LOI no 91-1405 du 31 décembre 1991 relative à la formation professionnelle et à l'emploi

LOI
Loi n° 91-1405 du 31 décembre 1991 relative à la formation professionnelle et à l'emploi (1).

NOR: TEFX9100162L

Titre Ier : Dispositions relatives à l'insertion professionnelle des jeunes
- Chapitre Ier : Dispositions relatives aux contrats en alternance.
  Article 1
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS ANNEXE 2, CGIAN2. - art. 163 duodecies (M)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS ANNEXE 2, CGIAN2. - art. 163 terdecies (M)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 231 bis N (M)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter D (M)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter E (M)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter F (M)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter G (M)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter H bis (M)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter H ter (M)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter HA (M)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter J (M)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter JA (M)
  - Modifie Code du travail - art. D932-1 (M)
  - Modifie Code du travail - art. L124-17 (AbD)
  - Modifie Code du travail - art. L132-22 (AbD)
  - Transfère Code du travail - art. L322-4-10 (T)
  - Modifie Code du travail - art. L322-4-11 (M)
  - Transfère Code du travail - art. L322-4-11 (T)
  - Modifie Code du travail - art. L322-4-12 (M)
  - Transfère Code du travail - art. L322-4-12 (T)
  - Modifie Code du travail - art. L322-4-13 (M)
  - Transfère Code du travail - art. L322-4-13 (T)
  - Modifie Code du travail - art. L322-4-14 (M)
  - Transfère Code du travail - art. L322-4-14 (T)
  - Crée Code du travail - art. L322-4-15 (M)
  - Crée Code du travail - art. L322-4-16 (M)
  - Transfère Code du travail - art. L322-4-9 (T)
  - Modifie Code du travail - art. L432-3 (M)
  - Transfère Code du travail - art. L931-21 (T)
  - Transfère Code du travail - art. L931-22 (T)
  - Crée Code du travail - art. L931-28 (M)
  - Crée Code du travail - art. L931-29 (M)
  - Transfère Code du travail - art. L932-1 (T)
  - Transfère Code du travail - art. L932-2 (T)
  - Abroge Code du travail - art. L932-3 (Ab)
  - Abroge Code du travail - art. L932-4 (Ab)
  - Abroge Code du travail - art. L932-5 (Ab)
  - Transfère Code du travail - art. L932-6 (T)
  - Transfère Code du travail - art. L932-7 (T)
  - Crée Code du travail - art. L933-1 (T)
  - Crée Code du travail - art. L933-2 (M)
  - Crée Code du travail - art. L933-3 (M)
  - Crée Code du travail - art. L933-6 (T)
  - Transfère Code du travail - art. L950-2 (T)
  - Transfère Code du travail - art. L950-2-1 (T)
  - Transfère Code du travail - art. L950-2-2 (T)
  - Transfère Code du travail - art. L950-2-3 (T)
  - Transfère Code du travail - art. L950-2-4 (T)
  - Transfère Code du travail - art. L950-2-5 (T)
  - Transfère Code du travail - art. L950-2-6 (T)
  - Transfère Code du travail - art. L950-3 (T)
  - Transfère Code du travail - art. L950-4 (T)
  - Transfère Code du travail - art. L950-5 (T)
  - Transfère Code du travail - art. L950-6 (T)
  - Transfère Code du travail - art. L950-7 (T)
  - Transfère Code du travail - art. L950-8 (T)
  - Crée Code du travail - art. L951-1 (M)
  - Crée Code du travail - art. L951-10 (M)
  - Crée Code du travail - art. L951-11 (M)
  - Crée Code du travail - art. L951-12 (M)
  - Crée Code du travail - art. L951-13 (M)
  - Crée Code du travail - art. L951-2 (M)
  - Crée Code du travail - art. L951-3 (M)
  - Crée Code du travail - art. L951-4 (M)
  - Crée Code du travail - art. L951-5 (M)
  - Crée Code du travail - art. L951-6 (M)
  - Crée Code du travail - art. L951-7 (M)
  - Crée Code du travail - art. L951-8 (M)
