Décret n° 2024-1124 du 4 décembre 2024 relatif aux agents recenseurs

NOR : ECOO2428909D
ELI : https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2024/12/4/ECOO2428909D/jo/texte
Alias : https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2024/12/4/2024-1124/jo/texte
JORF n°0287 du 5 décembre 2024
Texte n° 75

Version initiale


Publics concernés : publics concernés : personnes physiques, collectivité locales, Institut national de la statistique et des études économiques.
Objet : pérennisation de la possibilité ouverte aux communes ou, le cas échéant, aux établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) de recourir à un opérateur économique pour la réalisation des opérations de recensement.
Entrée en vigueur : le texte entre en vigueur le lendemain de sa date de publication.
Notice : le décret vise à pérenniser pour les communes ou EPCI la possibilité de recourir à un prestataire externe pour le recrutement des agents recenseurs. Il fait suite à l'expérimentation menée sur les enquêtes de recensement des années 2022 à 2024 dont le bilan est positif.
Références : le décret est pris dans le cadre de l'environnement juridique national relatif à la production de statistiques publiques (loi du 7 juin 51 sur l'obligation, la coordination et le secret en matière de statistiques), à la protection des données individuelles (Règlement général pour la protection des données et loi informatique et libertés), et au recensement de la population (Loi n° 2002-276). Il peut être consulté sur le site Légifrance ( https://www.legifrance.gouv.fr).


Le Premier ministre,
Sur le rapport du ministre de l'économie, des finances et de l'industrie,
Vu le règlement (UE) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 relatif à la protection des personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces données, et abrogeant la directive 95/46/CE ;
Vu la loi n° 2002-276 du 27 février 2002 modifiée relative à la démocratie de proximité, notamment son article 156 ;
Vu le décret n° 2003-485 du 5 juin 2003 modifié relatif au recensement de la population, notamment ses articles 22 et 35 ;
Vu la décision n° 2024-309 L du Conseil constitutionnel du 17 octobre 2024 ;
Vu l'avis de la Commission nationale de l'informatique et des libertés en date du 14 novembre 2024 ;
Vu l'avis du Conseil national d'évaluation des normes en date du 7 novembre 2024 ;
Le Conseil d'Etat (section des finances) entendu,
Décrète :


  • A la première phrase du dernier alinéa du V de l'article 156 de la loi du 27 février 2002 susvisée, les mots : «, agents de la commune ou de l'établissement public de coopération intercommunale affectés à cette tâche ou recrutés par eux à cette fin » sont supprimés.


  • Le décret du 5 juin 2003 susvisé est ainsi modifié :
    1° Après le premier alinéa de l'article 22, sont insérés trois alinéas ainsi rédigés :
    « Parmi ces personnes, les agents recenseurs sont chargés d'effectuer les enquêtes de recensement. Ces agents recenseurs sont :


    «-soit des agents de la commune ou de l'établissement public de coopération intercommunale affectés à cette tâche ou recrutés par eux à cette fin ;
    «-soit des agents d'un opérateur économique sélectionné par la commune ou l'établissement public de coopération intercommunale dans le cadre des règles prévues par le code de la commande publique. Un tel opérateur constituant un sous-traitant au sens des dispositions du règlement (UE) 2016/679 du 27 avril 2016, sa sélection s'effectue conformément aux exigences prévues par l'article 28 de ce règlement. » ;


    2° L'article 35 est ainsi modifié :
    a) Les mots : « les personnels des communes ou des établissements publics de coopération intercommunale désignés par le maire ou, le cas échéant, l'organe délibérant de l'établissement public de coopération intercommunale ou son président » sont remplacés par les mots : « les personnes concourant à la préparation et à la réalisation des enquêtes de recensement désignées » ;
    b) Les mots : « définies à l'article 21 » sont remplacés par les mots : « mentionnées au premier alinéa de l'article 21 » ;
    c) Les mots : « des enquêtes de contrôle d'exhaustivité définies à l'article 39 » sont remplacés par les mots : « aux données utilisées pour les contrôles d'exhaustivité prévus à l'article 39 » ;
    d) Il est ajouté un second alinéa ainsi rédigé :
    « Les agents recenseurs ne peuvent accéder qu'aux données relatives aux personnes et aux logements relevant de leur zone de collecte. »


  • Le ministre de l'économie, des finances et de l'industrie est chargé de l'exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française.


Fait le 4 décembre 2024.


Michel Barnier
Par le Premier ministre :


Le ministre de l'économie, des finances et de l'industrie,
Antoine Armand

Extrait du Journal officiel électronique authentifié PDF - 197,9 Ko
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