :
-Code du travail
Art. L5312-1, Art. L5312-2, Art. L5312-3, Art. L5312-7, Art. L5312-8, Art. L5312-12-1, Art. L2271-1
A modifié les dispositions suivantes :
-Code de l'éducation
Art. L214-13
-Code général des impôts, CGI.
Art. 81
-Code des relations entre le public et l'administration
Art. L211-7
-Code de la route.
Art. L221-3-1
-Code de la sécurité sociale.
Art. L114-12, Art. L114-12-1, Art. L114-22, Art. L412-8
-LOI n° 2017-86 du 27 janvier 2017
Art. 215
-LOI n° 2020-1577 du 14 décembre 2020
Art. 11
-Code rural et de la pêche maritime
Art. L741-16
A modifié les dispositions suivantes :
-Code du travail
Art. L1235-4, Art. L1243-11-1, Art. L1251-33-1, Art. L5131-5, Art. L5131-6, Art. L5312-1, Art. L5312-10, Art. L5312-12-2, Art. L5312-13-1, Art. L5312-13-2, Art. L5411-2, Art. L5411-4, Art. L5411-10, Art. L5422-1-1, Art. L5422-4, Art. L5422-16, Art. L5422-20-2, Art. L5422-24, Art. L5424-2, Art. L5424-21, Art. L5424-23, Art. L5426-1-1, Art. L5426-1-2, Art. L5426-5, Art. L5426-6, Art. L5426-7, Art. L5426-8-1, Art. L5426-8-2, Art. L5426-8-3, Art. L5426-9, Art. L5427-1, Art. L5427-2, Art. L5427-3, Art. L5427-4, Art. L5428-1, Art. L5531-1, Art. L6111-6, Art. L6121-5, Art. L6243-1-2, Art. L6316-1, Art. L6323-4, Art. L6323-22, Art. L6326-3, Art. L6326-4, Art. L6121-4, Art. L6122-1, Art. L6123-5, Art. L6326-1, Art. L6326-2, Art. L6333-7, Art. L6341-6, Art. L6361-1, Art. L6362-1, Art. L6362-4, Art. L6362-11, Art. L6411-2
V.-Le présent article entre en vigueur le 1er janvier 2024, à l'exception du b du 7° du II de l'article L. 5312-1 du code du travail, qui entre en vigueur à une date fixée par décret, et au plus tard le 1er janvier 2025.
VersionsLiens relatifs
I. - A créé les dispositions suivantes :- Code du travail
Sct. Chapitre VI : Organismes chargés du repérage et de l'accompagnement spécifique des personnes les plus éloignées de l'emploi , Art. L5316-1, Art. L5316-2, Art. L5316-3, Art. L5316-4
II. - Le présent article entre en vigueur le 1er janvier 2024.
Versions
I. - A modifié les dispositions suivantes :- Code du travail
Art. L6121-4, Art. L6122-1, Art. L6122-2, Art. L6123-5, Art. L6326-1, Art. L6326-2
II. - Le présent article entre en vigueur le 1er janvier 2024.
Versions- A modifié les dispositions suivantesVersions
I. - A créé les dispositions suivantes :- Code du travail
Art. L5213-13-2, Art. L5213-13-3
A modifié les dispositions suivantes :
- Code du travail
Art. L5213-14, Art. L5213-15, Art. L5213-18, Art. L5213-19-1
A créé les dispositions suivantes :
- Code du travail
Art. L5212-13-1
A modifié les dispositions suivantes :
- Code du travail
Art. L5132-6, Art. L5213-2, Art. L5213-2-1, Art. L5213-11, Art. L5213-13
II. - Les 3° et 6° à 11° du I entrent en vigueur le 1er janvier 2024 et le 4° du même I entre en vigueur le 1er janvier 2025.