  - Crée Code du travail - art. L951-9 (M)
  - Transfère Code du travail - art. L980-10 (T)
  - Transfère Code du travail - art. L980-11 (T)
  - Abroge Code du travail - art. L980-11-1 (Ab)
  - Transfère Code du travail - art. L980-12 (T)
  - Abroge Code du travail - art. L980-12-1 (Ab)
  - Transfère Code du travail - art. L980-13 (T)
  - Abroge Code du travail - art. L980-17 (Ab)
  - Transfère Code du travail - art. L980-2 (T)
  - Transfère Code du travail - art. L980-3 (T)
  - Transfère Code du travail - art. L980-4 (T)
  - Transfère Code du travail - art. L980-5 (T)
  - Transfère Code du travail - art. L980-7 (T)
  - Transfère Code du travail - art. L980-8 (T)
  - Transfère Code du travail - art. L980-8-1 (T)
  - Transfère Code du travail - art. L980-9 (T)
  - Crée Code du travail - art. L981-1 (M)
  - Crée Code du travail - art. L981-10 (M)
  - Crée Code du travail - art. L981-11 (M)
  - Crée Code du travail - art. L981-12 (Ab)
  - Crée Code du travail - art. L981-2 (M)
  - Crée Code du travail - art. L981-3 (M)
  - Crée Code du travail - art. L981-5 (M)
  - Crée Code du travail - art. L981-6 (Ab)
  - Crée Code du travail - art. L982-1 (M)
  - Crée Code du travail - art. L982-2 (M)
  - Crée Code du travail - art. L982-3 (M)
  - Crée Code du travail - art. L982-4 (M)
  - Crée Code du travail - art. L982-5 (Ab)
  - Modifie Code du travail - art. L991-8 (M)
  Article 2
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Crée Code du travail - art. L981-4 (M)
  Article 3
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Crée Code du travail - art. L981-7 (Ab)
  - Crée Code du travail - art. L981-8 (Ab)
  - Crée Code du travail - art. L981-9 (Ab)
  Article 4
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter D (M)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter E (M)
  - Crée Code du travail - art. L981-1 (M)
  - Crée Code du travail - art. L981-10 (M)
  - Crée Code du travail - art. L981-11 (M)
  - Crée Code du travail - art. L981-12 (Ab)
  - Crée Code du travail - art. L981-3 (M)
  - Crée Code du travail - art. L982-1 (M)
  - Crée Code du travail - art. L982-3 (M)
  Article 5
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Loi n°84-1208 du 29 décembre 1984 - art. 30 (M)
  - Modifie Loi n°86-1318 du 30 décembre 1986 - art. 45 (M)
  - Abroge Loi n°89-18 du 13 janvier 1989 - art. 46 (Ab)
  - Abroge Loi n°90-9 du 2 janvier 1990
  - Abroge Loi n°90-9 du 2 janvier 1990 - art. 5 (Ab)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter GB (M)
  - Modifie Code du travail - art. L117-10 (M)
  - Modifie Code du travail - art. L432-4-1 (M)
  - Crée Code du travail - art. L933-3 (M)
- Chapitre II : Dispositions relatives aux contrats locaux d'orientation.
  Article 6
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L322-4-7 (M)
  Article 7
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L322-4-9 (Ab)
  Article 8
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L322-4-10 (M)
  Article 9
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 231 bis N (M)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter D (M)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter E (M)
  - Modifie Code du travail - art. L322-4-11 (M)
  - Modifie Code du travail - art. L322-4-12 (M)
  - Modifie Code du travail - art. L322-4-13 (M)
  - Modifie Code du travail - art. L322-4-14 (M)
  - Crée Code du travail - art. L322-4-15 (M)
  - Modifie Code du travail - art. L322-4-8 (M)
  - Modifie Code du travail - art. L980-2 (M)
  Article 10
  
  Les contrats emploi-solidarité conclus par des jeunes de moins de dix-huit ans et les contrats de stages d'initiation à la vie professionnelle en cours à la date d'entrée en vigueur de la présente loi demeurent régis, jusqu'à leur terme, par les dispositions antérieurement applicables.

