Arrêté du 14 août 2019 portant modification de l'arrêté du 19 octobre 2017 portant définition du format et des modalités de transmission des engagements et indicateurs des conventions d'utilité sociale

JORF n°0200 du 29 août 2019
texte n° 21




Arrêté du 14 août 2019 portant modification de l'arrêté du 19 octobre 2017 portant définition du format et des modalités de transmission des engagements et indicateurs des conventions d'utilité sociale

NOR: TERL1920829A
ELI: https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2019/8/14/TERL1920829A/jo/texte


La ministre de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales,
Vu le code de la construction et de l'habitation, notamment ses articles L. 445-1, R.** 445-5, R.* 445-5-1, R. 445-5-2, R. 445-22 et R. 445-36 ;
Vu le code des relations entre le public et l'administration, notamment son article L. 112-8 ;
Vu la loi n° 2017-86 du 27 janvier 2017 relative à l'égalité et à la citoyenneté, notamment son article 88 ;
Vu la loi n° 2018-1021 du 23 novembre 2018 portant évolution du logement, de l'aménagement et du numérique, notamment son article 104 ;
Vu le décret n° 2019-801 du 26 juillet 2019 relatif aux conventions d'utilité sociale des organismes d'habitation à loyer modéré et des sociétés d'économie mixte de construction et de gestion de logements sociaux ;
Vu l'arrêté du 19 octobre 2017 portant définition du format et des modalités de transmission des engagements et indicateurs des conventions d'utilité sociale,
Arrête :


L'arrêté du 19 octobre 2017 portant définition du format et des modalités de transmission des engagements et indicateurs des conventions d'utilité sociale est modifié conformément aux articles 2 à 5 du présent arrêté.


Le premier alinéa de l'article 5est supprimé.


L'article 6 est supprimé et remplacé par l'article suivant :


« Art. 6.-Les données chiffrées territorialisées suivantes sont transmises, dans les mêmes conditions que prévues pour les engagements relatifs aux indicateurs mentionnés aux articles 3 et 4 du présent arrêté, dans les formats indiqués dans les tableaux en annexe 2 du présent arrêté :


«-en accompagnement de l'indicateur PP-2, les changements de classe énergétique suite à la rénovation des logements ;
«-en accompagnement de l'indicateur PP-4, une précision du nombre de ventes réalisées, à trois et six ans, dont le nombre de vente réalisées au bénéfice des locataires du parc social, le nombre de ventes réalisées au bénéfice des personnes morales de droit privé et le nombre de ventes réalisées au profit d'une société de vente d'habitations à loyer modéré ;
«-en accompagnement de l'indicateur PP-5, le nombre de mutations internes prévues et réalisées, par année.


« L'organisme transmet ces données chiffrées :


«-pour l'indicateur PP-2 et l'indicateur PP-4 à l'échelle départementale ;
«-pour l'indicateur PP-5, à l'échelle de tout le patrimoine de l'organisme, s'il est tenu de prendre des engagements pour cet indicateur, en application de l'article R. 445-5-1 du code de la construction et de l'habitation.


« La transmission de ces données chiffrées en application du présent article ne fait pas préjudice à la possibilité d'inscrire dans la convention des données complémentaires pour appuyer les développements qualitatifs accompagnant les indicateurs mentionnés aux articles R. 445-5 et R. 445-5-1. »


Après l'article 6, il est inséré un article 6-1ainsi rédigé :


« Art. 6-1.-Les engagements sont déterminés par année civile. Ils sont déclinés du 1er janvier de l'année de signature de la convention au 31 décembre de l'année précédant l'échéance de la convention. »


Les annexes 1 et 2 sont remplacées respectivement par les annexes 1 et 2 jointes au présent arrêté.


Le directeur de l'habitat, de l'urbanisme et des paysages est chargé de l'exécution du présent arrêté, qui sera publié au Journal officiel de la République française.

