Décret n° 2024-570 du 20 juin 2024 pris pour l'application des articles 38, 44 et 60 de la loi n° 2023-1059 du 20 novembre 2023 d'orientation et de programmation du ministère de la justice 2023-2027

NOR : JUSB2408979D
ELI : https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2024/6/20/JUSB2408979D/jo/texte
Alias : https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2024/6/20/2024-570/jo/texte
JORF n°0146 du 22 juin 2024
Texte n° 22

Version initiale


Publics concernés : particuliers et justiciables, étrangers, demandeurs d'asile, chefs de cour et de juridiction, magistrats, agents de greffe, avocats, auxiliaires de justice, professions judiciaires et juridiques, directeurs d'établissement de santé, médecins, préfets, services administratifs en charge de l'administration des étrangers.
Objet : modification de dispositions règlementaires pour l'application des articles 38 et 44 de la loi n° 2023-1059 du 20 novembre 2023 d'orientation et de programmation du ministère de la justice 2023-2027. Fixation de l'entrée en vigueur de l'article 44 de cette même loi, en application de son article 60.
Entrée en vigueur : le décret entre en vigueur le 1er septembre 2024, à l'exception des 1°, 2° et 4° de l'article 1er et les 3°, 4° et 5° de l'article 6, qui entrent en vigueur le lendemain de la publication du texte au Journal officiel de la République française.
Notice : le décret procède en premier lieu à la modification du 8° de l'article R. 212-37 du code de l'organisation judiciaire, en coordination avec la modification opérée par le IV de l'article 44 de la loi n° 2023-1059 du 20 novembre 2023 susmentionnée. En second lieu, le décret modifie les articles R. 212-64 et R. 312-85 du code de l'organisation judiciaire, en coordination avec le I de l'article 38 de la loi susmentionnée qui a rehaussé le conseil de juridiction des tribunaux judiciaires et des cours d'appel au niveau législatif pour permettre la participation des parlementaires à cette instance. En troisième lieu, le décret procède à la modification, article par article, des dispositions règlementaires du code de la santé publique, du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, et du code de justice administrative, pour l'application de l'article 44 de la loi susmentionnée actant le transfert des compétences du juge des libertés et de la détention à un « magistrat du siège du tribunal judiciaire », pour le contrôle des mesures privatives et restrictives de liberté en droit des étrangers et dans le domaine des soins sans consentement. Il prévoit également la désignation de ce magistrat par l'ordonnance de roulement annuelle du président du tribunal judiciaire. Enfin, le décret précise l'entrée en vigueur de l'article 44 précité en application du IX de l'article 60 de la loi susmentionnée.
Références : les dispositions modifiées par le décret peuvent être consultées, dans leur rédaction issue de cette modification, sur le site Légifrance ( https://www.legifrance.gouv.fr).


Le Premier ministre,
Sur le rapport du garde des sceaux, ministre de la justice,
Vu le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;
Vu le code de justice administrative, notamment son article R. 776-21 ;
Vu le code de l'organisation judiciaire, notamment ses articles R. 212-37, R. 212-64 et R. 312-85 ;
Vu le code de la santé publique ;
Vu la loi n° 2023-1059 du 20 novembre 2023 d'orientation et de programmation du ministère de la justice 2023-2027, notamment ses articles 38, 44 et 60 ;
Vu l'avis du comité social d'administration spécial placé auprès du directeur des services judiciaires en date du 7 mars 2024 ;
Le Conseil d'Etat (section de l'intérieur) entendu,
Décrète :


  • Le code de l'organisation judiciaire (partie règlementaire) est ainsi modifié :
    I.-1° Au 8° de l'article R. 212-37, les mots : « au premier alinéa de » sont remplacés par le mot : « à » ;
    2° L'article R. 212-64 est ainsi modifié :
    a) Le premier alinéa du I est remplacé par les dispositions suivantes :
    « Le conseil de juridiction prévu à l'article L. 212-9 est coprésidé par le président du tribunal judiciaire et le procureur de la République. Il se réunit au moins une fois par an. » ;
    b) Le début du troisième alinéa du I est ainsi rédigé :
    « Sans préjudice de la participation des parlementaires prévue à l'article L. 212-9, le conseil de juridiction (le reste sans changement). » ;
    c) Le dernier alinéa du I est supprimé ;
    d) Au premier alinéa du II, après les mots : « près ce tribunal, est composé », sont insérés les mots : «, sans préjudice de la participation des parlementaires prévue à l'article L. 212-9 » ;
    3° La section 1 du chapitre III du titre Ier du livre II est complétée par une sous-section 6 ainsi rédigée :