Titre II : Dispositions relatives aux droits individuels et collectifs en matière de formation
- Chapitre Ier : Dispositions générales.
  Article 11
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L900-3 (M)
  Article 12
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Crée Code du travail - art. L933-2 (M)
  Article 13
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Crée Code du travail - art. L933-3 (M)
  Article 14
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Crée Code du travail - art. L933-3 (M)
  Article 15
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L432-3 (M)
  - Crée Code du travail - art. L933-3 (M)
  - Crée Code du travail - art. L951-8 (M)
- Chapitre II : Dispositions relatives au bilan de compétences.
  Article 16
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L900-2 (M)
  - Crée Code du travail - art. L900-4-1 (M)
  Article 17
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L931-21 (M)
  - Modifie Code du travail - art. L931-22 (M)
  - Crée Code du travail - art. L931-23 (M)
  - Crée Code du travail - art. L931-24 (M)
  - Crée Code du travail - art. L931-25 (M)
  - Crée Code du travail - art. L931-26 (M)
  - Crée Code du travail - art. L931-27 (M)
  Article 18
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Crée Code du travail - art. L951-3 (M)
  Article 19
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter C (M)
  - Modifie Code du travail - art. L950-1 (M)
  - Crée Code du travail - art. L951-1 (M)
  - Crée Code du travail - art. L951-13 (M)
- Chapitre III : Dispositions relatives au congé de formation.
  Article 20
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L931-1-1 (Ab)
  Article 21
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L931-2 (M)
  Article 22
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L931-3 (M)
  - Modifie Code du travail - art. L931-4 (M)
  Article 23
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L931-8-1 (M)
  - Modifie Code du travail - art. L931-8-2 (M)
- Chapitre IV : Dispositions relatives au plan de formation.
  Article 24
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Crée Code du travail - art. L933-4 (T)
  Article 25
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L932-1 (M)
  - Crée Code du travail - art. L933-5 (Ab)
  Article 26
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code de la sécurité sociale. - art. L412-8 (M)

Titre III : Dispositions relatives à la participation des employeurs à la formation continue et aux instances paritaires
- Chapitre Ier : Dispositions relatives aux entreprises de dix salariés et plus.
  Article 27
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS ANNEXE 2, CGIAN2. - art. 163 decies (M)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS ANNEXE 3, CGIAN3. - art. 49 septies-0 T (P)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter D (M)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter E (M)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter GA (P)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter GC (M)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter H (T)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter H bis (M)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter H quater (M)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 244 quater C (M)
  - Crée Code du travail - art. L951-1 (M)
- Chapitre II : Dispositions relatives aux entreprises de moins de dix salariés.
  Article 28
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS ANNEXE 2, CGIAN2. - art. 163 nonies (M)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS ANNEXE 2, CGIAN2. - art. 163 sexdecies (M)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter C (M)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter H quater (M)
  - Crée CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter KA (M)
  - Crée CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter KB (M)
  - Crée CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter KC (M)
  - Crée CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter KD (M)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 244 quater C (M)
  - Modifie Code du travail - art. L950-1 (M)
  - Crée Code du travail - art. L952-1 (M)
  - Crée Code du travail - art. L952-2 (M)
  - Crée Code du travail - art. L952-3 (M)
  - Crée Code du travail - art. L952-4 (M)
  - Crée Code du travail - art. L952-5 (Ab)
  Article 29
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L941-3 (M)
  Article 30 En savoir plus sur cet article...
  
