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Le Premier ministre,

Sur le rapport de la garde des sceaux, ministre de la justice,

Vu la directive 1999/93/CE du Parlement européen et du Conseil en date du 13 décembre 1999 sur un cadre communautaire pour les signatures électroniques ;

Vu le code civil, notamment ses articles 1316 à 1316-4 ;

Vu la loi n° 90-1170 du 29 décembre 1990 modifiée sur la réglementation des télécommunications, notamment son article 28 ;

Le Conseil d'Etat (section de l'intérieur) entendu,

• Chapitre Ier : Des dispositifs sécurisés de création de signature électronique.
  Article 3 En savoir plus sur cet article...

  • Modifié par Décret n°2002-535 du 18 avril 2002 - art. 20 JORF 19 avril 2002

  Un dispositif de création de signature électronique ne peut être regardé comme sécurisé que s'il satisfait aux exigences définies au I et que s'il est certifié conforme à ces exigences dans les conditions prévues au II.

  I. - Un dispositif sécurisé de création de signature électronique doit :

  1. Garantir par des moyens techniques et des procédures appropriés que les données de création de signature électronique :

  a) Ne peuvent être établies plus d'une fois et que leur confidentialité est assurée ;

  b) Ne peuvent être trouvées par déduction et que la signature électronique est protégée contre toute falsification ;

  c) Peuvent être protégées de manière satisfaisante par le signataire contre toute utilisation par des tiers.

  2. N'entraîner aucune altération du contenu de l'acte à signer et ne pas faire obstacle à ce que le signataire en ait une connaissance exacte avant de le signer.

  II. - Un dispositif sécurisé de création de signature électronique doit être certifié conforme aux exigences définies au I :

  1° Soit par le Premier ministre, dans les conditions prévues par le décret n° 2002-535 du 18 avril 2002 relatif à l'évaluation et à la certification de la sécurité offerte par les produits et les systèmes des technologies de l'information. La délivrance du certificat de conformité est rendue publique.

  2° Soit par un organisme désigné à cet effet par un Etat membre de la Communauté européenne.

  Article 4 En savoir plus sur cet article...

  • Modifié par Décret n°2002-535 du 18 avril 2002 - art. 20 JORF 19 avril 2002

  La mise en oeuvre des procédures d'évaluation et de certification prévues au 1° du II de l'article 3 est assurée dans les conditions prévues par le décret n° 2002-535 du 18 avril 2002 relatif à l'évaluation et à la certification de la sécurité offerte par les produits et les systèmes des technologies de l'information.

• Chapitre II : Des dispositifs de vérification de signature électronique.
  Article 5 En savoir plus sur cet article...

  • Modifié par Décret n°2002-535 du 18 avril 2002 - art. 20 JORF 19 avril 2002

  Un dispositif de vérification de signature électronique peut faire, après évaluation, l'objet d'une certification, selon les procédures définies par le décret mentionné à l'article 4, s'il répond aux exigences suivantes :

  a) Les données de vérification de signature électronique utilisées doivent être celles qui ont été portées à la connaissance de la personne qui met en oeuvre le dispositif et qui est dénommée vérificateur ;

  b) Les conditions de vérification de la signature électronique doivent permettre de garantir l'exactitude de celle-ci et le résultat de cette vérification doit sans subir d'altération être porté à la connaissance du vérificateur ;

  c) Le vérificateur doit pouvoir, si nécessaire, déterminer avec certitude le contenu des données signées ;

  d) Les conditions et la durée de validité du certificat électronique utilisé lors de la vérification de la signature électronique doivent être vérifiées et le résultat de cette vérification doit sans subir d'altération être porté à la connaissance du vérificateur ;

  e) L'identité du signataire doit sans subir d'altération être portée à la connaissance du vérificateur ;

  f) Lorsqu'il est fait usage d'un pseudonyme, son utilisation doit être clairement portée à la connaissance du vérificateur ;

  g) Toute modification ayant une incidence sur les conditions de vérification de la signature électronique doit pouvoir être détectée.