III. - Les conventions individuelles d'accompagnement et les conventions de gestion conclues avant le 1er janvier 2025 pour l'application de l'article L. 5213-2-1 du code du travail continuent de s'appliquer jusqu'à leur terme, ou jusqu'au 31 décembre 2025 si leur terme est postérieur à cette date.VersionsI.-
A modifié les dispositions suivantes :
-Code de l'action sociale et des familles
Art. L146-9, Art. L241-6, Art. L344-2-3, Art. L344-2-4, Art. L344-2-5, Art. L521-1, Art. L344-2-6
A créé les dispositions suivantes :-Code de l'action sociale et des familles
Art. L344-2-6, Art. L344-2-7, Art. L344-2-8, Art. L344-2-9, Art. L344-2-10
II.-Le présent article entre en vigueur le 1er janvier 2024, à l'exception du 3° de l'article L. 344-2-6 et de l'article L. 344-2-10 du code de l'action sociale et des familles, qui entrent en vigueur le 1er juillet 2024.
III.-Les conventions prévues au deuxième alinéa de l'article L. 146-9 du code de l'action sociale et des familles, dans sa rédaction résultant de la présente loi, sont conclues au plus tard le 1er janvier 2027.Versions- A modifié les dispositions suivantes
- Modifie Code pénitentiaire - Section 8 : Etablissements ou services d'accom... (V)
- Modifie Code pénitentiaire - art. L412-15 (V)
- Modifie Code pénitentiaire - art. L412-17 (V)
- Modifie Code pénitentiaire - art. L412-3 (V)
- Modifie Code pénitentiaire - art. L412-43 (V)
- Modifie Code pénitentiaire - art. L412-44 (V)
- Modifie Code pénitentiaire - art. L412-45 (V)
- Modifie Code pénitentiaire - art. L412-46 (V)
- Modifie Code pénitentiaire - art. L412-5 (M)
- Modifie Code pénitentiaire - art. L755-1 (VD)
- Modifie Code pénitentiaire - art. L765-1 (VD)
- Modifie Code pénitentiaire - art. L771-2 (VD)
- Modifie Code pénitentiaire - art. L775-1 (VD)
- Modifie Code du travail - Section 5 : Mise en œuvre du compte personnel d... (V)
- Modifie Code du travail - art. L3332-17-1 (V)
- Modifie Code du travail - art. L5151-2 (VT)
- Modifie Code du travail - art. L5212-10-1 (V)
- Modifie Code du travail - art. L6323-33 (V)
- Modifie Code du travail - art. L6323-34 (V)
- Modifie Code du travail - art. L6323-36 (V)
- Modifie Code du travail - art. L6323-37 (V)
- Modifie Code du travail - art. L6323-39 (V)
- Modifie Code du travail - art. L6323-40 (V)
- Modifie Code de l'action sociale et des familles - art. L243-1 (V)
- Modifie Code de l'action sociale et des familles - art. L243-4 (V)
- Modifie Code de l'action sociale et des familles - art. L243-6 (V)
- Modifie Code de l'action sociale et des familles - art. L311-4 (M)
- Modifie Code de l'action sociale et des familles - art. L312-1 (M)
- Modifie Code de l'action sociale et des familles - art. L344-2 (V)
- Modifie Code de l'action sociale et des familles - art. L344-2-1 (V)
- Modifie Code de l'action sociale et des familles - art. L344-2-2 (V)
- Modifie Code de l'action sociale et des familles - art. L344-2-4 (VT)
- Modifie Code de l'action sociale et des familles - art. L344-2-5 (VT)
- Modifie Code de l'action sociale et des familles - art. L344-3 (V)
- Modifie Code de l'action sociale et des familles - art. L344-6 (V)
- Modifie Code de l'action sociale et des familles - art. L344-6-1 (V)
- Modifie Code de la commande publique - art. L2113-12 (V)
- Modifie Code de la commande publique - art. L2651-1 (M)
- Modifie Code de la commande publique - art. L2661-1 (M)
- Modifie Code de la commande publique - art. L2671-1 (M)
- Modifie Code de la commande publique - art. L3113-1 (V)
- Modifie Code de la commande publique - art. L3351-1 (M)
- Modifie Code de la commande publique - art. L3361-1 (M)
- Modifie Code de la commande publique - art. L3371-1 (M)
Versions - A modifié les dispositions suivantesVersions
I. à V. - A modifié les dispositions suivantes :- Code de l'action sociale et des familles
Art. L214-2, Art. L214-2-1, Art. L451-2
A créé les dispositions suivantes :
- Code de l'action sociale et des familles
Art. L214-1-3
A abrogé les dispositions suivantes :
- Code de l'action sociale et des familles
Art. L214-3
A créé les dispositions suivantes :
- Code de l'action sociale et des familles
Art. L214-7-1
A modifié les dispositions suivantes :
- Code de l'éducation
Art. L214-13
- Code de l'urbanisme
Art. L101-2
- Code de la santé publique
Art. L2111-1
- Code de la sécurité sociale.