  I. - Les dispositions du chapitre II du titre V du livre IX du code du travail entreront en vigueur le 1er janvier 1992.
  
  II. - modificateur.
  Article 31
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Crée Code du travail - art. L951-11 (M)
  Article 32
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Crée Code du travail - art. L953-1 (M)
  - Crée Code du travail - art. L953-2 (M)
  - Crée Code du travail - art. L953-3 (M)
  Article 33
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L961-10 (M)
- Chapitre III : Dispositions diverses.
  Article 34
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L931-20 (M)
  Article 35
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Crée Code du travail - art. L931-20-1 (M)
  - Modifie Code du travail - art. L991-4 (M)
  Article 36
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter HB (T)
  - Modifie CODE GENERAL DES IMPOTS, CGI. - art. 235 ter JA (M)
  - Crée Code du travail - art. L951-9 (M)
  - Modifie Code du travail - art. L961-8 (M)
  - Modifie Code du travail - art. L961-9 (M)

Titre IV : Dispositions relatives à l'emploi
- Chapitre Ier : Dispositions relatives aux demandeurs d'emploi.
  Article 37
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L124-11 (M)
  Article 38
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L311-5 (M)
  Article 39
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L351-17 (M)
  Article 40
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L351-19 (M)
  Article 41
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Crée Code du travail - art. L361-2 (M)
- Chapitre II : Dispositions diverses.
  Article 42
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L322-4-2 (M)
  Article 43
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L322-4-6 (M)
  Article 44
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Loi n°89-18 du 13 janvier 1989 - art. 6 (M)
  Article 45
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Crée Code du travail - art. L322-4-16 (M)
  Article 46
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code de la sécurité sociale. - art. L241-11 (M)
  Article 47
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Loi n°89-18 du 13 janvier 1989 - art. 6 (M)
  Article 48
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L321-13 (M)
  Article 49
  
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L351-3 (M)
  Article 50 En savoir plus sur cet article...
  
  Un groupement d'intérêt public doté de la personnalité morale et de l'autonomie financière peut être constitué entre l'Etat et d'autres personnes morales de droit public ou de droit privé, pour exercer ensemble, pendant une durée déterminée, des activités d'assistance technique ou de coopération internationales dans les domaines du travail, de l'emploi et de la formation professionnelle.
  
  Les dispositions de l'article 21 de la loi n° 82-610 du 15 juillet 1982 d'orientation et de programmation pour la recherche et le développement technologique de la France sont applicables à ce groupement d'intérêt public.
  
  Article 51 En savoir plus sur cet article...
  
  I. - modificateur.
  
  II. - L'agrément prévu à l'article L. 129-1 du code du travail ouvre droit pour les associations visées au bénéfice du régime applicable aux associations d'intérêt général sans but lucratif et à gestion désintéressée défini au 5 de l'article 206 et au 1° du 7 de l'article 261 du code général des impôts.
  
  Article 52 En savoir plus sur cet article...
  
  L'Etat peut passer des conventions avec des employeurs pour favoriser l'embauche de jeunes dont l'âge est compris entre dix-huit et moins de vingt-six ans, non titulaires d'un diplôme de l'enseignement technologique ou professionnel et ayant au plus achevé un second cycle de l'enseignement secondaire, général, technologique ou professionnel sans obtenir le diplôme préparé. Le salarié embauché ne doit pas se substituer à un salarié occupé sur le même emploi sous contrat à durée indéterminée.
  
  Le contrat de travail doit être à durée indéterminée. Il est passé par écrit *qualification, conditions de forme*.
  
  Dans le cadre de ces conventions, l'employeur est exonéré, à compter de la date d'effet du contrat de travail et dans la limite du salaire calculé sur la base horaire du salaire minimum de croissance majoré de 20 p. 100, à 100 p. 100 pendant douze mois puis à 50 p. 100 pendant les six mois suivants, du paiement des cotisations qui sont à la charge au titre des retraites complémentaires dans la limite du taux minimal obligatoire, des assurances sociales, des accidents du travail, des allocations familiales, des contributions recouvrées par l'assurance chômage et de l'assurance prévue à l'article L. 143-11-1 du code du travail.
  