• Chapitre III : Des certificats électroniques qualifiés et des prestataires de services de certification électronique.
  Article 6 En savoir plus sur cet article...

  Un certificat électronique ne peut être regardé comme qualifié que s'il comporte les éléments énumérés au I et que s'il est délivré par un prestataire de services de certification électronique satisfaisant aux exigences fixées au II.

  I. - Un certificat électronique qualifié doit comporter :

  a) Une mention indiquant que ce certificat est délivré à titre de certificat électronique qualifié ;

  b) L'identité du prestataire de services de certification électronique ainsi que l'Etat dans lequel il est établi ;

  c) Le nom du signataire ou un pseudonyme, celui-ci devant alors être identifié comme tel ;

  d) Le cas échéant, l'indication de la qualité du signataire en fonction de l'usage auquel le certificat électronique est destiné ;

  e) Les données de vérification de signature électronique qui correspondent aux données de création de signature électronique ;

  f) L'indication du début et de la fin de la période de validité du certificat électronique ;

  g) Le code d'identité du certificat électronique ;

  h) La signature électronique sécurisée du prestataire de services de certification électronique qui délivre le certificat électronique ;

  i) Le cas échéant, les conditions d'utilisation du certificat électronique, notamment le montant maximum des transactions pour lesquelles ce certificat peut être utilisé.

  II. - Un prestataire de services de certification électronique doit satisfaire aux exigences suivantes :

  a) Faire preuve de la fiabilité des services de certification électronique qu'il fournit ;

  b) Assurer le fonctionnement, au profit des personnes auxquelles le certificat électronique est délivré, d'un service d'annuaire recensant les certificats électroniques des personnes qui en font la demande ;

  c) Assurer le fonctionnement d'un service permettant à la personne à qui le certificat électronique a été délivré de révoquer sans délai et avec certitude ce certificat ;

  d) Veiller à ce que la date et l'heure de délivrance et de révocation d'un certificat électronique puissent être déterminées avec précision ;

  e) Employer du personnel ayant les connaissances, l'expérience et les qualifications nécessaires à la fourniture de services de certification électronique ;

  f) Appliquer des procédures de sécurité appropriées ;

  g) Utiliser des systèmes et des produits garantissant la sécurité technique et cryptographique des fonctions qu'ils assurent ;

  h) Prendre toute disposition propre à prévenir la falsification des certificats électroniques ;

  i) Dans le cas où il fournit au signataire des données de création de signature électronique, garantir la confidentialité de ces données lors de leur création et s'abstenir de conserver ou de reproduire ces données ;

  j) Veiller, dans le cas où sont fournies à la fois des données de création et des données de vérification de la signature électronique, à ce que les données de création correspondent aux données de vérification ;

  k) Conserver, éventuellement sous forme électronique, toutes les informations relatives au certificat électronique qui pourraient s'avérer nécessaires pour faire la preuve en justice de la certification électronique.

  l) Utiliser des systèmes de conservation des certificats électroniques garantissant que :

  - l'introduction et la modification des données sont réservées aux seules personnes autorisées à cet effet par le prestataire ;

  - l'accès du public à un certificat électronique ne peut avoir lieu sans le consentement préalable du titulaire du certificat ;

  - toute modification de nature à compromettre la sécurité du système peut être détectée ;

  m) Vérifier, d'une part, l'identité de la personne à laquelle un certificat électronique est délivré, en exigeant d'elle la présentation d'un document officiel d'identité, d'autre part, la qualité dont cette personne se prévaut et conserver les caractéristiques et références des documents présentés pour justifier de cette identité et de cette qualité ;

  n) S'assurer au moment de la délivrance du certificat électronique :

  - que les informations qu'il contient sont exactes ;

  - que le signataire qui y est identifié détient les données de création de signature électronique correspondant aux données de vérification de signature électronique contenues dans le certificat ;

  o) Avant la conclusion d'un contrat de prestation de services de certification électronique, informer par écrit la personne demandant la délivrance d'un certificat électronique :

  - des modalités et des conditions d'utilisation du certificat ;

  - du fait qu'il s'est soumis ou non au processus de qualification volontaire des prestataires de services de certification électronique mentionnée à l'article 7 ;

  - des modalités de contestation et de règlement des litiges ;

  p) Fournir aux personnes qui se fondent sur un certificat électronique les éléments de l'information prévue au o qui leur sont utiles.