    « Sous-section « 6
    « Le magistrat du siège du tribunal judiciaire chargé du contrôle des mesures privatives et restrictives de libertés prévues par le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et le code de la santé publique


    « Art. R. 213-12-2.-Le président du tribunal judiciaire désigne un ou plusieurs magistrats du siège du tribunal judiciaire chargés du contrôle des mesures privatives et restrictives de libertés prévues par le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et le code de la santé publique, conformément aux dispositions de l'article L. 121-3. » ;
    4° L'article R. 312-85 est ainsi modifié :
    a) Le premier alinéa du I est remplacé par les dispositions suivantes :
    « Le conseil de juridiction prévu à l'article L. 312-9 est coprésidé par le premier président de la cour d'appel et le procureur général. Il se réunit au moins une fois par an. » ;
    b) Le début du troisième alinéa du I est ainsi rédigé :
    « Sans préjudice de la participation des parlementaires prévue à l'article L. 312-9, le conseil de juridiction (le reste sans changement) » ;
    c) Le dernier alinéa du I est supprimé ;
    d) Au premier alinéa du II, après les mots : « près cette cour, est composé », sont insérés les mots : «, sans préjudice de la participation des parlementaires prévue à l'article L. 312-9 ».
    II.-1° L'article R. 532-9 est complété par un alinéa ainsi rédigé :
    « Les dispositions de l'article R. 213-12-2 sont applicables à Wallis-et-Futuna dans leur rédaction résultant du décret n° 2024-570 du 20 juin 2024 » ;
    2° L'article R. 552-10 est complété par un alinéa ainsi rédigé :
    « Les dispositions de l'article R. 213-12-2 sont applicables en Polynésie française dans leur rédaction résultant du décret n° 2024-570 du 20 juin 2024 » ;
    3° Aux articles R. 552-21, R. 552-24, R. 562-30, R. 562-31-3 et R. 562-33, les mots compris entre : « résultant du » et «, à l'exception » sont remplacés par les mots : « décret n° 2024-570 du 20 juin 2024 » ;
    4° A l'article R. 552-22-3, les mots compris entre : « résultant du » et «, sont applicables » sont remplacés par les mots : « décret n° 2024-570 du 20 juin 2024 » ;
    5° L'article R. 562-10 est complété par un alinéa ainsi rédigé :
    « Les dispositions de l'article R. 213-12-2 sont applicables en Nouvelle-Calédonie dans leur rédaction résultant du décret n° 2024-570 du 20 juin 2024. »


  • Le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (partie règlementaire) est ainsi modifié :
    I.-1° L'article R. 342-1 est ainsi modifié :
    a) Au premier alinéa, le mot : « celui » est remplacé par les mots : « le magistrat du siège » ;
    b) Toutes les occurrences des mots : « des libertés et de la détention » sont supprimées ;
    2° Aux articles R. 342-8, R. 342-10, R. 733-4 à R. 733-6, R. 733-9, R. 741-3, R. 742-1, R. 742-2, R. 743-2, R. 743-3, R. 743-5 à R. 743-7, R. 743-10, R. 743-21, R. 744-9 et R. 751-1, et à l'annexe 3, toutes les occurrences des mots : « juge des libertés et de la détention » sont remplacées par les mots : « magistrat du siège du tribunal judiciaire » ;
    3° A la deuxième phrase du deuxième alinéa de l'article R. 343-5, les mots : « juge des libertés et de la détention » sont remplacés par les mots : « magistrat du siège du tribunal judiciaire désigné pour statuer sur le maintien en zone d'attente » ;
    4° A la fin de l'intitulé du paragraphe 1 de la sous-section 3 de la section 2 du chapitre III du titre III du livre VII, les mots : « juge des libertés et de la détention » sont remplacés par les mots : « magistrat du siège du tribunal judiciaire » ;
    5° A la fin de l'intitulé du chapitre II du titre IV du livre VII, les mots : « juge des libertés et de la détention » sont remplacés par les mots : « magistrat du siège du tribunal judiciaire » ;
    6° L'article R. 743-1 est ainsi modifié :
    a) Toutes les occurrences des mots : « des libertés et de la détention » sont supprimées ;
    b) Toutes les occurrences du mot : « celui » sont remplacées par les mots : « le magistrat du siège ».
    II.-1° Dans le tableau figurant aux articles R. 362-2, R. 363-2, R. 364-3, R. 365-3 et R. 366-3, la ligne :
    «