  • Annexe


    ANNEXES
    ANNEXE 1


    PP-1. Nombre de logements locatifs, pour chaque mode de financement (prêt locatif aidé d'intégration, prêt locatif à usage social, prêt locatif social), donnant lieu à des dossiers de financement agréés par les services de l'Etat ou par les délégataires, dont part hors des quartiers prioritaires de la politique de la ville et part hors du cadre de la rénovation urbaine, à trois et six ans.

    Numéro et nom du département

    Sous-ensemble
    (ensemble du département ou EPCI retenu par le préfet)

    Quartiers et financements

    Référence : indicateur PP-1 pour la période de n-3 à n-1

    Engagements en nombre et pourcentage, cumulés à 3 et 6 ans

    De l'année n à l'année n + 2

    De l'année n à l'année n + 5

    Ex : 01-Ain

    Ensemble du département

    PLAI

    Nombre entier

    Nombre entier

    Nombre entier

    Dont PLAI adapté

    Nombre entier

    Nombre entier

    Nombre entier

    PLUS

    Nombre entier

    Nombre entier

    Nombre entier

    PLS

    Nombre entier

    Nombre entier

    Nombre entier

    % hors QPV

    %

    %

    %

    % hors RU

    %

    %

    %

    Ex : 01-Ain

    Ex : CC Bugey Sud

    PLAI

    Nombre entier

    Nombre entier

    Nombre entier

    Dont PLAI adapté

    Nombre entier

    Nombre entier

    Nombre entier

    PLUS

    Nombre entier

    Nombre entier

    Nombre entier

    PLS

    Nombre entier

    Nombre entier

    Nombre entier

    % hors QPV

    %

    %

    %

    % hors RU

    %

    %

    %


    PP-2. Nombre de logements disposant après rénovation d'une étiquette A à E, parmi le parc de logements de classe énergétique F, G par année

    Numéro et nom du département

    Sous-ensemble (ensemble du département ou EPCI retenu par le préfet)

    Références :

    Engagements annuels, en nombre

    Logements F, G dans le patrimoine de l'organisme au 31 décembre de l'année n-1

    Logements F, G rénovés, passés A, B C, D ou E au cours de l'année n-1

    Année n

    Année n + 1

    Année n + 2

    Année n + 3

    Année n + 4

    Année n + 5

    Ex : 01-Ain

    Ensemble du département

    Nombre entier

    Nombre entier

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB

    Ex : 01-Ain

    Ex : CC Bugey Sud

    Nombre entier

    Nombre entier

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB


    PP-3. Nombre de logements réhabilités, appartenant à une opération de réhabilitation éligible à un prêt de la Caisse des dépôts et consignations,
    parmi le parc total de logements, par année.

    Numéro et nom du département

    Sous-ensemble (ensemble du département ou EPCI retenu par le préfet)

    Références :

    Engagements annuels, en nombre

    Nombre total de logements dans le patrimoine de l'organisme au 31 décembre de l'année n-1

    Logements construits depuis plus de 25 ans et non réhabilités au sens de l'indicateur, dans le patrimoine de l'organisme au 31 décembre de l'année n-1

    Année n

    Année n + 1

    Année n + 2

    Année n + 3

    Année n + 4

    Année n + 5

    Ex : 01-Ain

    Ensemble du département

    Nombre entier

    Nombre entier

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB

    Ex : 01-Ain

    Ex : CC Bugey Sud

    Nombre entier

    Nombre entier

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB


    PP-4. Nombre de logements mis en commercialisation, parmi le parc total de logements, à trois et six ans.

    Numéro et nom du département

    Sous-ensemble (ensemble du département ou EPCI retenu par le préfet)

    Référence : logements en commercialisation dans le patrimoine du bailleur au 31 décembre de l'année n-1, parmi le parc total

    Engagements en pourcentage de logements en commercialisation, en cumulés

    De l'année n à l'année n + 2

    De l'année n à l'année n + 5

    Ex : 01-Ain

    Ensemble du département

    Nombre entier

    %

    %

    %

    Ex : 01-Ain

    Ex : CC Bugey Sud

    Nombre entier

    %

    %

    %


    PP-5. Nombre de mutations de locataires déjà logés dans le parc de l'organisme ou d'un autre organisme de logement social, réalisées
    vers le parc de l'organisme, parmi le nombre total des attributions, par année.