Art. L223-1
VI. - L'accroissement des charges résultant de l'exercice obligatoire, par une commune, de l'ensemble des compétences d'autorité organisatrice prévues aux 1° à 4° du I de l'article L. 214-1-3 du code de l'action sociale et des familles, dans sa rédaction résultant du présent article, fait l'objet d'une compensation financière dans les conditions fixées aux articles L. 1614-1-1, L. 1614-3, L. 1614-3-1, L. 1614-5-1 et L. 1614-6 du code général des collectivités territoriales.
VII. - Les 1°, 2° et 4° du I entrent en vigueur le 1er janvier 2025.
Par dérogation au premier alinéa du présent VII, l'obligation de mettre en place un relais petite enfance prévue au dernier alinéa du II de l'article L. 214-1-3 du code de l'action sociale et des familles entre en vigueur le 1er janvier 2026.VersionsI. à III.-A modifié les dispositions suivantes :
-Code de l'action sociale et des familles
Art. L214-1-1
A modifié les dispositions suivantes :
-Code de la santé publique
Art. L2111-1, Art. L2324-1, Art. L2324-2, Art. L2324-3
A créé les dispositions suivantes :
-Code de la santé publique
Art. L2324-1-1
A créé les dispositions suivantes :
-Code de la santé publique
Art. L2324-2-2, Art. L2324-2-3, Art. L2324-2-4
A créé les dispositions suivantes :
-Code de la sécurité sociale.
Art. L263-2
A modifié les dispositions suivantes :
-Code de la sécurité sociale.
Art. L531-6
A créé les dispositions suivantes :
-Code de la sécurité sociale.
Art. L553-2-1
IV.-Les 2° et 5° du II et le III entrent en vigueur le 1er janvier 2025.
Les établissements et les services d'accueil du jeune enfant gérés par une personne physique ou morale de droit privé ayant reçu une autorisation avant la publication de la présente loi font l'objet du renouvellement de l'autorisation prévu à l'article L. 2324-1-1 du code de la santé publique au plus tard le 1er janvier 2035. Le calendrier et les modalités de mise en œuvre de ce premier renouvellement, notamment les conditions dans lesquelles les règles relatives à l'aménagement et aux locaux de ces établissements et services d'accueil du jeune enfant s'appliquent, sont fixés par décret.
Les établissements et les services d'accueil du jeune enfant publics ayant reçu un avis avant le 1er janvier 2025 font l'objet d'une autorisation prévue au premier alinéa de l'article L. 2324-1 du même code au plus tard le 1er janvier 2035, selon un calendrier et des modalités de mise en œuvre, notamment en ce qui concerne les conditions dans lesquelles les règles relatives à l'aménagement et aux locaux de ces établissements et services d'accueil du jeune enfant s'appliquent, fixés par décret.