    R. 341-1 à R. 343-13


    »
    est remplacée par les neuf lignes suivantes :
    «


    R. 341-1 et R. 341-2

    R. 342-1

    décret n° 2024-570 du 20 juin 2024

    R. 342-2 à R. 342-7

    R. 342-8

    décret n° 2024-570 du 20 juin 2024

    R. 342-9

    R. 342-10

    décret n° 2024-570 du 20 juin 2024

    R. 342-11 à R. 343-4

    R. 343-5

    décret n° 2024-570 du 20 juin 2024

    R. 343-6 à R. 343-13


    » ;
    2° Dans le tableau figurant aux articles R. 762-2 et R. 763-2 :
    a) La ligne :
    «


    R. 732-5 à R. 733-21


    »
    est remplacée par les cinq lignes suivantes :
    «


    R. 732-5 à R. 733-3

    R. 733-4 à R. 733-6

    décret n° 2024-570 du20 juin 2024

    R. 733-7 et R. 733-8

    R. 733-9

    décret n° 2024-570 du 20 juin 2024

    R. 733-10 à R. 733-21


    » ;
    b) La ligne :
    «


    R. 741-1 à R. 744-23


    »
    est remplacée par les onze lignes suivantes :
    «


    R. 741-1 et R. 741-2

    R. 741-3 à R. 743-3

    décret n° 2024-570 du 20 juin 2024

    R. 743-4

    R. 743-5 à R. 743-7

    décret n° 2024-570 du 20 juin 2024

    R. 743-8 et R. 743-9

    R. 743-10

    décret n° 2024-570 du 20 juin 2024

    R. 743-11 à R. 743-20

    R. 743-21

    décret n° 2024-570 du 20 juin 2024

    R. 743-22 à R. 744-8

    R. 744-9

    décret n° 2024-570 du 20 juin 2024

    R. 744-10 à R. 744-23


    » ;
    3° Dans le tableau figurant aux articles R. 764-2, R. 765-2 et R. 766-2 :
    a) La ligne :
    «


    R. 732-5 à R. 733-19


    »
    est remplacée par les cinq lignes suivantes :
    «


    R. 732-5 à R. 733-3

    R. 733-4 à R. 733-6

    décret n° 2024-570 du 20 juin 2024

    R. 733-7 et R. 733-8

    R. 733-9

    décret n° 2024-570 du 20 juin 2024

    R. 733-10 à R. 733-19


    » ;
    b) La ligne :
    «


    R. 741-1 à R. 744-12


    »
    est remplacée par les onze lignes suivantes :
    «


    R. 741-1 et R. 741-2

    R. 741-3 à R. 743-3

    décret n° 2024-570 du 20 juin 2024

    R. 743-4

    R. 743-5 à R. 743-7

    décret n° 2024-570 du 20 juin 2024

    R. 743-8 et R. 743-9

    R. 743-10

    décret n° 2024-570 du 20 juin 2024

    R. 743-11 à R. 743-20

    R. 743-21

    décret n° 2024-570 du 20 juin 2024

    R. 743-22 à R. 744-8

    R. 744-9

    décret n° 2024-570 du 20 juin 2024

    R. 744-10 à R. 744-12


    » ;
    4° L'annexe 3 est applicable à Saint-Barthélemy et à Saint-Martin dans sa rédaction résultant du présent décret.


  • Le code de la santé publique (partie règlementaire) est ainsi modifié :
    I.-1° Aux articles R. 3131-19, R. 3131-21, R. 3131-23, R. 3131-25, R. 3211-5, R. 3211-6, R. 3211-8, R. 3211-10, R. 3211-12, R. 3211-29, R. 3211-31, R. 3211-31-1, R. 3211-33, R. 3211-33-1, R. 3211-34, R. 3211-35, R. 3211-37 à R. 3211-39 et R. 3211-42, toutes les occurrences des mots : « juge des libertés et de la détention » sont remplacées par les mots « magistrat du siège du tribunal judiciaire » ;
    2° L'article R. 3131-20 est ainsi modifié :
    a) Au premier alinéa du I, au II et à la première phrase du premier et du quatrième alinéa du III, les mots : « juge des libertés et de la détention » sont remplacés par les mots : « magistrat du siège du tribunal judiciaire » ;
    b) A la deuxième phrase du premier alinéa du III, les mots : « le juge » sont remplacés par le mot : « Il » ;
    c) La dernière phrase du III est ainsi modifiée :


    -le mot : « La » est remplacé par le mot : « Sa » ;
    -les mots : « du juge des libertés et de la détention » sont supprimés ;