  Peuvent bénéficier de ces conventions les employeurs visés à l'article L. 321-2 du code du travail pour leurs établissements ayant au plus 500 salariés. Sont exclues du champ de ces conventions les embauches de jeunes ayant été salariés de l'entreprise dans l'année précédant l'embauche ouvrant droit à l'exonération, à l'exception des contrats à durée déterminée arrivés normalement à échéance. De même n'ouvrent pas droit à exonération les embauches ayant lieu dans les établissements ayant engagé une procédure de licenciement économique depuis le 1er septembre 1991.
  
  En cas de rupture du contrat de travail à l'initiative de l'employeur avant le terme du dix-huitième mois suivant l'embauche, à l'exception des ruptures intervenant au titre de la période d'essai, pour faute grave ou force majeure, les cotisations afférentes à ce contrat sont intégralement dues par l'employeur.
  
  Cette mesure ne peut être cumulée avec une autre aide publique à l'emploi ou avec un contrat d'insertion en alternance.
  
  L'Etat prend en charge le coût pour les organismes de sécurité sociale, d'assurance chômage et les caisses de retraite complémentaire des versements dont les employeurs ont été exonérés.
  
  La demande de convention doit être présentée auprès des services locaux de l'Agence nationale pour l'emploi avant l'embauche ou régularisée dans un délai maximum de trente jours après celle-ci. En l'absence de refus notifié par l'Agence nationale pour l'emploi dans un délai maximum de trente jours suivant le dépôt de la demande, celle-ci fait l'objet d'une acceptation.
  
  Les dispositions du présent article sont applicables aux embauches réalisées entre le 15 octobre 1991 et le 31 mai 1992.

FRANçOIS MITTERRAND Par le Président de la République :

Le Premier ministre,

ÉDITH CRESSON

Le ministre d'Etat, ministre de l'économie,

des finances et du budget,

PIERRE BÉRÉGOVOY

Le ministre de l'agriculture et de la forêt,

LOUIS MERMAZ

Le ministre des affaires sociales et de l'intégration,

JEAN-LOUIS BIANCO

Le ministre du travail, de l'emploi

et de la formation professionnelle,

MARTINE AUBRY

Le ministre délégué au budget,

MICHEL CHARASSE

(1) Travaux préparatoires : loi n° 91-1405.

Sénat :

Projet de loi n° 4 (1991-1992) ;

Rapport de M. Louis Souvet, au nom de la commission des affaires sociales, n° 51 (1991-1992) ;

Discussion et adoption le 5 novembre 1991.

Assemblée nationale :

Projet de loi, adopté par le Sénat, n° 2315 ;

Rapport de M. Thierry Mandon, au nom de la commission des affaires culturelles, familiales et sociales, n° 2373 ;

Discussion et adoption le 26 novembre 1991.

Sénat :

Projet de loi, modifié par l'Assemblée nationale, n° 114 (1991-1992) ;

Rapport de M. Louis Souvet, au nom de la commission des affaires sociales, n° 131 (1991-1992) ;

Discussion et adoption le 10 décembre 1991.

Assemblée nationale :

Projet de loi, adopté avec modifications par le Sénat en deuxième lecture, n° 2425 ;

Rapport de M. Thierry Mandon, au nom de la commission des affaires culturelles, n° 2462 ;

Discussion et adoption le 16 décembre 1991.

Assemblée nationale :

Rapport de M. Thierry Mandon, au nom de la commission mixte paritaire, n° 2496 ;

Discussion et adoption le 20 décembre 1991.

Sénat :

Projet de loi, adopté par l'Assemblée nationale, n° 197 (1991-1992) ;

Rapport de M. Louis Souvet, au nom de la commission mixte paritaire, n° 210 (1991-1992) ;

Discussion et adoption le 20 décembre 1991.

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LOI no 91-1405 du 31 décembre 1991 relative à la formation professionnelle et à l'emploi