    Numéro et nom du département

    Sous-ensemble (ensemble du département ou EPCI retenu par le préfet)

    Référence : mutations de locataires du parc social de l'année n-3 à l'année n-1, parmi le nombre total des attributions

    Engagements annuels en %

    Année n

    Année n + 1

    Année n + 2

    Année n + 3

    Année n + 4

    Année n + 5

    Ex : 01-Ain

    Ensemble du département

    Nombre entier

    %

    %

    %

    %

    %

    %

    %

    Ex : 01-Ain

    Ex : CC Bugey Sud

    Nombre entier

    %

    %

    %

    %

    %

    %

    %


    PS-1. Nombre d'attributions de logements, suivies de baux signés, réalisées en application des vingt-troisième à vingt-cinquième alinéas de l'article L. 441-1,
    parmi le nombre total des attributions hors des quartiers prioritaires de la politique de la ville, par année.

    Numéro et nom du département

    Sous-ensemble (EPCI tenus de se doter d'un programme local de l'habitat ou ayant la compétence habitat et au moins un quartier prioritaire de la politique la ville)

    Objectifs fixés par une CIA ? (Oui/ Non)

    Engagements annuels en pourcentage

    Année n

    Année n + 1

    Année + 2

    Année n + 3

    Année n + 4

    Année + 5

    Ex : 01-Ain

    Ex : CC Bugey Sud

    Oui/ Non

    %

    %

    %

    %

    %

    %


    PS-2. Nombre d'attributions de logements aux ménages relevant d'une catégorie de personnes prioritaires en application de l'article L. 441-1 du code de la construction et de l'habitation déclinées par le plan départemental d'actions pour le logement et l'hébergement des personnes défavorisées et/ ou les orientations en matière d'attribution des établissements publics de coopération intercommunale, dont part hors des quartiers prioritaires de la politique de la ville, parmi le nombre total des attributions, par année.

    Pour l'indicateur PS-2, l'organisme transmet des engagements relatifs aux attributions aux ménages relevant d'une catégorie de personnes prioritaires, y compris les ménages reconnus prioritaires par la commission de médiation prévue à l'article L. 441-2-3, uniquement pour les attributions de logements non réservés ou pour lesquels l'attribution à un candidat présenté par le réservataire a échoué.

    Numéro et nom du département

    Sous-ensemble (ensemble du département ou EPCI retenu par le préfet)

    Zone

    Engagements annuels, en pourcentage

    Année n

    Année n + 1

    Année n + 2

    Année n + 3

    Année n + 4

    Année n + 5

    Ex : 01-Ain

    Ensemble du département

    % total

    %

    %

    %

    %

    %

    %

    % hors QPV

    %

    %

    %

    %

    %

    %

    Ex : 01-Ain

    Ex : CC Bugey Sud

    % total

    %

    %

    %

    %

    %

    %

    % hors QPV

    %

    %

    %

    %

    %

    %


    PS-3. Nombre d'attributions de logements aux ménages reconnus, par la commission de médiation prévue à l'article L. 441-2-3, comme prioritaires et devant se voir attribuer un logement en urgence, dont part hors des quartiers prioritaires de la politique de la ville, parmi le nombre total des attributions, par année.

    Numéro et nom du département

    Sous-ensemble (ensemble du département ou EPCI retenu par le préfet)

    Zone

    Référence : Attributions au titre de l'indicateur PS-3, de l'année n-3 à l'année n-1, parmi le nombre total des attributions

    Engagements annuels, en pourcentage

    Année n

    Année n + 1

    Année n + 2

    Année n + 3

    Année n + 4

    Année n + 5

    Ex : 01-Ain

    Ensemble du département

    total

    Nombre entier

    %

    %

    %

    %

    %

    %

    %

    hors QPV

    Nombre entier

    %

    %

    %

    %

    %

    %

    %

    Ex : 01-Ain

    Ex : CC Bugey Sud

    total

    Nombre entier

    %

    %

    %

    %

    %

    %

    %

    hors QPV

    Nombre entier

    %

    %

    %

    %

    %

    %

    %


    SR-1. Nombre de logements accessibles aux personnes à mobilité réduite, parmi le parc total de logements, par année.