Versions- A modifié les dispositions suivantes
- Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 244 quater F (V)
- Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 261 (M)
- Modifie Code du travail - art. L1271-1 (V)
- Modifie Code du travail - art. L1271-17 (V)
- Modifie Code du travail - art. L7232-1-2 (V)
- Modifie Code du travail - art. L7233-4 (V)
- Modifie Code de la santé publique - art. L2326-4 (V)
- Modifie Code de l'action sociale et des familles - art. L214-2-2 (V)
- Modifie Code de l'action sociale et des familles - art. L214-7 (V)
Versions
Dans les conditions prévues à l'article 38 de la Constitution, dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement est autorisé à prendre par voie d'ordonnance toute mesure relevant du domaine de la loi afin d'adapter les dispositions de la présente loi aux collectivités régies par l'article 73 de la Constitution, à Saint-Barthélemy, à Saint-Martin et à Saint-Pierre-et-Miquelon.
Un projet de loi de ratification est déposé devant le Parlement dans un délai de six mois à compter de la publication de l'ordonnance prévue au premier alinéa.
La présente loi sera exécutée comme loi de l'Etat.Versions
Fait à Paris, le 18 décembre 2023.
Emmanuel Macron
Par le Président de la République :
La Première ministre,
Élisabeth Borne
Le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique,
Bruno Le Maire
Le ministre de l'intérieur et des outre-mer,
Gérald Darmanin
Le ministre du travail, du plein emploi et de l'insertion,
Olivier Dussopt
Le ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires,
Christophe Béchu
Le ministre de la santé et de la prévention,
Aurélien Rousseau
La ministre des solidarités et des familles,
Aurore Bergé
La ministre déléguée auprès du ministre de l'intérieur et des outre-mer et du ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, chargée des collectivités territoriales et de la ruralité,
Dominique Faure
Le ministre délégué auprès du ministre de l'intérieur et des outre-mer, chargé des outre-mer,
Philippe Vigier
La ministre déléguée auprès du ministre du travail, du plein emploi et de l'insertion et du ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse, chargée de l'enseignement et de la formation professionnels,
Carole Grandjean
La ministre déléguée auprès de la ministre des solidarités et des familles, chargée des personnes handicapées,
Fadila Khattabi
La secrétaire d'État auprès de la Première ministre, chargée de l'enfance,
Charlotte Caubel
(1) Travaux préparatoires : loi n° 2023-1196.
Sénat :
Projet de loi n° 710 (2022-2023) ;
Rapport de Mme Pascale Gruny, au nom de la commission des affaires sociales, n° 801 (2022-2023) ;
Texte de la commission n° 802 (2022-2023) ;
Discussion les 10 et 11 juillet 2023 et adoption, après engagement de la procédure accélérée, le 11 juillet 2023 (TA n° 158, 2022-2023).
Assemblée nationale :
Projet de loi, adopté par le Sénat, n° 1528 ;
Rapport de M. Paul Christophe et Mme Christine Le Nabour, au nom de la commission des affaires sociales, n° 1673 ;
Discussion les 25, 26, 27, 28 et 29 septembre et les 2, 3 et 4 octobre 2023 et adoption le 10 octobre 2023 (TA n° 170).
Sénat :
Projet de loi, modifié par l'Assemblée nationale, n° 30 (2023-2024) ;
Rapport de Mme Pascale Gruny, au nom de la commission mixte paritaire n° 57 (2023-2024) ;
Texte de la commission n° 58 (2023-2024) ;
Discussion et adoption le 9 novembre 2023 (TA n° 17, 2023-2024).
Assemblée nationale :
Rapport de M. Paul Christophe et Mme Christine Le Nabour, au nom de la commission mixte paritaire, n° 1786 ;
Discussion et adoption le 14 novembre 2023 (TA n° 181).
Conseil constitutionnel :
Décision n° 2023-858 DC du 14 décembre 2023 publiée au Journal officiel de ce jour.