    3° L'article R. 3131-24 est ainsi modifié :
    a) Aux premier et cinquième alinéas et à la première phrase du deuxième alinéa, les mots : « juge des libertés et de la détention » sont remplacés par les mots : « magistrat du siège du tribunal judiciaire » ;
    b) A la deuxième phrase du deuxième alinéa, les mots : « le juge » sont remplacés par le mot : « Il » ;
    4° A la fin de l'intitulé du paragraphe 1 de la sous-section 2 de la section 3 du chapitre Ier du titre Ier du livre II de la troisième partie, les mots : « juge des libertés et de la détention » sont remplacés par les mots : « magistrat du siège du tribunal judiciaire » ;
    5° A la fin de l'intitulé du paragraphe 2 de la sous-section 1 de la section 4 du chapitre Ier du titre Ier du livre II de la troisième partie, les mots : « juge des libertés et de la détention » sont remplacés par les mots : « magistrat du siège du tribunal judiciaire ».
    II.-1° Dans le tableau figurant à l'article R. 3821-13, la ligne :
    «


    R. 3131-19 à R. 3131-25

    décret n° 2024-8 du 3 janvier 2024


    »
    est remplacée par les trois lignes suivantes :
    «


    R. 3131-19 à R. 3131-21

    décret n° 2024-570 du 20 juin 2024

    R. 3131-22

    décret n° 2024-8 du 3 janvier 2024


    R. 3131-23 à R. 3131-25

    décret n° 2024-570 du 20 juin 2024


    » ;
    2° Au premier alinéa de l'article R. 3841-1, les mots placés après « dans sa rédaction résultant du » sont remplacés par les mots : « décret n° 2024-570 du 20 juin 2024 » ;
    3° L'article R. 3844-11 est ainsi modifié :
    a) Le premier alinéa est ainsi modifié :


    -les mots : « à R. 3211-30 » sont remplacés par les mots : «, R. 3211-9, R. 3211-11, R. 3211-13 à R. 3211-28 et R. 3211-30 ;
    -après le mot : « consentement », sont insérés les mots : « et les articles R. 3211-8, R. 3211-10, R. 3211-12 et R. 3211-29 dans leur rédaction résultant du décret n° 2024-570 du 20 juin 2024 » ;


    b) Le deuxième alinéa est remplacé par les dispositions suivantes : « Sont applicables en Polynésie française les articles R. 3211-7, R. 3211-9, R. 3211-14 à R. 3211-28 et R. 3211-30, dans leur rédaction issue du décret n° 2014-897 du 15 août 2014, les articles R. 3211-8, R. 3211-10, R. 3211-12 et R. 3211-29 dans leur rédaction résultant du décret n° 2024-570 du 20 juin 2024 et les articles R. 3211-11 et R. 3211-13 dans leur rédaction résultant du décret n° 2021-684 du 28 mai 2021 » ;
    c) Au troisième alinéa, les mots après : « dans sa rédaction résultant du » sont remplacés par les mots : « décret n° 2024-570 du 20 juin 2024 » ;
    4° A l'article D. 3844-1, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :
    « Les articles R. 3211-5 et R. 3211-6 sont applicables en Nouvelle-Calédonie et en Polynésie française dans leur rédaction résultant du décret n° 2024-570 du 20 juin 2024. »


  • I.-Le code de justice administrative (partie règlementaire) est ainsi modifié :
    Au dernier alinéa de l'article R. 776-21, les mots : « juge des libertés et de la détention » sont remplacés par les mots : « magistrat du siège du tribunal judiciaire ».
    II.-Ces dispositions ne sont pas applicables en Guadeloupe, en Guyane, à Mayotte, à Saint-Barthélemy, à Saint-Martin, dans les îles Wallis et Futuna, en Polynésie française et en Nouvelle-Calédonie.


  • I. - Les dispositions de l'article 44 de la loi susvisée et celles du présent décret entrent en vigueur le 1er septembre 2024, sous réserve du II du présent article.
    II. - Les III et IV de l'article 44 de la loi susvisée, et les 1°, 2° et 4° du I de l'article 1er du présent décret, et les 3° et 4° du II de ce même article entrent en vigueur le lendemain de la publication de ce décret.
    III. - Les dispositions du présent article sont applicables dans les îles Wallis et Futuna, en Polynésie française et en Nouvelle-Calédonie.


  • Le ministre de l'intérieur et des outre-mer, le garde des sceaux, ministre de la justice, et la ministre déléguée auprès du ministre de l'intérieur et des outre-mer, chargée des outre-mer, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française.


Fait le 20 juin 2024.


Gabriel Attal
Par le Premier ministre :


Le garde des sceaux, ministre de la justice,
Éric Dupond-Moretti


Le ministre de l'intérieur et des outre-mer,
Gérald Darmanin


La ministre déléguée auprès du ministre de l'intérieur et des outre-mer, chargée des outre-mer,
Marie Guévenoux

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