    Numéro et nom du département

    Sous-ensemble (ensemble du département ou EPCI retenu par le préfet)

    Référence : logements accessibles aux personnes à mobilité réduite, parmi le parc total de logements, au 31 décembre de l'année n-1

    Engagements annuels, en pourcentage

    Année n

    Année n + 1

    Année n + 2

    Année n + 3

    Année n + 4

    Année n + 5

    Ex : 01-Ain

    Ensemble du département

    Nombre entier

    %

    %

    %

    %

    %

    %

    %

    Ex : 01-Ain

    Ex : CC Bugey Sud

    Nombre entier

    %

    %

    %

    %

    %

    %

    %


    G1. Coût de gestion par logement géré, hors dépenses de maintenance et cotisations mentionnées aux articles L. 452-4, L. 452-4-1 et L. 342-21, par année

    Référence : Coûts de gestion par logement géré, hors dépenses de maintenance et cotisations mentionnées aux articles L. 452-4, L. 452-4-1 et L. 342-21 en euros

    Année n

    Année n + 1

    Année n + 2

    Année n + 3

    Année n + 4

    Année n + 5

    Au cours de l'année n-3

    Au cours de l'année n-2

    Au cours de l'année n-1










    -Indicateurs accession sociale à la propriété


    PP-ACC-1. Pourcentage de logements agréés conformément à la réglementation prévue à l'article R. 331-76-5-1 transformés en logements locatifs sociaux, au regard du parc de logements en accession détenu par l'organisme et du nombre de transferts de propriété au bénéfice de titulaires de contrats sur la période concernée, à trois et six ans.

    Région

    Région entière ou numéro et nom du département

    Référence : Indicateur PP-ACC-1 pour la période de l'année n-3 à l'année n-1

    Engagements en pourcentage
    cumulés à 3 et 6 ans

    De l'année n à l'année n + 2

    De l'année n à l'année n + 5

    Ex : Auvergne-Rhône-Alpes

    Région entière

    %

    %

    %

    Ex : Auvergne-Rhône-Alpes

    Ex : 01-Ain

    %

    %

    %


    PS-ACC-1. Pourcentage minimal de contrats signés par an avec des ménages dont les revenus n'excèdent pas les plafonds applicables
    aux opérations financées dans les conditions de l'article R. 331-12.

    Région

    Région entière ou numéro et nom du département

    Référence : Indicateur PS-ACC-1, pour la période de l'année n-3 à l'année n-1

    Engagements en pourcentage

    Année n

    Année n + 1

    Année n + 2

    Année n + 3

    Année n + 4

    Année n + 5

    Ex : Auvergne-Rhône-Alpes

    Région entière

    %

    %

    %

    %

    %

    %

    %

    Ex : Auvergne-Rhône-Alpes

    Ex : 01-Ain

    %

    %

    %

    %

    %

    %

    %


    -Indicateurs logements-foyers


    PP-LF-1. Nombre de logements équivalents donnant lieu à des dossiers de financement agréés par les services de l'Etat
    ou par les délégataires, à trois et six ans.