  Article 7 En savoir plus sur cet article...

  • Modifié par Décret n°2002-535 du 18 avril 2002 - art. 20 JORF 19 avril 2002

  Les prestataires de services de certification électronique qui satisfont aux exigences fixées à l'article 6 peuvent demander à être reconnus comme qualifiés.

  Cette qualification, qui vaut présomption de conformité auxdites exigences, est délivrée par les organismes ayant reçu à cet effet une accréditation délivrée par une instance désignée par arrêté du ministre chargé de l'industrie. Elle est précédée d'une évaluation réalisée par ces mêmes organismes.

  L'arrêté du ministre chargé de l'industrie prévu à l'alinéa précédent détermine la procédure d'accréditation des organismes et la procédure d'évaluation et de qualification des prestataires de services de certification électronique.

  Article 8 En savoir plus sur cet article...

  Un certificat électronique délivré par un prestataire de services de certification électronique établi dans un Etat n'appartenant pas à la Communauté européenne a la même valeur juridique que celui délivré par un prestataire établi dans la Communauté, dès lors :

  a) Que le prestataire satisfait aux exigences fixées au II de l'article 6 et a été accrédité, au sens de la directive du 13 décembre 1999 susvisée, dans un Etat membre ;

  b) Ou que le certificat électronique délivré par le prestataire a été garanti par un prestataire établi dans la Communauté et satisfaisant aux exigences fixées au II de l'article 6 ;

  c) Ou qu'un accord auquel la Communauté est partie l'a prévu.

  Article 9 En savoir plus sur cet article...

  • Modifié par Décret n°2009-834 du 7 juillet 2009 - art. 9 (V)
    

  I. - Au titre de la déclaration de fourniture de prestations de cryptologie effectuée conformément aux dispositions de l'article 31 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l'économie numérique, le prestataire de services de certification électronique doit, quand il entend délivrer des certificats électroniques qualifiés, l'indiquer.

  II. - Le contrôle des prestataires visés au I est effectué par l'Agence nationale de la sécurité des systèmes d'information.

  Ce contrôle porte sur le respect des exigences définies à l'article 6. Il peut être effectué d'office ou à l'occasion de toute réclamation mettant en cause l'activité d'un prestataire de services de certification électronique.

  Lorsque le contrôle révèle qu'un prestataire n'a pas satisfait à ces exigences, les services du Premier ministre chargés de la sécurité des systèmes d'information assurent la publicité des résultats de ce contrôle et, dans le cas où le prestataire a été reconnu comme qualifié dans les conditions fixées à l'article 7, en informent l'organisme de qualification.

  Les mesures prévues à l'alinéa précédent doivent faire l'objet, préalablement à leur adoption, d'une procédure contradictoire permettant au prestataire de présenter ses observations.

• Chapitre IV : Dispositions diverses.
  Article 10 En savoir plus sur cet article...

  Le présent décret est applicable en Nouvelle-Calédonie, en Polynésie française, aux îles Wallis et Futuna et à Mayotte.

Par le Premier ministre :

La garde des sceaux, ministre de la justice,

Marylise Lebranchu

Le ministre de l'économie,

des finances et de l'industrie,

Laurent Fabius

Le ministre de l'intérieur,

Daniel Vaillant

Le secrétaire d'Etat à l'outre-mer,

Christian Paul

Le secrétaire d'Etat à l'industrie,

Christian Pierret