    Numéro et nom du département

    Référence : logements équivalents ayant donné lieu à des dossiers de financement agréés de l'année n-3 à l'année n-1

    Engagements en nombre, cumulés à 3 et 6 ans

    De l'année n à l'année n + 2

    De l'année n à l'année n + 5

    Ex : 01-Ain

    Nombre entier

    Nombre entier

    Nombre entier


    PP-LF-2. Nombre de logements équivalents disposant après rénovation d'une étiquette A à E, parmi le parc de logements de classe énergétique F, G par année

    Numéro et nom du département
    Ex : 01-Ain

    Références :

    Engagements annuels, en nombre

    Logements équivalents F, G dans le patrimoine de l'organisme au 31 décembre de l'année n-1

    Logementséquivalents F, G rénovés, passés A, B C, D ou E au cours de l'année n-1

    Année n

    Année n + 1

    Année n + 2

    Année n + 3

    Année n + 4

    Année n + 5

    Nombre entier

    Nombre entier

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB


    PP-LF-3. Nombre de logements équivalents réhabilités, appartenant à une opération de réhabilitation
    éligible à un prêt de la Caisse des dépôts et consignations, parmi le parc total de logements, par année.

    Numéro et nom du département
    Ex : 01-Ain

    Références :

    Engagements annuels, en nombre

    Nombre total de logements équivalents dans le patrimoine de l'organisme au 31 décembre de l'année n-1

    Logements équivalents construits depuis plus de 25 ans et non réhabilités au sens de l'indicateur, dans le patrimoine de l'organisme au 31 décembre de l'année n-1

    Année n

    Année n + 1

    Année n + 2

    Année n + 3

    Année n + 4

    Année n + 5

    Nombre entier

    Nombre entier

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB

  • Annexe


    ANNEXE 2


    Données chiffrées territorialisées en accompagnement de l'indicateur PP-2, portant sur le changement d'au moins une étiquette énergétique suite à la rénovation des logements

    Numéro et nom du département

    Référence
    Nombre de logements dont la rénovation a abouti au changement d'au moins une étiquette énergétique, au cours de l'année n-1

    Prévision en nombre, du changement d'au moins une étiquette énergétique suite à la rénovation des logements, par année

    Répartition de la totalité du parc existant par étiquettes énergétiques
    Année n-1

    Prévision de la répartition de la totalité du parc par étiquettes énergétiques
    Année n + 5

    Année n

    Année n + 1

    Année n + 2

    Année n + 3

    Année n + 4

    Année n + 5

    A

    B

    C

    D

    E

    F

    G

    A

    B

    C

    D

    E

    F

    G

    Ex : 01-Ain

    Nombre entier

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB


    Données chiffrées en accompagnement de l'indicateur PP-4 : une prévision du nombre de logements vendus ainsi que le nombre de ventes réalisées, à trois et six ans, dont le nombre de ventes réalisées au bénéfice des locataires du parc social, le nombre de ventes réalisées au bénéfice des personnes morales de droit privé et le nombre de ventes réalisées au profit d'une société de vente d'habitations à loyer modéré.

    Numéro et nom du département

    Type de vente

    Période de référence : Nombre de logements vendus de l'année n-3 à l'année n-1

    Prévision en nombre et % de logements vendus, à trois et six ans

    De l'année n à l'année n + 2

    De l'année n à l'année n + 5

    Ex : 01-Ain

    Nb de logements

    Nombre entier

    Nombre entier

    Nombre entier

    % de vente à des locataires du parc social

    %

    %

    %

    % de ventes réalisées au bénéfice des personnes morales de droit privé, hors société de vente d'habitations à loyer modéré

    %

    %

    %

    % de ventes réalisées au profit d'une société de vente d'habitations à loyer modéré

    %

    %

    %


    Données chiffrées en accompagnement de l'indicateur PP-5, à l'échelle de tout le patrimoine de l'organisme,
    s'il est tenu de prendre des engagements pour cet indicateur : le nombre de mutations internes prévues et réalisées, par année.

    Prévision du nombre de mutations internes

    Prévision en nombre, par année

    Année n

    Année n + 1

    Année n + 2

    Année n + 3

    Année n + 4

    Année n + 5

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB

    NB


Fait le 14 août 2019.


Pour la ministre et par délégation :

Pour le directeur de l'habitat, de l'urbanisme et des paysages et par délégation :

L'adjoint au directeur de l'habitat, de l'urbanisme et des paysages,

E. de Lanversin